先进性活动教育全阶段总结(市县乡镇版)

根据中央关于在全党开展保持共产党员先进性教育活动的总体安排部署和省委、市委的有关要求，我县经过充分的前期准备工作，正式启动了保持共产党员先进性教育活动，现将有关情况简要汇报如下。
一、超前思考，提前筹划，扎实做好准备工作
1、深入开展全县党员调研工作。我县就高度重视开展保持共产党员先进性教育活动准备工作，从中央提出开展这一活动时就超前思考，积极做好全县党员情况的调查摸底等工作。去年4月，我们组织部在抓农村基层组织建设工作的同时，花一个多月的时间，派出了四个组在全县24个乡镇村、机关部门、非公有制企业和街道社区等对全县的党员情况进行了深入的调研。通过调研了基本上摸清了全县党员队伍的状况，找准了存在的问题。全县有党员****人，其中农民党员约**万人，占全县党员总数的60%以上。全县有**个党委，14个党总支，***个基层党组织。
2、集中整顿软弱涣散党组织。今年8月以来，县委组织部抽调18人组成6个督查组，对全县各基层党组织发挥作用的情况进行了调查。通过调查，全县基层组织中班子不健全的2个（均为村党支部）；软弱涣散的**个（其中村、企业和事业单位党组织分别为*个、*个和*个）；瘫痪状态的**个（其中村、企业和事业单位党组织分别为5个、22个和3个）。我们根据软弱涣散党组织的具体情况，认真分析其主要原因，找准存在的突出“症结”，针对各自的问题，采取不同的措施予以整顿。
针对软弱涣散的农村党组织我们采取两种方式进行整顿，一是抓班子调整，选好党支部书记；在村党组织换届时，通过“两推一选”，选出了群众和党员信任的村党支部领导班子；二是对党性不强、工作积极性不高的党支部书记和村党员干部进行思想政治教育，提高他们的思想认识。
针对软弱涣散的企业党组织，我们采取了三种方式进行了整顿：一是抓点示范，整体推进；去年，县委组织部认真抓好了银山水泥厂、荣兴公司、玛瑙煤矿党建工作示范点，以点促面，整体推进企业党建工作。二是理顺关系，健全制度；采取“撤并、转化、整合”的方法步骤，深化对软弱涣散的企业党组织的整改。三是强化教育，引导企业党组织发挥政治核心作用和党员发挥先锋模范作用。通过集中整顿，全县的51个软弱涣散党组织得到了有效的整改。
3、在机关部门开展“五风”整顿。今年11月我县针对机关党员干部存在的精神萎靡不振，缺乏朝气和激情；进取心不强，得过且过；工作拈轻怕重，贪图安逸、享乐；组织纪律观念淡漠，自由主义蔓延；大局意识不强，宗旨观念淡漠等问题，在机关部门开展了“五风”整顿活动。通过整顿，机关部门党员干部“办酒风、赌博风、吃喝风、”等五风的得到了有效遏止，机关党员干部的作风得到了明显转变，为先进性教育打下了坚实基础。
4、广泛征求意见，制定工作方案。为了进一步找准全县党员队伍中存在的突出问题，制定切实可行的保持共产党员先进性教育活动的工作方案，我们采取多种形式广泛征求意见。一是召开各层次座谈会征求意见。县委组织部、县委统战部、县直属机关工委、县离退休干部工作局分别召开了各个层面的座谈会征求意见。二是发放征求意见表征求意见。由直属机关工委统一印制了征求意见表发放到各县直机关党支部征求意见，并将征求的意见填写后反馈县直属工委。三是通过开展走访慰问活动征求意见。通过春节前夕的走访慰问活动，进行调查研究，对开展保持共产党员先进性教育活动进行面对面的征求意见。在前一阶段调研、征求意见的基础制上，我们结合实际制定了全县保持共产党员先进性教育的实施意见，最后经县委召开常委会专题研究讨论通过后，向全县各级党组织印发。
二、健全机构，明确重点，全面启动保先活动
1、健全机构，落实责任。我县按照省、市的要求，成立了由县委书记***任组长，县委常委作为成员的保持共产党员先进性教育活动领导小组，领导小组下设办公室。为了先进性教育活动工作顺利开展，我们在全县乡镇挑细选了30多名干部到先进性教育活动办公室工作，并设立了综合组、行政组、指导组、宣传组等机构，负责处理全县的先进性教育活动进行具体日常事务工作。并要求各机关部门和乡镇要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导的责任。并明确各单位部门的先进性教育活动由党委（党组）全面负责，主要负责同志要亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，一级抓一级，层层抓落实。同时，我县还结合实际抽调6人建立了机关保持共产党员先进性教育办公室，负责指导好县直各机关、企事业单位的先进性教育活动。为了防止先进性教育活动走过场，县委还把先进性教育活动情况列为今明两年年度目标管理考核的重要内容，并把各乡镇和机关部门组织开展先进性教育活动的情况作为考察领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。
2、找准问题，明确方向。我们结合桐梓县实际，在实施意见中提出了要通过这次先进性教育活动解决我县党员干部中存在的六个方面的问题。一是突出理想信念，重点解决部分党员思想消极落后的问题。二是突出宗旨观念，重点解决部分党员服务群众意识差的问题。三是突出发展“第一要务”，重点解决部分党员精神不够振奋、创新意识不强的问题。四是突出作风转变，重点解决少数党员干部工作责任感不强，办事效率不高的问题。五是突出廉洁奉公，重点解决为政不廉的问题。六是突出民主集中，重点解决科学决策和民主决策的问题。
针对不同行业、不同单位、不同层次的党员，要查找和解决什么问题我们的方案中也作了明确。党员领导干部要重点查找和解决的问题：对发展是执政兴国“第一要务”理解不深，执政水平和能力低，表率作用发挥不够；发展意识不强，精神不振奋，思路不开阔，缺乏干事创业的气魄、胆识和谋略；有的党员领导干部之间不团结，思想不统一，步调不一致，造成工作效率低下；有的“两个务必”意识淡漠，追求享受，贪图安逸，作风漂浮，官僚主义、形式主义严重；不关心群众疾苦，脱离基层，脱离群众；为政不廉，利用职权谋取私利等。党政机关党员要重点查找和解决的问题：中心意识、服务意识不强，群众观念淡漠，摆不正管理与服务的关系，存在“吃拿卡要”现象；缺乏大局意识、创新意识，思想不够解放，不严格依法行政，片面强调部门利益，增加基层负担，甚至与民争利；责任心不强，抓落实不力，纪律松弛，拖沓懒散，办事效率不高等。事业单位党员要重点查找和解决的问题：政治上不够过硬，忽视思想作风建设；业务上不能领先，创新能力不强；有的职业道德差，借工作之便谋取私利；思想狭隘，对事业单位人事制度改革顾虑重重，不思进取，不想干事，干不成事等。企业党员要重点查找和解决的问题：适应市场经济的能力弱，改革承受能力差，在企业改革和生产经营遇到困难时，先锋模范作用不突出；不重视学习生产技术和业务技能，在本职岗位不能成为生产业务骨干等。街道社区党员要重点查找和解决的问题：思想境界不高，组织纪律观念、集体主义观念不强，缺乏城市意识、社区意识，在组织联系群众、传播先进文化方面模范带头作用不突出；对街道社区事务不积极、不关心等。农村党员要重点查找和解决的问题：政策和法制观念淡漠，理想信念不坚定，在领导班子选举、发展党员、讨论决定村里重大事项时拉帮结派，个人利益严重；不敢抵制歪风邪气；科技素质和市场意识差，带头勤劳致富、带领群众共同致富能力弱；对支部工作不支持不配合，宗派现象、家族观念严重；不带头履行义务等。
3、结合实际，提出目标。我们结合各单位部门实际，提出了把“责任与形象”作为主题实践活动贯穿于先进性教育活动的全过程。通过开展保持共产党员先进性教育活动，在全县党员干部中达到“强化三种意识，增强三种责任，树立三种形象”的效果。即：一是强化党员意识，增强为党尽心的政治责任，树立执政为民形象；二是强化大局意识，增强为国尽力的社会责任，树立廉政利民形象；三是强化创新意识，增强为民尽职的工作责任，树立勤政爱民形象。
我们围绕中央提出的目标要求，力求在以下方面有明显突破。一是在提高党员素质方面：力争达到党员“五个模范”，即，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，做勤奋学习的模范；坚定走中国特色社会主义道路的信念，做爱岗敬业，埋头苦干，乐于奉献的模范；站在改革开放和现代化建设的前列，做开拓创新、争创一流业绩的模范；坚持党的根本宗旨，做诚心诚意为人民谋利益的模范；清正廉洁，文明守法，做弘扬社会主义道德风尚的模范。二是在加强基层组织建设方面：按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，改进工作方式，创新活动内容，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。扎实开展“三级联创”活动，继续抓好农村基层组织示范带建设，搞好“四在农家”创建活动，完善“支部+涉农部门+协会+远教”工作模式；进一步加强乡（镇）、村领导班子建设，思想作风建设，配强配好农村党组织领导班子，坚持和健全以民主集中制为核心的各项工作制度，规范管理，增强党组织的活力和团结统一；进一步理顺党组织隶属关系，强化对党员的教育管理，扩大党的工作的覆盖面，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。通过不断加强基层组织建设，使基层党组织发挥好战斗堡垒作用，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。三是在服务人民群众方面：通过开展深入基层、深入群众等实践活动，使广大党员从自身做起，从群众最关心的事情做起，积极为群众办实事，搞服务，解难题。使党员进一步提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，密切党群、干群关系，真正做到为民、务实、清廉。四是推进各项工作方面：我们要求党员干部进一步树立和落实科学发展观和正确政绩观，按照县委“强基固本，提速增效”的总体要求和“强一攻二兴三，富民强县升位”的发展思路，以结构调整为主线、财源建设为核心、科技进步为动力、群众增收为立足点，突出工业提速、畜牧发展、安全生产、四在农家、计划生育、扶贫开发“六大重点”，巩固农业基础地位，夯实以交通和旧城改造为主的基础设施建设，加快项目建设，努力实现县域经济发展的新跨越。
4、动员部署，全面启动。省、市保持先进性教育活动工作会召开后，我们按照上级的时间要求，积极做好开展活动的筹备工作。元月27日，全县召开了先进性教育活动工作暨第一批动员大会。全体县级党员领导干部、机关部门副科级以上党员干部共计300多人参加了主会场的大会，各乡镇领导班子以视频会议形式参加了会议。县委书记陈志刚在会上作了动员讲话，对全县的先进性教育活动作了总体的安排部署，提出了具体的要求。县委副书记王忠对第一批活动如何抓作了详尽的安排。第一批先进性教育活动的机关部门的动员大会也相继召开，正式启动。
三、下步工作打算
我们将严格按照中央、省委的“指导思想，四项工作目标、五条原则、六个贯穿始终”，扎实抓紧抓好这次先进性教育活动。下一步我们将在先进性教育活动中，具体抓好以下几个方面的工作。
1、强化学习培训，打牢理论武装这个基础。我们将根据党员的思想和工作实际，采取集中学习、个人自学、学习讨论、上党课、专题辅导、听优秀党员作先进事迹报告、形势报告、警示教育等灵活多样的形式，组织党员干部进行学习培训。要求各单位结合自身工作实际制定具体的学习培训日程表，学习培训时间不得少于40个小时。每个党员都要认真撰写读书笔记,字数不少于1万字,读书笔记要有学习时间、篇目、主要内容及认识体会。通过学习培训，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
2、强化党性分析，搞好查找问题这个关键。我们要求党员干部在广泛征求其它党员和群众的基础上，认真分析总结查找出存在的问题，写出党性分析材料。查找问题时要采取“四查四看”的方法进行。即：查思想，看理想信念是否坚定，宗旨意识是否牢固树立；查纪律，看行为是否廉洁奉公，是否模范遵纪守法；查作风，看工作是否实事求是、与时俱进，是否密切联系了群众；查作用，看党员能否认真履行了义务，能否在不同岗位上发挥了先锋作用，认真查找突出问题，明确评议内容，并按照新时期保持共产党员先进性的具体要求，及时对照检查，做到边查边改。
3、强化整改，抓好整改提高这个重点。整改提高是教育活动是检验教育活动成果的重要阶段。为了强化整改我们将在三个方面下功夫。一是在制定整改方案上下功夫。针对征求到的意见、自我剖析和民主评议中反映出来的问题，党员个人、基层党组织分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，作出整改承诺。二是在要在解决实际问题上下功夫。立足于解决群众反映强烈，且通过努力能够解决的突出问题，并把群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标志。三是在整改的透明度上下功夫。要将整改措施和整改情况,要在党务公开栏或室外比较醒目的位置张贴公开，向群众通报，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。通过强化整改，解决党员干部队伍中存在的突出问题，的把党员的思想统一到党中央、省委、市委、县委的要求和重大决策上来，增强党员干部抢抓机遇、加快发展的责任感，促进党员干部工作作、纪律作风、生活作风、组织作风的转变，树立党员的先锋模范形象。
4、强化制度建设，抓好制度规范这个核心。先进性教育活动中，我们将重点建立和完善领导责任制、县级领导联系点制度、督查制度、群众监督评价等制度，用制度来确保先进性教育活动的质量。同时，我们要通过开展党员先进性教育活动，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，完善党务、政务、村务公开制度，本单位部门的工作等制度，巩固党执政的组织基础。通过不断强化制度建设，促进“学习型党员队伍、服务型党员队伍，廉洁型党员队伍”的创建。
5、探索载体，深化活动。为丰富先进性教育活动内容，强化先进性教育活动效果，我们将围绕“责任与形象”这一主题，结合实际，积极探索保持共产党员党员先进性教育活动的有效载体和抓手，不断深化活动的内涵。一是在第一阶段开展知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛等活动，不断把先进性教育活动引向高潮。二是在为期6个月的教育活动中选择适当的时机，开展送温暖、献爱心活动。如：开展向贫困山区送温暖、向贫困失学儿童提供救助、向贫困弱势群体提供帮助献爱心活动，通过实践活动增强党员加快发展的责任感和使命感。三是开展服务基层、服务群众实践活动。