在学习实践科学发展观专题民主生活会上的发言提纲
各位班子成员:
根据公司党委《关于开好基层领导班子专题民主生活会的通知》精神和具体要求,现按照科学发展观的理论和观点,就自己的思想、工作、作风、方法等方面存在的问题和不足,作一个自我批评,同时,也希望同志们对我多提意见、多批评指正。
一、前段工作、学习的简要回顾
我是20XX年1月底,从公司工会到油品运输分公司担任党总支书记的。一年多来,我始终紧紧围绕分公司的经济建设与发展履行职责,开展工作。抓干部队伍建设,组织开展了“深入群众促和谐,凝心聚力促发展”的主题活动,其中以“三深入、三服务”为载体的创建服务型机关活动的情况,被XX石油报、XX电视台、XX电视台专题报道;抓队伍作风建设,开展“形势任务教育”、“优质服务教育”、“廉洁从业教育”等活动,车队分别获局“青年文明号”、“青年安全示范岗”、“文明车队”等称号;抓“迎奥运、保平安”工作,在车队大力组织开展了“危险品运输专项治理整顿”、“大深入、大下访”、“平安环节治理整顿”等活动,分公司获公司“会治安综合治理先进单位”称号;抓日常性思想政治工作,较好地解决了“新一轮工效挂钩”职工思想浮动的问题,困难职工家庭思想包袱过重的问题,部分员工特殊情况下的工作情绪不稳定的问题,分公司获公司“想政治工作先进单位”称号,我个人也获得了局“模范思想政治工作者”的荣誉。这些工作和荣誉既有我个人的努力,但很大程度上归功于班子成员和各级干部的共同奋斗,是分公司上下齐心协力,顽强拼搏的结果。
从去年下半年公司组织开展的“学习实践科学发展观”活动以来,我写读书笔记17篇,作学习摘抄12份,写学习心得2篇,深入调查研究15次,撰写调查报告1份,组织辅导报告材料4份,报告会2场次,研讨会1次,分析分公司存在的问题6个。活动中,通过对《科学发展观》读本、胡锦涛、毛泽东、邓小平、江泽民对科学发展观的重要论述学习,通过上网查阅科学发展观的一些重要文章和论述,使我对科学发展观的理论、方法、观点有了一个比较全面的了解和掌握,特别是如何把发展作为第一要务、如何实践以人为本这个核心、如何保证全面协调可持续发展、如何在全局中实现统筹兼顾有了一个全新的认识,为指导油品运输分公司又好又快的发展奠定比较好的理论基础。
二、对照科学发展观查找班子和个人存在的主要问题
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。用科学发展观的思想作镜子,我感到,我们油品分公司班子和我个人,确实存在着以下问题和不足。
班子存在的主要问题:
1、抓队伍作风建设缺乏力度。其主要表现是:一是司机队伍中出现了比较严重的行风问题,一个人受到刑事拘留,5人受到地方检查院的传讯;二是据反应司机队伍中卖油的问题仍然存在;三是车场门卫存在着比较严重的脱岗、睡岗的问题;四是分公司员工队伍中违章、违纪的问题还有所表现。应该说,职工队伍的行风问题是分公司目前最突出的问题。
2、市场开拓上下的功夫不够。目前十分突出的问题就是成品罐车的任务不足,待派严重的问题,去年成品油品运输的收入为247.03万元,如果按照目前的状况下去,有可能要减少三分之一的收入。另外,从去年底到今年五底,分公司将增加车辆15台,如果原油运输和洗井收污上没有新的市场突破,运力大于运量的问题就会长期存在。就目前而言,市场开拓问题是分公司最紧迫的问题。
3、安全工作在一定程度上存在着较大的风险。就目前而言,我们分公司安全风险主要表现五个方面:一是司机超速行驶、疲劳驾驶、处置不当,易造成人员伤亡、车辆损毁、环境污染;二是押运员在押运过程中,车辆出现意外,如果采取措施不力,就会造成更大的灾害;三是司机装、卸油上下油罐无安全保护措施,易发生人员高处坠落,造成人员伤亡,同时易造成卸漏和环境污染,严重时发生火灾;四是油罐车拉油站点,下雨道路泥泞,路面狭窄,十分容易发生车辆侧翻,侧翻严重时,造成原油泄漏,污染环境和人员伤亡;五是分公司洗车台、污水净化池,如遇暴雨、管理不善,污水、污油及悬浮物流入河流造成环境污染等。以上风险事故一旦发生,就将给单位造成10万元到100万元的经济损失,严重制约着单位经济的发展。
4、管理系统在细小环节上达不到精细化管理的标准。目前分公司的管理系统应该说,是按照国有企业的管理模式运行的,各项管理制度也是比较健全的,但认真分析起来,仍然存在着许多不足的问题,一是执行不严。有制度目前还仍然是一纸空文,实际工作当中没有得到很好的执行,比如:安全管理中的电子眼超速罚款问题、司机不参加安全会的处理问题等。二是环节断链。在某项管理中,存在一环扣一环不紧密,细节与细节比较松散,配套制度缺乏等问题,从而使某些管理停留在粗放型管理的层次上。三是缺乏创新。在分公司近20项管理制度中,大多数都是延用的八十、九十年代车辆运输的管理制度,具有油品运输特色的,具有现代管理理念的,具有科学方法的管理办法有待进一步探索。
5、设备管理仍是一个薄弱环节。分公司70台油品运输车辆中,使用十年以上的斯卡槽背罐车16台、十年的红岩原油罐车17台,九年的红岩成品罐车9台,这些使用年限长的车辆,占了车辆总数的60%,还有7台前双后双的东风油罐车和5台红康车,也都是使用五年的车辆,从这一点来看,新车系数是非常低的。另外,从罐车的吨位来看,我们还没有30吨以上的罐车,还不具备参加社会油品运输竞争的势力。
6、企业文化、人文管理没有形成一套有效的运行机制。一方面分公司劳动关系的协调机制不够健全完善。如:集体合同平等协商机制,干部与员工沟通机制等。一方面激励机制有待进一步完善。如:员工的成材激励机制、员工的立功受奖机制。三是帮扶机制不够具体。如:员工家庭天灾人祸帮扶办法等。
个人存在的主要问题:
1、干工作缺乏一抓到底的精神状态的问题。对工作安排的多,一步一个脚印抓落实有所欠缺,比如:抓员工队伍行风建设,自己刚到油品公司不久就意识到了这个问题,并制定了油品运输司机廉洁从业规定,还与司机都签定了廉洁从业责任书,但抓教育、抓监督确没有强有力的措施。又如:抓《员工守则》的落实,要求全体员工穿工作服上班,但仍然有不少的的人没有严格的执行。
2、深入群众不够的,特别是对职工的思想状况,自己深入的不够深,不够细,往往是安排身边的人做的多,而自己亲身去做的有所欠缺的问题。比如:去年公司《工效挂钩办法》实行以后,自己和职工群众宣传的不够,深入交心谈心不够,重点人的思想状况分析预测不够,造成了职工队伍的波动。
3、工作作风不够扎实的问题,对工作安排的较多,具体抓落实、抓督办、抓跟踪不够的问题。过去,自己给自己定的工作目标是,每年要干出一至两项在全局有影响、拿的出、说的上的工作。而现在更多的是忙于应付,形成了有的时候是部下和身边的人一讲客观,自己盯的就不是那么紧了。有的时候是工作一忙,布置的事情就不了了之了。
4、全面的组织协调能力需要提高和驾驭复杂局面的能力需要提高的问题。在这方面表现最突出的问题就是,干部的管理、干部工作能力的提高、干部的基本素质的增强上。其次就是在分公司各项工作的总体协调上,没有达到齐头并进的目标。
5、由于学习不够,自己的思想落后于形势,自己的观念过于成旧的问题。自己来油品公司以来,还没有创造性的工作成果,甚至在党建工作的基本方法,基层党建工作的基本经验,以及运输车队经营管理的基本知识,车队安全管理的基本知识,油罐车营运的有关规定等,都还比较欠缺。
6、有的时候有一点一团和气的思想,对个别现象、个别人的问题要求不是很严格,有只求过得去的观念。其表现是,人与人之间能过得去就行了,一些芝麻大点的小问题、小毛病视而不见。
三、存在问题的原因分析及改进措施
1、对班子存在问题的原因分析及改进措施
①、“抓队伍作风建设缺乏力度”的问题。这个问题的存在,首先说明,在思想上没有引起高度的重视,没有把队伍作风建设作为一项治本的工作来抓,没有充分认识到发生行风问题,将会给单位的信誉、市场和发展带来的巨大损失和影响。在工作方法上,没有采取强有力的措施和办法,形式上的东西比较多,富有教育力的内容比较欠缺。在执行力上也缺乏严格的监督和管理,因而出现了队伍中盗卖油料的问题,产生了极不好负面影响。针对这一问题,分公司在前段学习实践活动中,已经抓了组织员工学习国家关于廉洁从业的规定、召开了分公司廉洁创业法制教育大会、组织成品罐司机办了三次学习班、利用安全例会进行了廉洁从业专题辅导、制定了成品油、原油运输廉洁从业规定、与所有司机签定了廉洁从业责任书等六项工作以外,下一步:一方面抓典型教育,公开处理有关人员;一方面人人谈认识,所有司机写保证;再一方面对成品罐岗位进行调整。
②、“市场开拓上下的功夫不够”的问题。从主观上来看,认为现有原油运输和洗井收污,以及成品油运输等市场,已经能够满足完成经济责任制的需求,如果XX油品原油开发能取得新的进展,有新的突破,油品运输分公司的发展就会有新的希望。从客观上来看,油田以外的市场一是运价比较低,从目前我们的现状来看还有点承受不起;二竞争比较激烈,我们目前的设备还不具有参加社会油品运输竞争的势力。据于这两个方面的原因,分公司就把主要的精力用在了油田内部市场的巩固和协调上。从长远看,从油品分公司可持续发展看,加大市场的开发力度的确是一项十分紧迫的任务。下一步,我们要在对市场进行一次普遍调查分析的基础上,在保持井下作业处的洗井收污量、增加钻井收污量、突破潜石化成品油配送这三个市场上下功夫。“保持井下作业处的洗井收污量”,我们将在公司领导在支持下,进一步与井下作业处的相关领导和单位协调好关系,打通环节,形成一种长期合作和配合的稳定关系。“增加钻井收污量”,我们要采取一定的措施,了解和掌握井队打井完工以后收污途径和程序,通过多方做工作,较大幅度的参与到井队的收污工作中去,力争在去年135万元的基础上,把收入增加到200万元的水平。“突破潜石化成品油配送市场”,我们要利用与潜石化形成的长期原油拉运合作的有力关系,进一步增强双方的信任与合作,在保持不亏损的前提下,与潜石化开展成品油配送业务,以此来弥补成品罐车任务量不足的问题。
③、“安全工作在一定程度上存在着较大的风险”的问题。安全工作对于我们油品运输单位来说,不管是在思想上、工作上、投入上都是做的比较好是,不管是任何时期,任何阶段,分分秒秒都是把安全方面在了第一位,这是不可非议的。现在的问题,就是我们如何把安全教育、安全管理、安全预防做到位的问题。我认为我们要重点抓好五个方面的工作:第一是,明确安全工作的目标。我们的目标是:职工受教育面达到100%、各种证件年审率达到100%、持证上岗率达到100%、车辆各种警示标志齐全率达到100%、隐患整改率达到100%、杜绝违章违法事件发生、杜绝重大安全责任事故的发生、杜绝油品和污水的泄露燃烧爆炸等重大事故的发生。第二是,扎扎实实开展好“我要安全”的主题活动,我们要在加强组织领导,大造声势的基础上,开展好季度争当“六无驾驶员、安全型班组”的竞赛活动,“六无驾驶员”即:无安全隐患、无电子眼罚款、无违章违法现象、无缺席安全会记录、无车辆维护空白点、无任何大小事故。对评出的“六无驾驶员”、“安全型班组长”,每半年表彰一次。通过活动的开展,逐步把司机引导到“我会安全”、“我能安全”。第三是,严细抓好油罐车的综合治理整顿。我们要按照危货车运输运行的规定要求,采取拦网式的方法,对每一台车安全装置、安全标示、安全性能逐台逐台车的进行检查登记,决不放过一个细小的环节,一个细小的问题,发现问题立即整改,确保车辆无任何安全隐患出车。第四是,狠抓安全管理制度的落实。对不按规定参加安全会、安全隐患不及时处理、违章行驶、以及违反规定的行为该扣的扣,该罚的罚,毫不留情,决不手软。第五是,加强jPS监控工作。首先是要建立健全jPS监控员工作岗位责任制,确保监控到位;其次是要认真作好每一天的监控记录,不漏一台,不少一个数据;再次是要及时发出安全行车警告,对超速车辆和司机及时给以提醒司机减速。每周对jPS监控的情况进行一次讲评。
④、“管理系统在细小环节上达不到精细化管理的标准”的问题。管理上的问题,这几年都被单位的经济效益比较好所掩盖了,因为效益好,环节上的小漏洞、小差错、小问题往往就被忽视了,或者说,就没有太在意去扣一分钱,去减少不应有的开支。那么如何使我们的管理达到精细管理的要求和标准呢,我想下一步,在油料控制上。突出的问题是要继续深入地执行好车辆油料消耗的“日清月结”制度,要在今年的基础上,重新建立起路单当天上交管理制度,油料员准确核发核扣管理制度,以及洗井收污核油标准等制度,不但要把油料消耗控制在规定的范围内,还要比计划下降0.5至1个百分点。在修理和材料费控制上。一是认真执行材料更换、领取、使用审批制度,坚持能修就不换新的原则;二是认真执行轮胎发放制度,及时检查轮胎换位、轮胎气压,尽量避免造成人为的损失;三是认真执行车辆保养制度,车辆进厂修理,要与厂家确定修理项目及范围,更换材料及零部件要询价,车辆出厂及时结清帐目。四是修理班要做好修旧利废工作,尽量减少换件频率。通过上下努力,使三项成本下降1.5%。在降低机关费用控制上。一是要控制好电话费,做到没有一个组室超标;二是严格控制自用车的使用,杜绝跑私车干私活的现象发生;三是严格业务招待费的使用,杜绝铺张浪费的现象发生;四是加强每个月机关费用的预算工作,作到没有预算就不开支。总之,要千方百计把机关费用压缩2%。通过大家的共同努力,力争把分公司的变动成本控制在38%以内。
⑤、“设备管理仍是一个薄弱环节”的问题。究其原因,第一是一个责任心问题。单位的设备管理的制度上来讲是健全的,从设备一例行保养到一级维护,从车辆的出车巡回检查到回场检查等,都有明确的规定,但是,就是在督促、监督方面落实不到位,没有人一台车一台的盯,没有人一个问题一个问题的去落实,从而造成了车容车貌差的问题。第二是执行力的问题。单位的设备管理制度里,都对每一项设备管理做不到位,规定了处理办法和标准,到目前为止,还没有见到具体的处理意见。针对这一问题,一是,要保证车辆例行保养和一级维护到位。在xx年的工作中,要建立车辆例行保养和一级维护登记表,一台车一台车抓维护,一台车一台车的抓保养,对保养和维护做的不到位的司机,及时跟踪,对自觉性差的采取强制扣修的方法,以保证车辆的性能处于良好状态。同时,要采取有效措施,把司机出车前的巡回检查的好传统恢复起来。二是,要保证车辆回场检查制度落实到位。我们将把车辆回场检查纳入工效挂钩考核范围,坚持单车每周必须上检测台接受1次以上的回场检查,每月接受回场检查的次数不得少于4次的回场检查制度。同时,认真执行单车车辆缺检一次给予10元罚款,当月小队累计缺检台次超过20台次的,小队干部罚款200元的制度。三是,利用生产空隙强制车辆进厂保养到位。分公司要根据车辆运行和生产情况,作好月度车辆一、二级修保计划,并通知车队及时下发车辆修保单,同时,分公司对车队及单车实行月考核、季兑现,单台设备一级维护欠保一次罚款20元,车队当月欠保累计超过10台次,队长罚款200元。
⑥、“企业文化、人文管理没有形成一套有效的运行机制”的问题。这些年,随着运输公司的发展壮大,随着运输经济效益的提高,随着运输整体经济势力的增强,为不断满足职工群众日益增长的物质和文化需求奠定了比较强劲的经济基础。但,用以人为本的方针来看待和分析单位的激励机制的建设上,确实还有很多需要加强和完善的地方。下一步,首先是要以“以人为本”方针为指导,建立健全激励机制。重点要完善平等协商、扶贫帮困、分忧解难、岗位成才、立功受奖、先模管理、利益分配等机制。其次是要大力弘扬一线工人的主旋律。要利用各种舆论工具和阵地,大力宣扬生产岗位工人不畏艰难,顽强拼搏,无私奉献的精神,大力宣扬生产岗位工人爱岗敬业,优质服务,文明从业的高尚品德。再次是做好一人一事的思想政治工作。要动员各级领导干部时刻关注职工的思想动态,把思想政治工作做到车头,做到人头,让职工无包袱出车,无负担从业。
2、对个人存在问题的原因分析及改进措施
①、“干工作缺乏一抓到底的精神状态”的问题。从主观上讲,自己多多少少还是存在着,领导是照顾自己年纪大,才让自己到基层干两年的想法,所以,对一些工作的要求和部署,缺乏那种一抓到底的精神。从客观上讲,自己对身边的同志还不够了解,对单位的情况不是十分熟习,对抓工作的“度”还没有掌握不好,从而表现出了说话不硬、要求不严、信心不足的工作姿态。比如:抓《员工守则》的落实,要求全体员工穿工作服上班,但仍然有不少的的人没有严格的执行。又如:要求司机必须七点半准时到车场,到目前仍然还有少部份人没作到。针对这一问题,自己要不断的强化自身的责任意识,养成抓工作一步一个脚印的工作作风,说到就必须作到的良好习惯,同时,自觉把自己置身于职工群众的监督之中,经常让职工群众对自己评头论足,特别是要多听取班子成员的批评意见,自己也要多进行回头看,定期对自己的工作进行自查自纠。
②、“深入群众不够的,特别是对职工的思想状况,自己深入的不够深,不够细,往往是安排身边的人做的多,而自己亲身去做的有所欠缺”的问题。从思想上看,党的群众路线的观念,在自己的头脑中还没有牢固的扎下根来,对群众是真正的英雄,群众是历史的创造者的唯物史观吃的不深,理解的不透彻。从工作作风上,那种思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众的观念有些淡薄,缺乏从群众中来,到群众中去,一切从实际出发,一切为了群众,一切相信群众的工作作风。正是因为如此,给工作造成了很大的被动,比如:公司《工效挂钩办法》实行以后,自己和职工群众宣传的不够,深入交心谈心不够,重点人的思想状况分析预测不够,造成了职工队伍的波动。针对这个问题,自己一方面是要加强党的群众路线、群众观念的学习,自觉在思想树立起群众观念。一方面要自觉加压,带头做好深入群众促和谐责任区的工作,经常深入职工的家、深入车场、深入司机的驾驶室,与职工交心谈心,与一线工人交朋友,与困难职工结对子,多为职工群众办实事、办好事。
③、“工作作风不够扎实的问题,对工作安排的较多,具体抓落实、抓督办、抓跟踪不够”的问题。严格来讲是对工作的起点、工作的要求、工作的标准、工作的质量有所放松而造成的。过去自己抓工作精心设计、周密布置、锲而不舍、追求完美、不达目的誓不罢休的工作态度、工作干劲的确有些弱化了。以往自己给自己定的工作目标是,每年要干出一至两项在全局有影响、拿的出、说的上的工作。而现在更多的是忙于应付,形成了有的时候是部下和身边的人一讲客观,自己盯的就不是那么紧了。有的时候是工作一忙,布置的事情就不了了之。有的时候是因为客观条件因素,使自己很好的想法,不得不放弃的现象。自己作为一名党员、一名国企业的干部,今后首先要严以律己,对工作作到高标准严要求,在想实事、出实招、见实效上多动脑筋,多下工夫,认真处理好内容与形式,方法与实效的关系,特别是在组织实施“深入群众促和谐,凝心聚力促发展”的主题活动上,要拿出一些切实可行的办法,要从解决实际问题着手,努力实现“双促”目标。
④、“全面的组织协调能力需要提高和驾驭复杂局面的能力需要提高”的问题。这个问题,对于一名干部来说,是一个永恒的问题。对于我自己来说,一是工作环境变了,从一个机关干部到一名基层单位的主要领导,应该说我目前人是变换了角色,但思想上的角色还没有完全变换过来。二是工作对象变了,由原来的给领导当参谋,到现在的直接面对一线工人,直接面对具体的、现实的、复杂的矛盾和问题,从这一点来讲,自己的协调能力和驾驭能力确实需要提高。三是随着时间、空间、以及时代的变化,自己不管是从理性上,还是感性上都有一个不断提高的问题。在今后的工作中,自己一方面要增强与时俱进的学习意识,坚持学中干、干中学,努力提升自己的学习能力,以跟上日新月异的新时代,适应千变万化的新情况,应对错综复杂的新局面。另一方面要在实践在锻炼提高,在精心谋事、潜心干事、专心做事,在想干事、会干事、干成事中提高自己的驾驭能力。
⑤、由于学习不够,自己的思想落后于形势,自己的观念过于成旧的问题。从客观上讲,到基层单位以后忙于具体的事务较多,静不下心来,较具体、较系统的学习一些新的理论、新的知识、新的方法。从主观上讲,活到老学到老的观念比较淡薄,总认为自己参加工作以来所学的知识已经够用了,现在年纪也大了,学那么多东西还有什么用。正是这些观点的作怪,使自己放松了学习,从而总是有一种知识不够用的感觉。比如:党的基本知识,党建工作的基本方法,基层党建工作的基本经验,以及运输车队经营管理的基本知识,车队安全管理的基本知识,油罐车营运的有关规定等。针对这个问题,自己要对自己制订一个学习计划,要把党的基本知识,党建工作的基本方法,基层党建工作的基本经验,以及运输车队经营管理的基本知识,车队安全管理的基本知识,油罐车营运的有关规定等,作为自己的首要学习任务,真正做到学有所悟、研有所得,努力做持久学、深入学的表率。
⑥、“有的时候有一点一团和气的思想,对个别现象、个别人的问题要求不是很严格,有只求过得去的观念”的问题。纠其根源,是自己对自己一个共产党员的党性要求有些放松了,有一点自己也干不了几年,只要在我任职期间不出现大的问题,只要单位的经营目标能够完成,只要能把上级交给的任务完成好,人与人之间能过得去就了,一些芝麻大点小问题,小毛病就视而不见算了。面对这个问题,自己要深刻反思这个问题的严重性和危害性,真正的从思想上树立起讲党性、讲正气、讲大局的观念,对待歪风邪气要敢抓敢管,对不良行为要坚决抵止。与此同时,要继续加强自身的道德修养,做一个崇洁尚廉、遵纪守德、群众拥护的好干部。