安全生产监督体系管理制度

安全生产监督体系

一、总体目标

以创新安全生产监管方式为载体，加强安全监督队伍和网络建设为基础，全面落实生产经营单位安全生产主体责任，构建“企业负责、群众监督、全体职工参与”的安全生产新格局，实现安全生产形势的持续稳定好转。

二、监督体系人员

组  长：

副组长：

成  员：

三、工作内容

（一）管理机制

全面实行“分线、分级、分片、分类”的管理机制。充分发挥有关部门安全生产监管作用，整合安全生产监管力量，实现分线管理；不断完善供电所安全生产监管责任网络，以属地管理为主，各班组按照职责、落实机构和专人，实行分片管理，针对各班组存在的危险因素，实行分类监管。

（二）管理体系

按照“横向到边、纵向到底，有分有合、不留死角”的总体原则，构建管理网络。

（三）工作职能

根据《安全生产法》等有关法律、法规规定，按照“属地管理、分级负责”的原则，进一步明确供电所安全生产监督管理机构的职能，理顺工作关系。

1、供电所必须切实履行法律规定的各项监管职责，努力创新，改进监管方式。履行以下职责：贯彻落实安全生产法律、法规和规章；依法对辖区内生产经营活动进行安全生产监督检查；受理对安全生产违法行为的举报、投诉并开展调查，制止和纠正违法行为；对生产安全事故隐患提出处理意见，并督促整改到位，提出处理意见。

2、供电所各班组履行的职责：贯彻落实安全生产法律、法规、规章和政策；了解掌握辖区内生产、经营活动安全生产工作状况；定期或不定期组织安全生产检查，建立事故隐患库，并报告公司安监部门；指导和协助公司做好对重大危险源的监控；督促供电所及其从业人员纠正安全生产违法违规行为和整改事故隐患；负责辖区内生产安全事故的报告和统计工作；组织开展安全生产宣传教育工作。

3、班组履行的职责：贯彻落实安全生产法律、法规、规章和政策；组织开展安全生产宣传教育；了解掌握辖区内生产经营单位的安全生产状况；协助安全生产监管部门开展辖区内生产经营单位（场所）的安全生产检查；督促生产经营单位及其从业人员纠正安全生产违法行为和整改事故隐患，并及时向所属单位报告整改情况；及时向有关部门报告辖区内发生的生产安全事故；负责监督辖区生产经营单位安全生产责任制的落实情况。

（四）经费保障

供电所安全生产经费应纳入预算，确定基数，逐年有所增加，保证安全生产工作正常开展；要加快安全生产装备建设，改善安全生产监管的工作条件。

四、组织实施

进一步加快安全生产监督管理体系建设，特别是建立管理网络是落实科学发展观、坚持以人为本、防止和减少生产安全事故、加快建设“平安凉电”、构建“和谐凉电”的重要举措，事关维护改革、发展、稳定的大局，安全生产监督管理体系建设领导小组具体负责该项工作的组织实施（名单附后）。

各单位要切实加强组织领导，成立相应机构，明确职责任务，制订和落实实施方案，选调素质好、责任心强、有专业特长的人员充实到安全生产监管队伍中，积极探索基层安全生产监管工作的新途径。各职能部门要积极配合，确保我公司安全生产监管体系建设尽快到位。

安全生产保证体系

管理制度

一、保证体系人员

组  长：

副组长：

成  员：

二、安全管理制度

1.安全生产责任制

a.建立、健全安全生产责任制，责任落实到人，各级生产责任部门有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。供电所应与每名职工签订安全生产责任状。

b.对新工人进行上岗前培训，工人变换工种进行新工种的安全技术教育；工人掌握本工种操作技术，熟悉本工种安全技术操作规程，建立工人三级教育卡，及时做好记录。

2.安全生产交底制度

a.安全交底均采用书面签证确认形式。

b.安全第一责任人要认真制定安全生产方案，对施工队、施工员进行认真细致的安全生产交底，列出安全生产监控部位及监控安全要点，由各施工队施工员签字并送各施工负责人。

c.施工负责人要进行认真、细致的安全生产交底，并以书面形式由各施工班组成员签字确认。

d.本着谁施工谁负责安全的原则，施工负责人在安排施工任务的同时，对班组成员进行书面安全生产技术交底，做到交底不明确不上岗，不签证不上岗。

3.特殊工种持证上岗

a.特殊工种包括电工、塔吊司机、铲车司机、机修工等。

b.特殊作业人员经培训考试合格持证上岗，操作证按期复审，名册齐全。

4.安全检查制度

a.建立定期安全检查制度，有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。

b.安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。

c.塔吊、井架、脚手架认真做好验收合格挂牌制度。

5.安全生产奖罚制度

a.遵循“谁负责施工，谁负责安全”的原则，对施工队进行全面安全生产管理和追踪管理。

b.凡在施工过程中违反安全生产操作规程，不按安全生产交底施工，屡教不改或发生了安全事故，工作负责人有权对施工班组进行处罚，处罚形式有停工整改，罚款直至勒令下岗。

c.凡在施工过程中按安全操作规程，按安全生产交底的内容施工安全无事故，工作责任人可对施工人员进行奖励，奖励形式为表扬、表彰、奖金。

d.实施奖罚时，以平时检查、抽查、定期检查等形式作为依据。

6、安全生产技术资料、管理资料

a.工人的三级教育卡。

b.各级安全生产技术交底。

c.施工过程中平时检查、抽查、定期检查记录、安全隐患整改完成复查验记录。

d.验收记录。

f.以下安全生产技术资料均以书面形式归档。

7、工伤事故入理制度

a.建立事故档案，按各级安全生产责任制落实各级安全生产责任。

b.按调查分析规则，规定进行处理，形式书面报告。

c.认真做好“四不放过”工作。

8、安全标牌

施工现场各通道口主要施工部位、作业点、危险区均挂醒目和安全生产警示牌和安全宣传标语。

安全生产责任体系

管理制度

一、责任体系控制目标

按照安全三能控制目标：公司控制事故、重伤；二级单位控制轻伤、障碍；班组控制未遂、异常的控制目标，继续保持我供电所安全生产记录，实现人身事故零目标，在生产上力争全年无事故。

（1）不发生人身重伤及以上事故；

（2）不发生一般电网事故和一般设备事故；

（3）不发生人员误操作事故；

（4）不发生火灾事故；

（5）不发生本企业负同等及以上责任的交通事故；

（6）不发生责任性农村触电死亡事故；

（7）全年实现三个百日安全无事故周期。

二、责任体系人员

组  长：

副组长：

成  员：

三、各班组要切实加强对安全生产工作的组织领导，坚持“以人为本”、“安全发展”的指导原则，建立健全安全生产工作责任制，进一步明确各级领导的安全生产职责。各班组的主要负责人，是安全生产工作第一责任人，对安全生产工作必须亲自抓、负总责，认真抓好安全生产各项工作，严格履行安全生产法定职责，定期向公司报告年度安全生产工作履职情况。各单位都要建立安全生产的考核制度和考核指标体系，把安全生产控制指标作为考核领导干部的一项重要内容，确保安全生产责任制落实到位。

四、各班组要狠抓安全生产责任制的落实，认真贯彻安全生产法律法规和方针政策，建立健全安全生产各项管理制度，加大安全生产投入，改善安全生产条件，落实各项安全保障措施，建立和完善安全生产工作长效机制。要强化企业法定代表人负责制，切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员。

五、各班组要根据公司下达的安全生产目标责任，结合供电所实际逐级分解落实，建立健全各级安全生产目标管理责任制，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控制度，加强监督检查，排查治理安全生产隐患，强化安全生产基础建设，狠抓安全生产各项工作任务的落实，确保年度安全生产控制目标的实现。

六、各班组要认真执行安全生产目标责任考核奖惩制度，对认真履行职责、工作成绩显著的给予表彰奖励。要加强综合监管和协调，逐月分析安全生产形势，逐季通报安全生产情况，半年开展安全生产责任制落实情况督查，年度进行责任制考核评比。对履行职责不力和突破主要控制指标的，要实行安全生产评先评优一票否决；对因管理松懈、责任制不落实造成事故的，要依法追究责任。

七、安监部负责考核单位安全生产目标责任的落实，检查、督促、定期通报安全生产目标管理责任制的完成情况，确保各项措施落实到位。