浅谈公务员队伍能力建设的着力点
浅谈提高公务员队伍能力建设方面的几点
建 议
公务员能力是指在现代行政环境中依法运用公共权力和其它公共资源，以科学有效地履行行政职能、治理国家、服务群众、推进社会可持续增长和发展、实现公平与效率的专门才干，其实质就是公务人员依法并创造性地管理公共事务、履行行政职能的行政能力和职业胜任特征。它直接代表了政府能力和施政水平，更直接决定着政府的效能、效率、效用和效果，构成国家的核心竞争力。公务员能力是一个复杂的现代政府能力体系，由多重内容构成，受行政环境、行政职能、行政体制、行政机制、行政结构、行政关系等诸多因素影响，是现代条件下行政主体在行政过程中应对不同情境所必须具备的职业能力，其核心是公共领导力，直接决定着行政运作的方式、水平、质量和效果，并对推动经济发展和社会进步起关键性作用。
第一，培养公务员"想干事"的意识。 "想干事"意识就是在强烈的事业心、责任感感召下，能保持高昂的工作热情，爱岗敬业，勤奋工作，积极主动、认真地履行本职职责的思想觉悟。这是公务员职业道德最基本的要求，也是公务员做好本职工作的精神动力。公务员当以干事为天职，要树立强烈的事业心和责任感，凝心聚力干事业，尽心尽责地为党和
人民工作。培养公务员"想干事"的意识就是要加强理想信念教育、职业道德教育和社会主义荣辱观教育，开展向优秀公务员学习、争当人民满意的公务员活动，在实际工作中培养公务员的"想干事"意识。
第二，锻炼公务员"会干事"的能力。"会干事"能力就是在科学的理论指导下，能采取科学正确的思想方法和工作方法，结合实际创造性地开展工作，不断研究新情况、解决新问题的实际工作能力。这是公务员基本的素质要求，也是公务员为党工作为人民服务的实际要求。只有"想干事"的意识，没有"会干事"的能力，也干不成事，就会误事。公务员要会干事，在工作中就要有目标、有思路、有重点、有载体，勇于开拓创新，不断提高工作的能力和水平。锻炼公务员"会干事"的能力，就必须坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，把握正确的思想方法和工作方法，与时俱进，开拓创新，在实际工作中不断锻炼公务员"会干事"的能力。 第三，提高公务员"干成事"的本领。"干成事"的本领是在正确的思想方法和工作方法指导下，正确地贯彻执行党和国家的路线方针政策，认真履行本职职责，做好本职工作，开创一流业绩的才能。它是公务员基本的素质要求，也是公务员具有真才实干的重要表现。公务员要能干成事，既要依靠群众、依靠集体，团结同志，争取各方面的支持，充分利
用各种资源，把方方面面的积极性调动起来、发挥出来，凝心聚力，再创新业；也要刻苦学习，勤奋工作，不断加强知识和经验的积累，掌握做好本职工作的专业知识 ，提高为人民服务的能力。提高公务员"干成事"的本领，就要在实际工作中给予他们更多的理解、信任和支持，既要委以重任，又要宽容不求全责备，创造一个宽松的工作氛围，不断提高公务员"干成事"的本领。
第四，养成公务员"干实事"的作风。"干实事"的作风就是在正确的政绩观指导下，求真务实,真抓实干，踏踏实实地开展工作的工作作风。这是干成事的重要条件，也是公务员应当保持的工作作风。公务员要克服心浮气躁的心态，经常深入基层、深入农村、深入第一线，大兴调查研究之风、求真务实之风，加强工作调查，狠抓工作落实，以踏踏实实的工作作风，推动各项工作扎实有效地开展。养成公务员"干实事"的作风，就要帮助公务员树立正确的政绩观，克服官僚主义和形式主义的歪风邪气，大力弘扬求真务实精神，踏踏实实推动各项工作扎实有效地开展。同时，要对作风漂浮，弄虚作假，造成严重失误的要严肃处理。
第五，培育公务员"能共事"的胸怀。"能共事"是指与人共事、团结合作的团队精神。这是公务员做好工作的社会条件，也是公务员应当具备的宽阔胸怀。公务员应在工作中和实际生活中正确处理人际关系，尊重人、理解人、信任人、
帮助人，构建和谐的人际关系，与同事团结合作，共同完成工作任务。培育公务员"能共事"的胸怀，就要加强集体主义教育团结合作教育，帮助公务员树立团结合作的团队意识，在工作中强化公务员之间的合作,在实践中培育公务员"能共事"的胸怀。
第六，强化公务员"不出事"的自律意识。"不出事"主要是指公务员在遵纪守法方面不出事，能做到持身廉洁自律，清正廉洁。这是公务员做事做官做人最基本的要求。公务员应当做到廉洁干事、规范干事；要旗帜鲜明地反腐倡廉，做到常抓不懈、警钟长鸣；要正确把握自己，加强党性修养，洁身自好，谨慎处事，静心、用心地追求事业。强化公务员"不出事"的自律意识，就要加强反腐倡廉，帮助公务员树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观，教育公务员模范地遵纪守法，保持清正廉洁，发扬艰苦奋斗精神，努力践行社会主义荣辱观，坚决反对消极腐败行为。
农二师纪委监察局案件检查室
罗江伟
2010年12月16日