煤矿安全生产大检查工作的实施方案

河南地方煤炭集团季布煤业有限公司

新一轮煤矿安全生产大检查工作实施方案

矿属各单位：

为认真贯彻落实许昌市人民政府安委会办公室《关于集中开展新一轮煤矿安全生产大检查工作的通知》（许市安办[2015]33号）文件精神以及禹州市煤炭局（禹煤[2015]44号）文件精神，深刻吸取全国近期几起重大安全事故的沉痛教训，切实增强各级安全生产责任，强化煤矿安全管理工作，认真执行煤矿防治水管理规定，严格落实集团公司下发的切实做好雨季“三防”管理工作的通知精神，有效消除事故隐患，防止各类事故发生。我矿决定在全矿范围内开展新一轮煤矿安全生产大检查活动，现结合我矿实际制定安全生产大检查工作实施方案如下，请各单位抓好贯彻落实。

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕继续深入开展“安全生产月”活动和“打非治违”、专项整治工作的要求，在上半年开展安全生产大检查工作的基础上，进一步深入开展以“雨季三防”为主的安全生产大检查活动，严格排查治理各种安全隐患，严肃查处各种“三违”行为，严防各种生产安全事故发生，确保职工生命财产安全，为我矿今后的发展创造良好的安全生产环境。

二、活动目标

要把下半年的安全大检查活动引深为前六个月安全生产工作的“总结月”；引深为安全生产隐患排查治理的“攻坚月”；引深为安全生产法律、法规以及重大决策部署的“执行月”；引深为安全生产和安全主体责任的“落实月”；通过此次新一轮大检查活动，切实解决安全管理方面存在的一些问题，健全完善安全生产工作的长效机制，确保全年矿井安全运行。

三、检查时间

2015年7月至12月31日 。

四、组织领导

(一) 矿成立安全生产大检查工作领导小组：

组 长：孟庆凡

副组长：张海峰 陈文艺 钱留套 梁松瑞

成 员：宗国宝 钱法治 张小红 袁凤阁 史书听

吕凯凯 袁战营 李军锋 王亚楠 王宗培

领导组下设办公室，办公室设在安检科，主任：宗国宝（兼任） 设5个专项排查组。

（二）工作职责：

1、组织有关科室对照本方案的排查重点内容进行认真排查。

2、对各科室排查出的隐患制定整改措施，落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办人限期整改。

3、大检查工作办公室负责落实矿各科室的安全大检查工作进展情

况以及隐患整改进度情况，负责科室排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。

五、检查方式

1、本次新一轮安全生产隐患大检查采取各科室自查自纠，矿井组每旬专项排查的方式进行。

2、大检查工作办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。

3、安检科、调度室对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。

六、检查内容

各科室、部门自查自纠，矿井由安检科根据各科室、部门在自查自纠的情况每旬进行专项排查整治。

①、顶板管理方面

排查矿井采煤、掘进工作面及井下所有巷道顶板支护完好情况，片帮、漏顶、空顶包括临时支护部分。

②、“一通三防方面”

1、排查井下通风系统；瓦斯监控系统；地面风机房等。

（1）矿井通风情况。通风系统是否合理、完善、可靠； 通风设施是否完善可靠，达标准要求；矿井总风量实际风量要达到设计要求。

（2）防灭火、防尘情况。主要检查井口、机房硐室、井下口可燃、易燃物品是否清理，井上下消防器材库物资储备情况等。

（3）瓦斯管理情况。安全监测监控系统功能齐全灵敏，运行正常，探头安设种类、数量、位臵符合行标要求；瓦斯监控探头调教情况； 瓦斯检查员上岗情况；严格执行瓦斯检查制度，安全监控系统联网运行正常。

③、机电运输方面

排查井上下供电运输系统和机电设备。

机电管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家标准或者行业标准并完善可靠；矿井供电是否安全可靠；井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆；各种保护定期标校，接地装臵符合要求；提升运输设备的使用、维护、检修是否符合国家标准和行业标准；保护装臵和安全防护设施是否齐全有效；

④、雨季“三防”方面

排查排水设备、设施、雨季三防落实

（1）防治水制度及机构人员的配备是情况；

（2）水害防治情况。吸取谁在事故教训，落实矿井水文地质，是否查清相邻矿井及废弃矿井、老空区积水情况，防治水措施制定； 是否落实地表水监控防范措施；完善防、排水系统。

（3）雨季“三防”措施落实情况。是否制定并落实暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施；雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作是否制定周密的防范措施与计划；是否制定水害应急救援预案并组织演练

⑤、安全管理方面

排查

（1） 各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立落实情况。

（2）各项规章制度的建立、完善及落实情况。

（3）在岗职工安全培训教育及在岗值守和各种岗位记录情况，

（4）应急管理工作开展情况，是否按规定签订救护协议；应急预案的制定备案、演练情况。

（5）应急救援物资、设备配备及维护情况。

（6）隐患排查治理台账建立完善情况，隐患排查治理制度完善情况，重要安全设施设备检测检验齐全完好情况。

（7）各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。

（8）对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情况。

（9）是否制定并实施宣贯《七条规定》的工作方案，是否严格落实上级各种文件精神和有关法律、法规等。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各单位、部门领导要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度，教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识，切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。尤其是各科室要严格按照排查内容进行自查自纠，确保工作不走过场、不留盲区、不留死角，确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。

（二）广泛宣传，周密安排

各单位、部门要加大对开展安全生产大检查工作重要意义的宣传力度，增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性；各科室的分管负责人要按照矿的安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排，并要亲自带队深入现场开展检查、排查，及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题，对查出的隐患及时进行整改落实。

（三）严细排查，落实责任

各单位、部门要以开展新一轮安全生产大检查活动为契机，认真组织好自查自纠工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。对发现有较大以上的隐患要由矿长组织有关人员召开专题会议，制定整改方案，按照“五定”原则，落实责任、资金、措施、时限和预案，加强隐患监控、限期整改处理，并及时和上级部门取得联系，如实上报专项整治工作进展情况。

（四）突出重点，保证效果

一是突出“一通三防”和雨季“三防”安全现场管理工作，此乃矿井安全管理工作的重中之重，坚决抓好落实工作；

二是突出安全质量标准化工作向纵深推进，夯实基础工作，抓好

安全生产工作的规范化和标准化的落实工作，切实改善现场安全质量标准化的管理；

三是突出安全生产责任制的考核，推行责、权、利相结合的考核制度，抓好安全生产责任制的奖惩落实工作；

四是突出安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面，抓好留守人员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作；

五是突出基层安全管理工作，健全各项安全管理制度，将安全责任细化落实到每一个干部、职工。

（五）统筹协调，全面总结

各科室要紧密结合各自工作实际，将此次新一轮大检查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排，有机结合，相互督促。坚持把大检查活动与“雨季三防”专项安全大检查结合起来，同时矿井要认真进行总结，形成书面材料。矿井安检科在下半年每季度结束后将本季度安全大检查工作开展情况上报禹州市煤炭局新一轮煤矿安全大检查领导小组办公室。

新一轮煤矿安全生产大检查工作实施方案

河南地方煤炭集团季布煤业有限公司

二0一五年七月十日