中国对外关系

中国对外关系

1、简介

从中国人民和世界人民的根本利益出发，坚持独立自主和爱国主义与国际主义相结合的原则。它十分珍惜自己的独立和主权，也大力支持被压迫国家争取和维护独立主权的斗争和为发展民族经济所作的努力。中国人民反对帝国主义、殖民主义、霸权主义和强权政治，维护世界和平，在和平共处五项原则的基础上，同世界各国开展友好合作，谋求共同发展和繁荣。中国国际地位显著提高，国际影响日益扩大，与世界各国友好合作关系全面发展。

2、发展历程

中国现代外交历程大致可分为五个时期：

一、新中国成立到五十年代末期

新中国成立初期，中国外交的首要任务是：彻底摧毁帝国主义对中国的控制，恢复国家的独立和主权。为此，毛泽东主席早在建国前夕就提出了“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”的三条方针。

为实施这一战略，中国采取了一系列步骤：

首先，中国同苏联和各社会主义国家建交和发展友好合作关系。1949年12月至1950年2月，毛泽东主席、周恩来总理赴苏访问，并同苏联签署《中苏友好同盟互助条约》，取代旧中国同苏联签订的、有损中国权益的《中苏友好同盟条约》。

其次、积极谋求建立新的国际关系。20世纪五十年代初期，毛泽东主席就提出了世界各国和平共处和大小国家一律平等的思想。周恩来总理于1953年底进一步提出了互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则。为促进亚非国家团结与合作，中国积极支持并参加了1955年4月在印度尼西亚万隆举行的亚非会议。 再次，坚决反对美国的侵略政策和战争政策。新中国成立后，美国不甘心在中国的失败，在政治上孤立中国，在经济上扼杀中国，而且企图从朝鲜、越南和台湾三个方面对中国进行军事威胁。中国不得不在三条战线上同美国展开严肃的斗争。

1950年6月25日，朝鲜内战爆发。美国对朝鲜进行大规模军事干涉，并派兵侵占中国领土台湾。中国遂决定应朝方要求派志愿军入朝参战，抗美援朝，终于迫使美国不得不于1953年7月27日签署朝鲜停战协定。

1954年4月，中国以五大国之一的身份，参加了日内瓦会议。周恩来总理同其他与会国一道，排除了美国的干挠，为上述问题的解决发挥了重要作用。

为维护国家主权和安全，中国从20世纪五十年代起就同美国在台湾问题上进行了坚决有力的斗争。1950年11月，中国政府特派代表伍修权在联合国安理会上向全世界揭露和控诉美国侵略中国台湾的罪行。

到1956年，同中国建交的国家有25个，为中国外交的进一步发展奠定了坚实的基础。

二 五十年代后期到六十年代末

20世纪五十年代后期到六十年代末，美国仍继续推行其敌视中国的政策，它不仅保持其在台湾和台湾海峡的军事存在，还发动了侵略越南的战争，从南面威胁中国。苏联则不断对中国施加压力。中苏关系全面恶化。

对此，毛泽东主席提出了“两个中间地带”的战略思想。他指出：“中间地带有两部分：一部分是指亚洲、非洲、拉丁美洲的广大经济落后的国家，一部分是指以欧洲为代表的帝国主义国家和发达的资本主义国家。这两部分都反对美国的控制。在东欧各国则发生反对苏联控制的问题”。我们的战略是依靠第一中间地带，争取第二中间地带，反对两个超级大国的霸权主义。

因此，中国这一时期外交工作的主要任务是：第一、大力加强同亚非拉国家和人民的团结合作。毛泽东主席指出，对亚洲、非洲和拉丁美洲各国的民族独立解放运动，我们都必须

给以积极的支持。第二，发展同西欧、日本的关系。随着西欧经济的恢复、发展和欧洲共同体的逐步形成，西欧国家独立自主、联合自强的倾向日益发展。第三、反对苏联控制，顶住苏联的威胁。

这一时期，中国在国际上的影响不断扩大，出现了第二次建交高潮。到1969年，同中国建交的国家已达五十个。中国已成为独立于美苏之外的一支重要力量，在维护亚洲和世界和平方面发挥了重要作用。

三、 从六十年代末到七十年代末期

这一时期，苏美两个超级大国的力量对比，朝着有利于苏联的方向发展。苏联凭借其迅速膨胀起来的军事实力到处伸手，而美国由于侵越战争拖累，力量相对削弱。苏美争霸出现了苏攻美守的态势。

毛泽东主席针对当时的国际形势，提出了划分三个世界的战略思想

第一、中国不断调整对美政策。从恢复中美大使级谈判，乒乓外交，基辛格秘密访华，直到尼克松总统访问中国，双方领导人经过直接会谈，于1972年2月发表了《中美联合公报》，中美关系取得突破。1973年1月，中美决定互设联络处，1979年1月两国正式建交，实现了关系正常化。邓小平副总理应邀访美，推动了中美关系的进一步改善。

第二、着重反对苏联霸权主义，力求通过谈判消除苏联严重威胁。七十年代，苏联从北、西、南三个方面对中国形成包围之势。由于苏方拒不解决两国间的实际问题，第一轮谈判失败。后来，中国同世界各国一道坚决反对苏联的入侵，有力地遏制了苏联的扩张势头。 第三、中国恢复了在联合国的合法席位，并在其中积极维护正义事业。中国同绝大多数西方国家建立外交关系，从而出现第三次建交高潮 。

四、七十年代末到八十年代末

这一时期，苏联由于不断向外扩张，美苏争霸态势转入均衡、僵持阶段。西欧、日本崛起，发展中国家壮大，世界多极化的趋势开始显现。

邓小平同志作出了“两个重要转变”：第一、在较长时间内，不发生大规模世界战争是有可能的，维护世界和平是有希望的。从而改变了原来认为战争危险很迫近的看法。第二、改变了“一条线”战略，高举反对霸权主义，维护世界和平的旗帜，坚定地站在和平力量一边。

邓小平外交思想是新时期中国外交的理论基础和行动指南。中国坚持独立自主，不同任何大国结盟或建立战略关系，也不支持它们一方反对另一方。从而进一步完善了中国独立自主的和平外交政策：反对霸权主义，维护世界和平；不以社会制度和意识形态的异同论亲疏，逐步改善和发展同苏联和东欧国家的关系；改善和发展同周边国家和广大发展中国家的关系；认真贯彻“一国两制”，推进祖国统一大业；实行对外开放，增进国际间经贸、科技合作。

五、九十年代

20世纪九十年代，两极格局终结，多极化趋势继续发展。和平与发展仍然是当今世界各国面临的的两大问题。面对新的形势，要始终把维护国家的主权和安全放在第一位，积极谋求在和平共处五项原则基础上同世界各国发展友好合作关系，共同推进国际政治、经济新秩序的建立。

一）中国同发展中国家的关系进一步巩固和加强。中国始终把加强同发展中国家的团结与合作作为对外政策的基本立足点。中国主持公道、伸张正义，维护广大发展中国家的权益。按照“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”四项原则，扩大同发展中国家的经济技术合作，并取得明显成效。同时，中国积极发展同亚非拉和东中欧国家的关系。

二）同俄罗斯和独联体国家的关系得到不断发展。1991年，苏联解体。中国政府本着尊重前苏联人民的选择的原则，宣布承认俄罗斯和其他独联体各国政府，并先后同它们建立了外交关系。1996年4月，双方宣布建立“平等信任、面向二十一世纪的战略协作伙伴关系”，从而为两国关系的发展确立了明确的方向。。

三）坚决维护国家的主权和尊严，致力于改善和发展同西方发达国家的关系。八十年代末、九十年代初，中国和国际上发生政治风波，美国等西方国家，以各种方式对中国施加压力，使中国同西方国家之间本来比较平稳的关系出现波折。从中国人民的利益和世界和平与稳定的大局出发，积极谋求同西方国家改善和发展正常的国家关系。

四）积极开展多边外交，在国际事务中发挥独特的建设性作用。在联合国改革问题上，中国强调应充分听取广大发展中国家的意见，赢得了绝大多数国家的赞同。中国坚决支持发展中国家争取建立国际政治经济新秩序的合理主张和要求，积极参加联合国等组织发起的一系列旨在促进南北对话、加强南南合作的活动。

五）实行“一国两制”，推进祖国统一大业

香港、澳门的回归，标志着中国人民在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要的两大步，“一国两制”的成功实践为台湾问题的最终解决树立了范例。

3、影响

中国外交经过充实、调整和发展，政策更加完善，并形成了一整套具有中国特色的外交风格。经受了国际风云的严峻考验。展望未来，世界正处在大转折之中。世界格局多极化和经济全球化趋势继续发展，国际关系正经历深刻的调整。要和平、求合作、促发展已成为各国人民的共同呼声。世纪之交，中国外交既面临机遇，也面临挑战，我们要始终保持清醒的头脑，加强忧患意识、安全意识和应变意识。要从国际形势演变的总体趋势上进一步正确认识和把握中国所处的国际环境，抓住机遇，迎接挑战，趋利避害。

中国的现代外交为中国现代化建设创造了一个良好的发展环境，特别是不结盟政策和和平共处五项原则。和平共处五项原则超越了意识形态和社会制度，符合联合国宪章的宗旨和原则，反映了和平与发展的时代主潮流，具有强大的生命力，经得起历史的考验。中国不仅是和平共处五项原则的倡导者，也是忠实的维护者和执行者。中国不再以意识形态和社会制度的异同论论亲疏，而以和平共处五项原则作为处理同一切国家关系的基本准则。