小学国有资产清查工作方案
小学国有资产清查工作方案
为做好2016年广水行政事业单位国有资产清查工作, 深化和推进我校国有资产管理工作, 确保国有资产的安全完整、合理配置和有效利用, 进一步推动财政预算管理制度改革。我校决定在全校开展国有资产清查工作,依据《中华人民共和国预算法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部第35号令) 、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令) 及《市财政局关于开展全市行政事业单位国有资产清查工作的通知》(广财发[2016]21号) ,结合我校的实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
摸清我校国有资产" 家底", 促进学校资产管理工作的科学化、规范化、信息化建设, 建立适应本校管理要求的国有资产管理体制, 维护国有资产安全完整, 提高国有资产利用效率, 确保国有资产保值增值, 促进学校各项事业的发展。
二、工作目标
确保学校国有资产全面纳入规范管理, 建立" 产权明确, 配置科学, 使用高效, 处置规范" 的资产管理模式。
(1)全面摸清家底,对学校基本情况、财务状况及资产情况进行全面清理和核查, 真实、完整地掌握学校资产和财务情况。
(2)明晰产权归属. 以清查资料为基础, 按要求办理国有资产产权占有、变动和注销登记等手续, 确保学校国有资产的安全完整。
(3)完善资产管理制度. 针对资产清查过程中发现的问题, 在全面总结、认真分析的基础上, 提出整改措施和工作计划, 健全完善资产管理制度, 提高资产管理科学化、规范化、信息化水平。
三、成立领导和工作组织
为做好本次国有资产清查工作, 学校成立国有资产清查领导小组和清查工作专班。
(一) 长岭镇中心小学国有资产清查领导小组:
组 长:黄明金
副组长:彭博 汪琳 李银善
成 员:杨明权 李建华 汪先义 杨波 李海华 吕玲 刘先芳
(二) 长岭镇中心小学国有资产清查工作专班
组 长:黄明金
副组长:彭 博 汪 琳 李银善
成 员:李海华 刘明启(负责教学功能室仪器设备)
汪先义 魏永菊(负责教学方面)
杨 波 朱 莉(负责政教方面)
赖守河 张运刚(负责食堂方面)
刘先芳 何 云(负责填写上报各种材料)
国有资产工作专班在清查领导小组的指导下开展工作, 办公室设在总务处, 汪 琳同志兼任办公室主任,全面负责学校国有资产清查实施工作。
四、清查时间和内容
(一) 基准日:本次国有资产清查基准日为2015年12月31日。
(二) 清查时间:2016年4月11日开始,6月10日结束。
(三) 清查内容:包括财政性资金形成的资产, 政府调拨给学校的资产, 学校按照有关法规组织收入形成的资产, 以及接受捐赠和其他经法律确认的固定资产、流动资产和无形资产等。
主要包括:
1. 学校机构、编制、人员等基本情况;
2. 土地、房屋及构筑物、在建工程占有使用和权属情况;
3. 资源类资产、教学设备、食堂设备等其他固定资产的占有使用情况;
4. 房屋出租、出借和担保、抵押情况;
5. 学校对外投资和所属经济实体情况;
6. 国有资产政策、制度的落实和执行情况;
7. 其他需要清查的重大事项。
五、清产核资实施步骤
本次国有资产清查工作在学校清查领导小组统一领导下, 工作专班各成员分工协作完成专项核查报表, 由清查工作专班办公室组织汇总。具体分以下几个阶段:
(一) 前期准备阶段(4月11日-4月20日) 。成立国有资产清查领导小组和工作专班, 制定工作实施方案, 进行业务培训和各专项分工。
(二) 清查阶段(4月20日-6月10日)
1、清产核资工作专班各成员严格按要求和分工, 组织开展各专项清查工作, 完成各专项报表的填报, 对需要说明的事项附相应的文字说明、证明材料。
2、工作专班成员集中开展工作, 对各专项报表进行统一汇总, 填报, 进行审核, 生成报表。
3、工作专班对本次清查中发现的资金、资产盘盈盘亏等情况提出处理意见, 经校委会会研究确定后按照有关规定上报。
4、对经过领导小组审核的报表、材料签字、加盖公章, 按规定式样进行装订, 于6月10日前报中心中学行政办办公室。
(三) 建章立制、迎接核查阶段(6月21日以后). 针对存在的问题和管理工作的薄弱环节, 制定整改措施, 完善管理制度和方法, 建立健全资产管理长效机制, 并迎接市财政局对全市行政事业单位资产清查办公室专项核查。
六、工作措施
(1)、采取分散办公和集中办公相结合的工作方式. 各工作人员根据分工独立完成分项报表和相关支撑资料的收集、筛查, 在指定时间集中办公对各专项报表进行统一汇总, 填报。
(2)、采取实地盘点和账帐核对相结合的清查方式. 对于固定资产和现金等实物性资产采取实地盘点、以账对物、以物对账的方式, 做到不重不漏; 账务清理主要针对各种银行账户、债权债务等采取账账核对、对方确认的方式核对和清理, 保证账账相符, 账证相符。
(3)、结合我校办学历史时间长、合并学校较多的特点 , 采取合规方式处理财务固定资产价值账和实物固定资产账差异问题。
七、工作要求
(1)、加强组织领导. 本次清查工作时间紧、任务重、范围广, 校内各处室要统一思想, 周密安排部署, 落实专门人员具体负责。
(2)、加强分工,领导小组和工作专班各成员要根据各自职责做好相关工作. 各相关部门负责人要加强对清产核资工作的监督指导, 及时向学校清产核资办公室反馈有关情况。
(3)、严肃工作纪律. 工作小组各成员要严格遵守工作纪律, 正确处理日常工作和本次清查工作的关系, 不拖不推, 准确、及时完成各项工作。