构建和谐铁路要处理好三方面关系
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构建和谐铁路要处理好三方面关系
作者：闫成龙
来源：《商情》2013年第42期
【摘要】构建和谐的铁路是建设和谐社会、和谐的需要，是贯彻落实科学发展观的具体体现，更是铁路实现快速、健康发展的必由之路，也是每一名员工应尽的职责和义务。
【关键词】安全与效益 员工与企业 机制与竞争
构建和谐的铁路是建设和谐社会、和谐的需要，是贯彻落实科学发展观的具体体现，更是铁路实现快速、健康发展的必由之路，也是每一名员工应尽的职责和义务。构建和谐的铁路是一个长期的实践过程，在实践过程中铁路应处理好以下三方面关系：
一、解决好安全与效益的关系
铁路运输的最终目的是要在保证安全的前提下创造更大的社会效益，这是铁路工作的落脚点，“向安全要效益”也是每一名铁路职工的座右铭。但事实上，目前的安全管理还存在着比较原始和粗放的情况，主要表现在整体工作落实性不强或局部针对性无序，或是过程监控不力或责任心不到位，归根结底就是基础工作不扎实。另一方面，安全管理水平低，仅从管理角度讲，安全管理的手段仍是靠人盯人，或通过考核、罚款来实现安全管理的原始方法，当然这里也存在着个别职工安全意识淡漠或自我约束力不强等客观因素。要改变这种现状，必须要完善安全管理机制。目前铁路系统正在执行的“看板管理”正是新型机制冲击陈旧机制的重要体现，它不但对管理者，也对现场工作的人员进行了有效的监督，实现了人盯人向制度约束人的机制的转变，是利用现代科学手段促进安全管理一次质的飞跃。安全是效益的基础，是生产要素的集结地，是企业生存发展的必要因素，要提高安全管理水平，必须以人为本，要通过各种方式的“提素”活动来提高各岗员工的业务素质，从而形成最佳的生产要素，辐射出最大的安全生产能量，创造出最佳的经济效益。
二、解决好员工与企业的关系
众所周知，员工是企业的主人，是企业利益的共同体，这决定了员工与企业的相互依存共同发展的关系。健全劳动法律体系，加强劳动保障监察工作。宏观上讲市场经济是法治经济，它要求以法律来调节社会各阶层之间的利益关系，规范政府、企业和劳动者的行为。法律是实现社会公平正义的最高体现和最后保障，必须把加强劳动保障法律体系建设摆在一个十分重要的位置上。一是应根据相关法律和合资铁路劳动关系的特点，形成一个比较完善的、适应铁路发展的劳动保障法律体系，特别是合同制员工与市场劳务用工等不同层面上的用工制度，应进一步规范当前这种多种用工形式的合同制度。二是人事部门应进一步加强劳动监察力量，完善劳动保障制度建设，严格执法、守法。三是要加强劳动法律法规的宣传教育工作，使广大职工