国际形势分析

国际形势分析

当今的国际形势发生了很大的动荡，一切基本是因为美国最近所采取的部分行动引起，拉登之死，还有最近的利比亚战争，卡扎菲之死等，这些无疑使国际各方面产生很大的影响。当前，国际局势正在发生深刻的变化。和平与发展仍是当今时代的主题。世界多极化和经济全球化在曲折中继续发展。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，将是今后一个时期国际局势的基本态势。人类的和平与发展仍面临着不容忽视的挑战。不公正、不合理的国际政治、经济旧秩序尚未根本改变，局部的战乱、紧张、动荡此起彼伏，南北差距进一步拉大。恐怖主义等非传统安全问题更加突出，全球安全面临的不确定因素增多。

首先谈谈最近比较热门的话题之一，就是被人们认为反恐活动的一次重要成功的拉登之死，这件事究竟又对国际产生怎样的影响呢？美国总统奥巴马１日宣布，“基地”组织领导人本•拉丹已在美军当天的军事行动中被击毙。 奥巴马１日深夜在白宫发表电视讲话说，一小队美军当天早些时候对巴基斯坦首都伊斯兰堡附近的一所建筑发动袭击，成功将本•拉丹击毙。目前本•拉丹的尸体在美方手中。奥巴马说，美军此次行动得到了巴基斯坦方面的配合。首先，本拉登被击毙并不意味着恐怖主义没有了滋生的土壤。恐怖主义跟伊斯兰原教旨主义有关、跟民族矛盾有关、跟发展中国家的贫穷有关，跟西方国家大举的文化入侵有关，跟民族分裂主义有关。这些因素，不是一个本拉登之死便能消灭掉的。英国《卫报》分析说，本•拉登被击毙的消息必定在全球范围内产生巨大的影响，而且本•拉登的死无疑标志着全球范围内的“反恐战争”进入了一个新时期，并将在很大程度上有助于美国的外交政策。本•拉登被击毙的消息不仅对基地组织来说是一个重要的转折点，而且对于美国在巴基斯坦和阿富汗的一系列政策和运作也都有着极大的影响。一般观察家都预测，本•拉登被击毙，全球恐怖主义将会群虫无首，这个具有代表性的象征人物一死，恐怖主义在全球就可能大势已去，将更有利于全球安全。本•拉登跟专制统治者本质上一样的，都是恐怖主义。专制统治者是国家恐怖主义，动用国家的力量，包括国家的军队和警察，实行国家暴力和恐怖行动，和本•拉登反人道、反人类的邪恶恐怖主义在本质上没有区别，都是用暴力剥夺人民的生命权、选择权。本•拉登一死，全球恐怖主义就可能大势已去，这样，就将减轻美国的压力，美国就会腾出手来，对付那些专制统治者。同时也为奥巴马的支持度得到一定的提升，让自己的地位得到巩固。

其次再来看看第二件大事件，就是卡扎菲之死的影响。从军事上来说，卡扎菲丧生将为持续至今的利比亚战争画上句号。虽然极少数卡扎菲的忠实支持者今后还可能制造一些零星的暴力事件，但是从全局来看，战斗已经完结。这标志着“全国过渡委员会”已在军事上控制全国，也有利于其加速改善国内的安全状况。相反，如果卡扎菲结局未见分晓，他作为旧政权的象征作用和影响力就无法去除，卡扎菲的支持者会在这种精神力量的感召下继续抵抗。卡扎菲之死翻开了利比亚革命的一个新的、捉摸不定的篇章。戏剧性事态发展预计将启动一场无情的政治斗争，以填补这个石油储量丰富的北非国家的权力真空。如今，经历战乱的利比亚社会秩序混乱，基本安全缺失。虽然卡扎菲已经死亡，但他的一些追随者可能已散落民间，成为安全隐患。总之，如何处理好这个过渡，将是现在过渡委员会需要认真处理的问题。

接着再看一下经济方面的形势。经济全球化和投资自由化已经成为全球经济发展不可逆转的趋势，在这种趋势的影响下，20世纪末及21世纪以来，以跨国公司为主要载体的国际投资出现了一些新的发展趋势。对经济快速发展的中国而言，全球化既是机遇又是挑战。随着全球经济一体化和投资自由化程度的进一步加深，国际投资也成为国与国之间经济活动和联系的主要内容，对国际间的政治、经济关系产生深刻的影响。20世纪末及21世纪以来，

以跨国公司为主要载体的国际投资又出现了一些新的发展趋势，经济全球化的发展使投资自由化的速度和程度都大大提高，尤其是发展中国家吸收国际直接投资的增长速度加快。在经济全球化的大背景下，各国政府深刻熟悉到吸引国际投资对本国经济发展的促进作用，纷纷制定各种优惠政策以吸引跨国公司在本国的投资，在很大程度上降低或消除国际投资的投资壁垒。相应地，各国跨国公司在其全球化战略指导下，在高额利润的驱使下，也纷纷加大向国外的投资。直接导致了跨国公司在数量、规模和对外投资总额上的大发展。据联合国贸发会议统计，在20世纪70年代末80年代初，跨国公司数量为1万多家，海外子公司和分支机构为10万多家；90年代初，世界跨国公司的母公司约有7万家，它们在国外控制的子公司约有17万家；1996年全球约有45万家跨国公司，其海外的子公司和分支机构达26万家；到2000年，跨国公司数量为6万家，海外子公司和分支机构增至82万多家。国际组织估计的这一数字，仅包括在国外企业拥有50%以上股权的公司，而未包括各种非股权联系的资产控制公司和那些通过缔结战略联盟联系在一起的公司。

国际投资发展的现实表明，国际直接投资一直以发达国家为中心并由发达国家所主导，发达国家跨国公司的直接投资决定着国际直接投资的流向。根据2000年联合国贸发会议《世界投资告》统计，20世纪90年代全球对外直接投资始终是由发达国家主导的，流入发达国家的国际直接投资所占比例最低为51%，最高比例达81%，90年代后期发达国家所占比重趋于稳定，基本保持在70%以上；与此同时，流入发展中国家的国际直接投资逐年增加，且有时增幅很大，但从其占全球对外直接投资总额的比重来看，最高年份1994年也仅为40.5%，不足一半，进入90年代后期，尤其是在21世纪之初，发展中国家所占比重趋于下降，而发达国家所占比重却呈现出回升的趋势。英国《经济学家》属下的经济情中心最近发表了一份分析告，该告认为流向发展中国家的国际直接投资的比例在未来会有所上升，估计到2005年将达到29%，而发达国家的这一比例为59.2%。我们还可以看出，发达国家虽然主导着全球对外直接投资的流向，但显然不能忽视发展中国家的作用，发展中国家正逐渐成为国际直接投资舞台上的一股新兴力量，双方日益形成一个紧密的互补型投资关系，并且这种强弱并存的格局在短期内不会改变。

面对新的挑战，各国应超越传统观念，顺应时代潮流，加强交流合作，密切相互协调。应当积极推动世界多极化和国际关系民主化，努力建立适应各国发展水平和要求的国际经济新秩序，改革不合理的国际经融和贸易体制，保障所有国家特别是发展中国家平等发展的权利。应当充分尊重各国文明发展的多样性，各种文明和各种发展道路应和谐共存，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同进步。这就是当今的国际形势的分析。