大型集体活动事故应急预案

一、    编制目的和依据

为及时、高效、妥善地处置好学校大型集体活动突发事故，坚持以人为本，预防为主，统一领导，快速反应，依法规范，协同应对的原则。保护学生的生命安全，维护社会稳定及校园安宁，根据《郑州市突发公共事件总体应急预案》和《惠济区教育系统突发公共事件应急预案》，特制订本预案。

二、基本情况

学校位于江山路与银河路交叉口东南角处，现有38个教学班，学生2900余名，教职员工140名。人群高度集中，且活动场所有限，一旦突发公共事件，处置难度大，容易造成严重后果。

由于学校活动空间有限，加上体育竞技、现场会等不确定的因素较多，给管理 带来难以预料的安全事故隐患。校外大型活动由于不确定因素多，尤其是春季、秋季的社会实践活动，学校对学生进行安全教育不到位、带队教师一时疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自离队；活动场所的设施、设备存在安全隐患；租用的车辆安全性能差；驾驶员疲劳驾车、违章驾车；驾驶员驾驶技术、应变能力差等等，安全事故的隐患更大。

三、适用范围

本预案适用于处置学校大型集体活动突发事故。                                                                         四、应急处置领导与职责

成立学校突发事件应急管理领导小组

组  长： 杜双莲（校长）

副组长：王  斌    胡海峰（副校长）

组  员：刘小伟    王  锋   江留根   陈  婧    杨晓梅

陈小丽    马  俪   张  艳    弓利军

职  责：负责大型集会、外出活动的安全防范指导以及应急处理

五、预防办法和措施

1、加强日常管理

出操、升旗仪式、上专用室上课、放学等等，规划各班学生上、下楼的路线，并按要求规范执行，外出社会实践活动、校内大型现场会活动、运动会等，向全体学生明确不同活动的行为要求。                                                                2、宣传教育

加强师生的日常安全、行为规范、法制教育，增强师生的自我防范意识、自我防范能力和自救能力

班主任根据学校大型活动的要求，对学生进行细致的安全教育和安全行为训练，通过告家长书，向家长明确活动要求，利用家长的力量配合学校对孩子进行安全教育。                                                                                   3、检查防范

校内大型活动前进行现场勘查，对发现的问题立即采取措施，消除安全隐患

规范外出实践活动的程序，学校大型外出活动必须经中心校、教委批准活动方能实施，并要求活动承办机构为参加活动学生购买保险，同时对车辆、驾驶员、活动内容等提出注意事项。

4、培训演练

结合本校实际，不定期地组织全校师生开展专项演练。

六、应急处置

1、信息报告

目击者第一时间内报告校长室或事故负责人。

一般事故。学校发生无人员死亡，重伤1人以下的安全事故后，学校应当在半小时内口头向局应急办报告，事故处理结束后一小时内书面报局应急办。

重、特大事故。事故死亡1人及以上、伤多人，学校应当在半小时内口头向区、局应急办报告，事故处理结束后一小时内书面报区、局应急办。

安全事故报告的必要内容。事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。

2、事件处置程序

校内大型集体活动事故处置程序：

学校应急工作小组启动本预案；按照学校应急预案的指令开展工作。

应急处置现场指挥。现场指挥部，根据职责分工，迅速开展工作。总指挥立即进行情况汇总、分析判断，并作出决策

组织疏散、救护。按照大型活动专项演练程序，迅速发出报警铃声，直至全体师生安全撤离。事态严重立即打“120”“110”急救电话，请求有关部门立即组织救护。

3、各年级组长负责本年级疏散工作

另外根据学校安排，各班主任、任课老师为本班活动期间第一安全责任人，活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。

关闭场所。事故发生现场，人员全部撤离后，封闭隔离或限制使用有关场所，并保护好现场

配合调查取证。配合有关部门对现场目击的师生进行询问，做好事故的调查取证工作，初步掌握事故发生的主要原因，校外大型集体活动事故处置程序

目击者第一时间向负责本次外出活动的负责人报告，并以最快的速度将受伤师生送就近的医院进行救治，同时通知家长。          学校负责人第一时间内通知本次活动的主办机构负责人，同时启动事故处置预案。                                            若事故严重，学校事故处理小组负责人立即向教育局报告。

事故处理小组协调有关部门对事故进行调查分析，掌握事故发生的主要原因。同时掌握控制事故消息的传播。                    七、善后处置措施

1、评估分析。大型集体活动突发事件应急处置工作基本完成后，活动负责人立即组织有关人员对事故造成的危害、以及对社会政治稳定可能构成的威胁进行评估分析，并下达指令全力做好各项善后工作，维护校园、社会政治稳定

2、收集动态。善后领导小组要关注师生动态并加以引导。努力做好当事师生及家长的情绪稳定工作，预防事态延伸扩展。一旦发生无理取闹的事件。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的，依法要求赔偿。3、抚慰师生。学校迅速派出有关人员安抚伤员，帮助受伤、死亡者家属做好善后工作；同时，积极协助家属做好保险理赔工作，对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。                            4、其他工作。学校配合有关部门做好事故的处理、调解工作；处置工作基本完成后，应急管理领导小组组长立即汇总情况上报教育局

八、注意事项

1、处置人员防护要求

应急队伍保障。不断增强学校应急队伍的总体力量、处置能力，若进行重大调整和人事变更，及时改组领导小组。开展应急演练。学校应急队伍制订相应的处置方案，并积极开展应急处置技能培训和应急专项演练。

2、突发事件的宣传口径

学校值班室电话应有来电显示功能；学校主要负责人的手机应保持畅通。

3、做好对教师、学生的抚恤工作。

4、学校不接受任何新闻采访，不对外宣传。

惠济一中

2011年9月