施工安全生产管理的重要性
安全生产管理在监理工作中的重要性
安全生产管理就是指生产经营活动中，为保证人身健康与生命安全，保证财产不受损失，确保生产经营活动得以顺利进行，促进社会经济发展，社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动的总称。
随着社会经济的飞速发展，固定资产投资增长过快，给安全生产管理带来了空前的压力。据不完全统计，近年来全国建设系统施工事故死亡人数为行业第三，仅次于矿山企业和交通运输，特别是近期以来无锡及周边地区建设工地屡发群死群伤性安全事故，给我们的安全管理工作敲响了警钟，施工现场的安全生产管理面临着前所未有的挑战，上级政府对我们的安全生产管理提出了更加严格的要求。从当前形势来看，安全生产管理不仅仅关系到施工单位一家，每一个工程参建者都应积极参与，作为现场监理人员更加有责任也有义务抓好施工现场的安全生产管理工作。本人多年来一直从事施工现场管理工作，对施工现场的安全生产管理工作具有一定的认识，现就这方面的情况谈一谈自己的看法，与各位同仁一起共勉。
一、以人为本，从源头抓起，做好安全事故的事前防范。
建设系统的安全生产事故，主要出现在施工过程中，大量的事故案例表明，在图纸会审、技术交底、专项施工方案编制及审查、材料及设备的使用等环节上出现疏忽，都有可能给施工过程中发生事故留下隐患。因此抓安全生产必须从源头入手，从初始环节抓起，认真审核，严格审批，确保每一个环节，每一道工序在安全上得到保证，环环相扣，节节相连，才能保证安全接力棒依次接下去、传下去，才能最大限度地减少乃至排除安全生产的隐患。
其次，由于种种原因无资质或者挂靠资质的施工队伍在现行的市场秩序下，还有一定的生存空间，在某些领域和某些地区，甚至还有相当的发展空间。尽管他们完成的建设工程量并不是很大，但其发生安全事故的概率却很高。因此，监理机构要和施工单位紧密配合，积极参与施工单位开工前的准备工作，开工后的基础工作及施工现场的安全宣传教育等方面的工作。督促施工单位现场项目部建立健全安全组织机构和安全岗位责任制，并根据工程的实际情况，制定出切实可行的安全生产目标，使施工现场安全管理有一个明确的工作方向，同时将安全生产目标分解到人，层层落实到位。
另外，督促施工单位做好安全资料的收集整理工作也很重要，安全资料可以对施工现场的安全生产管理起到较好的指导和促进作用，安全资料应要求做到“三性”，即及时性、真实性、针对性。
二、以目标为依托，从基础工作抓起，加大安全检查和整改力度。 在部分地区的部分施工企业安全生产的基础工作还比较薄弱，他们的安全意识还不够强，因此，我们监理机构要督促施工单位扎扎实实做好基础工作，同时加大安全检查和处罚力度，切实提高安全生产管理水平就显得尤为重要。
监理机构会同施工单位定期组织安全检查，是施工现场安全生产管理过程中一个非常重要的手段，在具体实施中我们要做到扩大安全生产检查的范围，增加安全生产检查的频次，提高安全生产检查的质量和效果。在安全检查中要侧重于事故隐患的发现和告知，努力发现施工现场是否存在“物的不安全状态”和“人的不安全行为”，并及时书面告知施工单位予以消除，不留安全盲区。
对检查出的安全隐患，应要求施工单位按照“三定”原则（定人、定时、定措施）进行整改。施工单位在整改完成后书面提交整改报告书，报监理工程师复查。对施工单位不按要求整改或整改工作不彻底，可运用罚款、延期拨付工程款等经济手段促使其整改。对施工单位拒不服从管理或存在有重大安全生产隐患时，监理机构应要求其立即停止施工，彻底整顿，并派专人监督其整改情况，如施工单位仍拒不整改或不停止施工，监理机构应及时向上级有关主管部门报告，并且保留好报告记录。
三、考核和评比相结合，从完善制度抓起，努力形成安全监管长效
机制。
有条件的工地，应成立安全工作领导小组，由总监理工程师或建设单位项目负责人担任组长，施工单位项目经理担任副组长，结合施工现场实际情况，制定明确的有利于加强安全生产工作的各项规章制度和相应的奖惩措施，将安全生产列入对施工单位考评的重要内容，并与实际经济效益挂钩，从根本上扭转当前安全生产管理工作中出现的一些被动局面。
安全工作领导小组可根据地方政府对建设施工安全的有关规定，制定出具体的考
核办法，定期对施工单位进行安全考核，考核内容侧重于本阶段安全措施的落实情况，考核等级可分为优秀、合格、不合格。对考核优秀的施工单位可给予适当的奖励，对考核不合格的施工单位要进行必要的处罚。要促使施工单位从进入施工现场到工程完工撤出，整个过程都能把安全生产放在首位，人人重视，形成安全监管长效机制。
“安全生产，预防为主”，要抓好安全生产管理工作，切不能走形式主义，应克服忽冷忽热的工作作风和思想上的畏苦怕难情绪，切勿抓大放小，忽视小节，切实把安全管理工作做深、做细、做扎实。对施工现场管理混乱，存在重大安全生产隐患又不及时整改的施工项目，要有不惜工程停工的决心，彻底进行整顿，只有这样，才能从根本上杜绝安全事故的发生。
作者：向高钢