国内外市郊铁路的发展及建议
２０１４年３月第３期（总１８６）
铁道工程学报
ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＲＡＩＬＷＡＹＥＮＧＩＮＥＥＲＩＮＧＳＯＣＩＥＴＹ
Ｍａｒ２０１３
ＮＯ．３（Ｓｅｔ．１８６）
文章编号：１００６—２１０６（２０１４）０３—０００１—０５
国内外市郊铁路的发展及建议・
孙海富¨
（铁道第三勘察设计院集团有限公司，天津３００１４２）
摘要：研究目的：市郊铁路是连接城市中心城区与郊区或中心城区与卫星城之间，以大城市通勤客流为主的短
途旅客运输的快捷客运轨道交通方式。本文对国内外市郊铁路的发展现状进行了分析和研究，对其线网规
模、车站分布、运营特征、供电制式等方面进行了总结和归纳。结合国内外市郊铁路的特点，为我国市郊铁路
的发展提出建议。
研究结论：（１）市郊铁路可采用国铁制式或城市轨道交通制式；（２）可利用既有铁路通道或改造既有铁路开行市郊列车；（３）运营管理模式主要取决于投资建设主体；（４）市郊铁路应采用政府主导下的多元投资模式；（５）政府应建立对市郊铁路的补偿机制；（６）本文研究结论可供市效铁路发展参考。关键词：市郊铁路；发展及建议；投资模式中图分类号：Ｕ２３９．５
文献标识码：Ａ
ｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄＳｕｇｇｅｓｔｉｏｎｏｆ
ＳＵＮＨａｉ—ｆｕ
ｍｅｓｔｉｃａｎｄＯｖｅｒｓｅａｓＳｕｂｕｒｂａｎＲａｉｌｗａｙ
Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ，Ｔｉａｎｊｉｎ３００１４２，Ｃｈｉｎａ）
ｃｏｎｎｅｃｔｓ
ｃｏｒｅ
（Ｔｈｅ
ＴｈｉｒｄＲａｉｌｗａｙＳｕｒｖｅｙａｎｄＤｅｓｉｇｎＩｎｓｔｉｔｕｔｅＧｒｏｕｐ
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｒｅｓｅａｒｃｈｐｕｒｐｏｓｅｓ：Ｔｈｅｓｕｂｕｒｂａｎｒａｉｌｗａｙｗｈｉｃｈｃｉｔｙｗｉｔｈｓｕｂｕｒｂｓ
ｏｒ
ｓａｔｅｌｌｉｔｅｃｉｔｙｉｓ
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ｓｔａｔｕｓ
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ｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｓ：（１）Ｔｈｅ
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ｓｕｂｕｒｂａｎｔｒａｉｎ
ｂｅｏｐｅｒａｔｅｄｂｙｕｓｉｎｇｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ
ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ
ｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇｅｘｉｓｔｉｎｇｒａｉｌｗａｙ
ｌｉｎｅ．（３）Ｔｈｅ
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ｓｕｂｊｅｃｔｓ．（４）Ｔｈｅ
ｓｈｏｕｌｄ
ｓｕｂｕｒｂａｎｒａｉｌｗａｙｓｈｏｕｌｄａｄｏｐｔｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ—ｌｅｄｄｉｖｅｒｓｉｆｉｅｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ
ｍｅｃｈａｎｉｓｍ
ｏｆ
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ｐａｔｔｅｒｎ．（５）Ｔｈｅ
ｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｓ
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ｒｅｓｅａｒｃｈ
ｐｒｏｖｉｄｅｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓｆｏｒｓｕｂｕｒｂａｎｒａｉｌｗａｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．
Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｓｕｂｕｒｂａｎｒａｉｌｗａｙ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎ；ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｐａｔｔｅｒｎｓ
市郊铁路是指在经济发达、人口稠密的城市区域内，以区域内部某一大城市为中心，连接中心城区与郊区或中心城区与卫星城之间，通常距离在１００
ｋｍ以
内，采用“高密度、小编组、公交化”的运输组织模式，承担以大城市通勤客流为主的短途旅客运输的快捷客运轨道交通方式。
。收稿日期：２０１３—１０—１３
・膏作者简介：孙海富，１９７１年出生，男，教授级高级工程师。＋。。本文由中国铁道学会工程分会线路专业委员会推荐
２
铁道工程学报
２０１４年３月
１
市郊铁路的主要特点
（１）从服务对象看，以承担中心城市、城市组团、
列车等多种形式。
２国外市郊铁路概况
２．１东京市郊铁路
日本东京首都圈是在以东京火车站为中心的
５０
部分次中心城镇之间的日常通勤、通学、购物、休闲、娱乐等交流需求的短途城际旅客为主。
（２）从客流特点看，客流具有潮汐现象和明显的向心特点，早晚高峰更加明显。
（３）从服务水平上看，注重旅客出行的便捷性，全程旅行时间则应控制在ｌｈ左右。
（４）从运输组织上看，主要利用城际轨道交通开行“公交化”特点的城际列车，其主要建设目标为构建大城市城际轨道交通通勤圈。因此，可以将大城市内部的城市轨道交通系统向城市远郊区、周边城市延伸、扩展，还可以将干线铁路向区域中心深入或利用既有干线铁路的闲置资源开行具有通勤功能的公交化城际
ｋｍ半径范围内，涉及东京都、神奈川县、琦玉县、千
４５１
叶县和茨城县管辖的地区。面积６
３
ｋｍ２，人口约
ｋｍ
５００万。东京首都圈内参与公共交通的市郊铁路总
０１３
长２
６
ｋｍ，占轨道交通的８７．３％，包括ＪＲ线８８７
１２６
和私营铁路１ｋｍ。其中，ＪＲ线平均站间距５—
ｋｍ，私营铁路平均站间距２ｋｍ左右。布局形态为环
线加放射线。市郊铁路每天运送旅客２８４３万人，占轨道交通总客运量的７８％。供电方式为接触网，电压
为ＤＣｌ
５００
Ｖ。东京都市圈轨道交通线路如图１所示。
＼
图１东京都市圈轨道交通线路示意图
２．２巴黎市郊铁路
法国巴黎大区位于法国北部，由巴黎市及周围的７个省组成，面积１２０１２ｋｍ２，人口约１２２０万。巴黎有８条市郊铁路，呈放射性，以市内５个火车站为终点服务于各方向，主要是加强巴黎周边城镇和市中心的联络，长约ｌ
２９６
司）管理。市郊铁路每天运送旅客２６６万人，占轨道交通总客运量的４４％。供电方式为接触网，电压为
ＡＣ２５ｋＶ。
２．３伦敦市郊铁路
英国大伦敦市面积约１５７９ｋｍ２，人口约８００万。伦敦大都市中心城内市郊铁路总长７８８ｋｍ，平均站间
距为２．５ｋｍ；近郊区（５０ｋｍ交通圈）的市郊铁路总长
９２３
ｋｍ，占轨道交通的８９．８％。由ＳＮＣＦ
（法国国营铁路总公司）管理。另有５条穿越线为市域快速轨道交通线（ＲＥＲ），总长５８７ｋｍ。其中ＲＥＲ—
ｋｍ，平均站间距约３．５ｋｍ；远郊区（１００ｋｍ交通
３６０
Ａ线的东段两个方向及ＲＥＲ—Ｂ的南段由ＲＡＷ（巴
黎地铁公司）负责，其余由ＳＮＣＦ（法国国营铁路总公圈）的市郊铁路总长高达ｌｋｍ，平均站间距约７．５
ｋｍ。
市郊铁路占轨道交通的８８．１％，每天运送旅客７００万
第３期
孙海富：国内外市郊铁路的发展及建议
３
人，占轨道交通总客运量的７０％。供电方式为第三轨或接触网两种方式，电压为ＤＣ７５０Ｖ或ＡＣ２５ｋＶ，部分线路为第四轨方式，电压为ＤＣ６５０—６６０
２．４纽约市郊铁路
Ｖ。
路正线运营里程２
３９０．２
ｋｍ，其中市内３９０．２ｋｍ，郊
区２０００ｋｍ。每天市郊旅客列车大约２０００列，运送
旅客超过１５０万人。莫斯科市郊旅客运量占俄罗斯全国市郊铁路客运量的５０％、莫斯科铁路枢纽地区运量
的８０％。
美国纽约大都市圈面积２７
３７２
ｋｍ２，人１：３２０００多
万。纽约市郊铁路主要包括北方铁路和长岛铁路，服务于近郊８０ｋｍ以内的都市圈，以通勤客流为主。总长ｌ６３２ｋｍ，占轨道交通的８１．６％，其中中心城１６７ｋｍ，郊
区１４６５
２．６孟买市郊铁路
印度孟买地区面积约６０４ｋｍ２，人口约１８００万
ｋｍ。因此，在中心城内其站间距较大，平均站
人。孟买郊区铁路由三家主体运营管理，一是中部铁路局运营的孟买一Ｋａｌｖａｎ—Ｉ（１ｌｏｐ０１ｉ长１２５ｋｍ市郊铁路，二是西部铁路局运营Ｃｈｕｒｃｈｇａｔｅ至Ｄａｈａｎｕ路的长１００多ｋｍ的市郊铁路，三是由其他运营主体管理的海港线，长５４ｋｍ。孟买市郊铁路的运行速度较低，大多数通勤列车的最高速度为８０ｋｍ／ｈ，少数几趟西门子快线列车速度达到了１００ｋｍ／ｈ。孟买市郊铁路一般由９～１２节车厢构成，分别为３动６拖或４动８拖，每节车厢定员９６人，但在高峰期人数可以达到２～３倍的定员数量。为了满足高峰期人们出行需要，发车间
隔为１．５ｍｉｎ。孟买市郊铁路通常非常拥挤，印度中部
间距约４ｋｍ，在中心城外８０ｋｍ交通圈内，平均站间
距约３ｋｍ；而８０ｋｍ以外的远郊区，平均站间距约
６
ｋｍ。其中长岛铁路是全美最繁忙的通勤铁路，每年
１００
载客量８１００万人，以曼哈顿的宾夕法尼亚车站为中心向东延伸出８条支线，长１
ｋｍ，共１２４个车站。
而大都会北方铁路提供纽约上州与康乃狄克州的通勤铁路。市郊铁路每天运送旅客５４．３万人，占轨道交通总客运量的１１％。纽约北方铁路供电方式为第三轨和接触网两种方式，电压为ＤＣ７５０Ｖ或ＡＣｌ２．５
电压为ＤＣ７５０
Ｖ。
ｋＶ
（哈得逊河以东线路）；长岛铁路供电方式为第三轨，２．５莫斯科市郊铁路
俄罗斯首都莫斯科地区面积约１
１
０８１
铁路局和西部铁路局为孟买提供市郊通勤服务，其中，中部铁路局日均运量达３５０万人，西部铁路局日均运量达到３２０万人，日均总运量接近７００万人。这种“小
ｋｍ２，人口
编组、高密度、大运量”的公交化运输组织，使市郊铁路充分发挥出其应有的作用，为人们提供了方便快捷的服务，满足了居民通勤的需求。
国外主要城市市郊铁路概况如表１所示。
２００万人左右。铁路是承担城市和市郊旅客运输的
主要公共交通工具之一。莫斯科铁路呈环线布置，是全国路网的枢纽，有８个客运站。莫斯科地区市郊铁
表１
城市及规模
／ｋｍ
国外主要城市市郊铁路概况表车站间距
／ｋｍ５～６２５．１４１．７＿２．８
２．５
市郊线路长度
／ｋｉｎ
服务半径
／ｋｍ５０５０６０６０
设计速度
／ｋｉｎ１２０１２０１３０～１４０１３０—１４０１２０—１６０１２０—１６０１２０—１６０
１６０１６０
运营速度
／ｋｍ５０—６０４０—４５５０～７０５０—７０
供电方式
为接触网，电压为ＤＣｌ
东京
２０１３
ＪＲ线８８７私营铁路１市郊铁路１
１２６２９６
５００Ｖ
巴黎
１８８３
ＲＥＲ线５８７中心城市内７８８
为接触网，电压为ＡＣ２５
ｋＶ
为第三轨或接触网两种方式，电
压为ＤＣ７５０Ｖ或ＡＣ２５ｋＶ，部分线路为第四轨方式，电压为
ＤＣ６５０—６６０Ｖ
伦敦
３０７１
近郊区９２３远郊区１
３６０
５０１００８０８０
３．５７．５２．６—６．４１．２～５．６
纽约
１６３２
北方铁路５３２长岛铁路１
１００
供电方式为第三轨，电压为
ＤＣ７５０Ｖ
综上所述，国外市郊铁路具有线网规模大、支线众多、客运量比例大、旅行速度较快、开行对数多、供电方
照现有规划，北京将在２０２０年之前建设５条市郊铁路
总干线和１条市郊铁路主支线，干线网络总长度为
３５６
式采用接触网或第三轨等主要特点。
ｋｍ。这些市郊铁路将分别通往北京的西部、西北
３国内市郊铁路的发展
３．１北京市郊铁路ｓ２线
目前北京地区的铁路总运营里程为１
１４０
部、东北部、东部、南部和西南部６个方向。北京地区市郊铁路规划如表２所示。
北京市郊铁路Ｓ２线，简称Ｓ２线，全长８２ｋｍ，利
ｋｍ。按
用既有京包铁路、京通铁路和康延支线改造而成，开通
４
铁道工程学报２０１４年３月
于２００８年８月６日。该线路由西城区北京北站始，途
经海淀区、昌平区，至延庆县延庆站，是北京的第一条陕
速通勤铁路运输系统，日输送旅客能力将近２００００人次。目前Ｓ２线的运行速度为１２０ｋｍ／ｈ，改造后将达到
１６０
ｋｍ／ｈ。设置车站１４个，平均车站间距为５．９
ｋｍ。
开行的列车为ＮＤＪ３“和谐长城号”内燃动车组，运营组织车辆共分７节车厢，分一等、二等座和餐车，全程
约需１小时２０分钟左右。全程最高票价６形人次，
由政府出资购买运营服务来弥补亏损，开行列车数量增加到１６对／ｄ，早、晚发车时间加大发车频率，满足早、晚高峰市民通勤出行需求。市郊铁路ｓ２线是原铁道部和北京市政府共同投资，通过政府购买服务方式，强化Ｓ２线通勤功能。由北京城市铁路投资发展有限公司建设运营，该公司是北京市基础建设投资有限公司与北京铁路局共同组建的市郊铁路投资公司，负责ｓ２线的初期改造及后期经营管理，双方各占股比５０％，运营管理委托北京铁路局负责。
表２北京地区市郊铁路规划表
线名Ｓｌ线
线路西部郊区
起终点
东起海淀区五路，经田村、石景山，西到门头沟区门城镇南起北京北站，经沙河、南ＶＩ、八达岭，北到延庆县延庆镇南起北京南站，经北京东站、顺义、怀柔，北到密云县密云镇西起顺义区仁和镇，经杨镇、张镇、平谷，东到平谷区金海湖北起北京南站，经草桥、黄土岗，南到大兴区黄村
东起北京南站，经丰台、长辛店、良乡，西到房山区周口店
线路长度／ｋｉｎ
图２上海轨道交通３号线
试运营，从徐汇区的上海南站站至虹口区江湾镇站的轨道交通线路，是一条环绕上海中心城区以高架为主的地铁线路。二期工程的北延伸段于２００６年１２月１８日开通，为江湾镇站至江杨北路站。轨道交通３号线（上海南站一江杨北路）总长约４０ｋｍ，共设２９座车站，平均车站间距为１．４ｋｍ。轨道交通高架相对于位于地下的地铁系统大大降低了建造成本也提高了建造速度，而北延伸段的开通对缓解宝山地区居民的出行具有相当重要的作用。
３．３金山铁路支线（上海轨道交通２２号线）
金山铁路支线原是上海地区的一条支线铁路。北起松江区车墩的新闵支线岔口，南至金山区金卫西站。跨越黄浦江，濒临杭州湾。现已改造为上海轨道交通２２号线，新线起自上海南站，途经上海市徐汇区、闵行区、松江区和金山区４区，到达新建的金山卫站，全长
５６．４
２７
Ｓ２线西北郊区
８２
ｋｍ。共设上海南、莘庄、春申、新桥、闵行西、叶
榭、亭林、金山园区站、金山卫等９个车站，平均车站间
１００
Ｓ３线东北郊区
距６．３ｋｍ。全线按国铁Ｉ级铁路、双线电气化干线设
计，设计时速最高１６０ｋｍ／ｈ，部分路段设计时速最高
Ｓ３支线
平谷
６０
１００
ｋｍ／ｈ。２０１２年９月２８日开通运营。
金山铁路支线原来主要为上海石化总厂服务，以货运为主，客运为辅，由上海铁路局管辖，但是由于运
２３
Ｓ４线
南部郊区
营以来客运量达不到要求，客运服务已于２００１年停止。为加快推进上海城乡一体化建设、改善城镇居民的出行条件，铁道部和上海市共同出资改建金山铁路
ｓ５线
西南郊区
６４
支线，由上海金山铁路有限责任公司负责该线路的建设及资产管理，运营管理委托上海铁路局负责。规划２０１５年开行旅客列车３６对／ｄ，２０２５年将达到５２ｘ，－Ｊ／ｄ。
３．４武汉轨道交通１号线
３．２上海轨道交通３号线
上海轨道交通３号线如图２所示。
上海市轨道交通３号线，又称明珠线。是利用老
武汉轨道交通１号线如图３所示。
２０１０年７月２９日，武汉轨道交通１号线全线开通。这是国内最长的轻轨铁路，东起江岸堤角，西抵东西湖东吴大道。将江岸、江汉、斫口、东西湖４个区串连而起，一、二期总里程约２８．９ｋｍ，设２６个车站，平
均车站间距为１．１ｋｍ。采用城市轨道交通制式，Ｂ型
沪杭铁路内环线和淞沪铁路高架改造而成的上海首条高架轨道交通线路。采用城市轨道交通制式，六辆编组（Ａ型车，整列车最大载客量２４６０人），设计速度
８０
ｋｍ／ｈ，供电采用直流ＤＣｌ
５００
Ｖ（架空软性接触
网）。由上海申通地铁集团有限公司和沿线各区政府
共同出资，组建上海轨道交通明珠线发展有限公司负责建设及运营。一期工程于２０００年１２月２６日建成车，车辆编组４辆（预留６辆编组能力），车辆最高运
第３期
孙海富：国内外市郊铁路的发展及建议
５
汉轨道交通１号线正式全线开通。武汉轨道交通１号线轨道及接触轨如图４所示。
图３武汉轨道交通１号线
行速度８０ｋｍ／ｈ。三期工程西延长线（东吴大道一金山大道一径河）、北延长线（堤角一汉口北），长约
７
图４武汉轨道交通１号线轨道及接触轨
武汉轨道交通一号线列车使用了第三轨供电方式。第三轨又称接触轨，带有７５０Ｖ的高压电，特意采用下面裸露，其他三面绝缘，以避免触电事故发生。列车一侧装有受流器，通过碳刷从接触轨受流。
综上所述，国内市郊铁路分为国铁制式和城市轨道交通制式。主要是利用城市枢纽内既有铁路改造或利用既有铁路通道新建城市轨道交通线路，组织开行市郊列车。采用国铁制式时，设计速度１００—１６０
ｋｍ／ｈ，
ｋｍ，各设车站３个，预计２０１３年建成通车。
１８９７年京汉铁路汉口段始建。其中，穿越汉口市
区的涅口至玉带门段铁路于１８９８年５月建成通车。穿梭的火车与繁忙的长江水运相结合，为汉口地区带来了巨大的人流和繁荣的市场，汉口商业区由此闻名天下。汉口大智门中央车站的法式建筑也成为汉口地标。
解放后，随着武汉长江大桥的建成通车。京广铁路全线贯通，武汉铁路的枢纽地位日益显现。由于城市飞速发展，穿越汉口商业区腹地的老京广铁路对城市的干扰日盏加大，原有的汉口大智门火车站也无法满足旅客需要。因此，自２０世纪８０年代起，汉Ｅｌ铁路系统逐步外迁。１９９１年，新汉口站建成，老京广铁路江岸站至汉江大桥段线路被闲置了下来。由于高架轻轨铁路建设成本低，建设速度快，在闲置的老京广铁路线路基础上，修建穿越汉口市区的轻轨线路，成为武汉城市轨道交通建设的第一选择。２０００年１２月，轻轨一号线正式动工。２００４年７月２８日，完全架设在老京广铁路线位上的轻轨１号线一期工程开通运营。一期工程起自京广铁路汉江大桥旁的宗关站，穿越汉口黄金商业区。经利济北路、友谊路、江汉路、大智路等站，终至长江二桥下的黄浦路站，全长１０．２
ｋｍ。
平均车站间距６ｋｍ，采用内燃牵引或电力牵引，电力牵引供电方式采用ＡＣ２５ｋＶ单相工频交流制；采用城市轨道交通制式时，设计速度８０ｋｍ／ｈ，平均车站间距１．５ｋｍ，供电方式采用直流制。
４结论
（１）随着城市化进程的加快，城市规模的扩大，大城市的通勤客流及城区和郊区之间的交通需求将主要由市郊铁路来承担，因而应尽早做好市郊铁路建设规
划。
（２）市郊铁路可采用国铁制式或城市轨道交通制式。速度目标值介于８０—１６０ｋｍ／ｈ，平均车站间距建议１．５—７ｋｍ。供电制式应结合城市轨道交通线网规划、运营速度、地下线路所占比例及工程投资等因素综合确定，可采用交流制或直流制。
（３）利用既有铁路通道新建城市轨道交通线路或改造既有铁路开行市郊列车。
采用城市轨道交通制式。利用城市内部废弃的铁路通道，由地方政府向铁路局出资购买土地或进行土地置换，利用该通道新建城市轨道交通线路。
采用国铁制式。利用枢纽内运量不大的干线铁路或支线铁路，充分利用其富余能力，组织开行市郊列车。
（４）运营管理模式主要取决于投资建设主体。利用废弃铁路通道新建而成的轨道交通线路，一般由地方政府出资收购土地使用权，建设及运营管理均由地方政府负责。如武汉轨道交通１号线和上海轨
道交通３号线。
（下转第１８页ＴｏＰ．１８）
２００７年７月１日，武汉轻轨二期工程正式开工。工程分东西两段，分别在一期工程的基础上向两端延伸，全长共计１８．７ｋｍ。全部为高架线路。西段线路起自吴家山片区的东吴大道站。沿东吴大道、解放大道、古田一路、汉西一路后至一期工程起点宗关站，线路全长１１．７ｋｍ，共设舵落口、古田一路等１０个高架车站。东段线路由一期工程终点黄浦路站向东延伸，下穿长江二桥后，跨过江岸货场咽喉区，拐上解放大道。沿解放大道路前行，跨京广铁路，至终点堤角。线路全长７ｋｍ，共没头道街、二七路、丹水池、堤角等６个高架车站。２０１０年７月２９日，轻轨二期工程正式开通。经过１０年的建没与期待。全长２８．９ｋｍ的武
铁道工程学报２０１４年３月
网规划的意图，并应有利资源共享、有利于运营组织和Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ［Ｒ］．ＷｕＨａｎ：Ｃｈｉｎａ管理等角度考虑，合理选择。一般情况下，为了有利于资源共享，需要时可组织跨线列车运营，减少换乘，同一个城市的市域铁路网应采用一种制式。交流供电制
［４］
ＲａｉｌｗａｙＳｉｙｕａｎ
ＳｕｒｖｅｙａｎｄＤｅｓｉｇｎＧｒｏｕｐＣｏ・Ｌｔｄ，２０１１・
中铁第四勘察设计院集团有限公司・温州市域铁路建设
规划（２０１１～２叭７）［Ｒ］・武汉：中铁第四勘察设计院集
ａ硼。商印Ｇ咖ｐ釜曼签三程攀鋈较直流供电制式稍高，但在适应犟州置嚣竺：：１：；ｙｕ卸ｓｕｍｙ市域铁路网规划、适应项目特点及速度目标值要求方
面具有明显优势，为浙江省区域城际铁路成网、扩大温（２０１１。２０１７）［Ｒ］．Ｗｕｌｔａｎ：ＣｈｉｎａＲａｉｌｗａｙ
州市域铁路的辐射范围预留发展空间，因此，温州市域ＳｕｒｖｅｙａｎｄＤｅｓｉｇｎＧｒｏｕｐｃｏ．Ｌｔｄ．２０１１．铁Ｊ路宜选择交流供电制式。
［５］
ｃ。．
Ｌ坩．ｃ蚰ｓｔｒ：６＝：：ｎ肌ｆｏｒ≮ｅｎ吐伽孑ｒｂ蚰二ｗａｖ
Ｓｉｙｕａｎ
中铁第四勘察设计院集团有限公司．温州市域铁路ｓ１
参考文献：
［１］ＧＢ５０１５７－－２００３，地铁设计规范［ｓ］．
ＧＢ
萎二莩孟篡言掰陋Ｌ武’汉：中铁第四勘察设计院
ＣｈｉｎａＲａｉｌｗａｙＳｉｙｕａｎＳｕｒｖｅｙａｎｄ
ｏｆ
Ｄｅｓｉｇｎ
ｏｆ
Ｇｒｏｕｐ
Ｃｏ・
５０１５７－－２００３，Ｃｏｄｅ
ｆｏｒｔｈｅ
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Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ
（上接第５页ＦｒｏｍＰ．５）
由既有铁路改造而成的市郊铁路，由于承担国铁和市郊运输两种业务，一般由铁路部门和地方政府共同出资成立合资公司，运营管理则委托铁路局负责。如北京Ｓ２线的运营管理委托北京铁路局负责，上海轨道交通２２号线的运营管理委托上海铁路局负责。
（５）采用政府主导下的多元投资模式。市郊铁路主要服务于城市市郊范围内，是城市公益性基础设施，采用公交化、低票价运营，投资大，应采用政府主导下的多元投资模式，有条件还应广泛吸引社会资金。
（６）政府应建立补偿机制。市郊铁路的社会效益远大于其经济效益，实行低票价策略后，收入更难以弥补运营支出，因此，要维持其正常运营，政府必须给予市郊铁路运营补贴或者资源性补偿。如北京Ｓ２线由政府出资购买运营服务来弥补亏损，政府每年补贴１亿多元；上海轨道交通２２号线亦由政府出资购买运
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ＲａｉｌｗａｙＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ
国内外市郊铁路的发展及建议
作者：
作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：
孙海富， SUN Hai-fu
铁道第三勘察设计院集团有限公司,天津,300142铁道工程学报
Journal of Railway Engineering Society2014(3)
本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_tdgcxb201403001.aspx