农家乐旅游发展中存在的问题与对策探究

2009年第11卷第2期

总第95期

巢湖学院学报JoumalofChaohuCollege

No.2.,Vol.11.2009GeneralSerialNo.95

“农家乐”旅游发展中存在的问题与对策探究

龚海怒

（安徽工商行政管理学校，安徽合肥230051）

摘要：“农家乐”旅游作为旅游产业的重要组成部分，显示了良好的发展前景，已经成为促进地区经济发展的重要力量。但“农家乐”旅游在发展过程中出现了许多不容忽视的问题。本文通过对当前“农家乐”发展中存在的问题进行分析，提出了相关对策建议，并就“农家乐”的可持续发展模式进行了展望。

关键词：农家乐；旅游管理；发展对策；模式；设想中图分类号:F59文献标识码:A文章编号:1672-2868(2009)02-0049-04

“农家乐”是指以农民家庭为接待单位，利用田园景观、自然生态、农村文化及农民生活等资源，以农村体验为特色的吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐、购农家物的乡村旅游活动，近年来成为颇受城市居民青睐的一种休闲度假方式[1]。作为传统农业和现代农业的结合,“农家乐”使人既充分享受传统社会农家生活的自然乐趣、学习传统农业精耕细作的劳动技能,又能展望市场化、产业化和具有一定科技含量的现代农业巨大潜力。

一、“农家乐”快速发展的原因

“农家乐”的产生不是偶然的，它是经济、社会、文化发展到一定阶段的产物，是农业产业结构调整、城乡消费结构升级换代的一种自然现象，与当地经济发展和地理环境也密切相关。

1、“农家乐”满足了现代社会人们渴望回归自然的需求

工业社会让人们远离自然，城市里邻里间的交流被高楼大厦、冰冷的铁窗所阻塞。交通问题、

环境污染问题等困扰着人们，生活压力沉重。这

种情况下，人们渴望亲近自然，舒缓神经。而乡村田园的自然清新以及无公害的绿色食品无疑是一种非常好的选择。加之我国传统文化中的“田园情结”流传久远，也为“农家乐”的产生、发展打上了深厚的历史烙印。

2、“农家乐”是我国传统农业与旅游业和谐交融的产物

我国是农业大国，发展农业一直是我国的国策，“三农”问题、新农村建设问题一直是国家重点规划的项目。“农家乐”这种模式一方面将传统农业与现代农业有机的结合在了一起，它既继承了传统农业的自然乐趣与劳动技能，同时又发挥了现代农业市场化、产业化和科技化的优势，将传统农业仅仅专注于土地本身的单一农业耕作经营思想扩展到人与自然和谐共存的可持续发展主题；另一方面这种模式又成功得将传统农业与现代旅游业结合在了一起，不仅为农民利用农田，农舍和山水生态资源创造了机会，更带动

收稿日期：2008-11-17

作者简介：龚海怒（1972—），男，安徽无为人。研究方向：工商管理。

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相关产业的联动发展，推动了农村的分工分业和农业产业结构的升级。

3、“农家乐”的发展促进了农业产业结构的调整“农家乐”集农业和旅游业的特点于一身,是农业经济多元化发展的趋势,也是旅游事业扩展的新领域。近年来乡村旅游的发展促进了农村劳动力就地转移，创造了农村新的就业机会，为农民利用农田、农舍、山水生态资源发展农村经济提供了载体。同时也提高了农民的素质,丰富了农民的精神世界和文化生活，推进了农村经济社会的和谐。“农家乐”的发展还促进了农业产业结构的调整,拓宽了农业生产的领域,使传统农业从只提供农产品向同时提供生态产品、文化产品、休闲产品的新兴农业转型。

二、“农家乐”发展中存在的主要问题

城乡文化差异是城市居民向往“农家乐”旅游的深层次动因。城市居民去农村观光、休闲、度假的目的就是体验清新洁净的乡村环境，感受淳朴的乡情乡味。但由于认识的不足和实施的错位，目前“农家乐”发展中尚存一些问题和不足。

1、管理制度不够完善健全完善的管理制度是产业发展过程中的重要保障。只有制度健全了，发展才能做到规范、有序、健康。目前很多地方在“农家乐”旅游的发展规划中缺乏全局和长远的考虑，没有制定统一的管理规范，没有形成一套有效的经营管理模式，在产业政策上也缺乏有利倾斜和扶持，有些地方虽然也根据本地情况制定过一些标准，但都未能全

“农家乐”长远发展的。例面推广，这都是不利于如安徽省作为一个农业大省，农业旅游资源极为

丰富，在“农家乐”发展中具有先天优势，长丰、广德等地也的确做出了一些特色，但在经验总结推广上却没有统一的设想，仍是各自为政。

2、产品定位不清，缺乏品牌效应

由于盲目跟风，一哄而上，“农家乐”出现了严重雷同现象。多数经营者只是简单地将现有的农田、果园、养殖场加以美化和修饰，造成旅游产品的内容和形式基本雷同[2]，往往局限于作农家活、吃农家菜、观农家景，只能提供一般的住宿和餐饮服务，却忽视了对乡土风情、民俗传统、名胜古迹等文化内涵的挖掘和利用。因此，地方特色突出不够、同构性发展现象非常严重，不能满足不同游客的个性需求，而旅游产品的同质竞争激烈，也50

会导致削价竞争现象严重，游客的回头率不高。

3、基础设施建设滞后

“农家乐”的经营主体绝大多数是农民，由于

开发的地点多处于近郊和农村，基础设施相对薄

弱，配套设施不完善。在旅游住宿、餐饮、购物等接待服务设施，游览步道、观赏休憩、旅游厕所、消防、垃圾收集等设施的建设与管理等方面所存在的明显不足，随着游客大量的涌入，一些乡村旅游景点环境卫生条件越来越脏乱差，环境污染严重，甚至还有少数经营者认为，农村旅游越土越好，越是环境脏的地方越是返璞归真。这些问题如得不到很好解决，就会在很大程度上限制“农家乐”的发展。

4、经营管理人才欠缺

“农家乐”投资少、规模小、门槛低，使得“农家乐”旅游的开发和研究均处于较低层次上。“农家乐”旅游的经营管理水平低，从业人员缺乏系统有效的培训，处于粗放式经营状态。这种情况导致“农家乐”在经营过程中往往不能把握全局和谋求长远的发展，各个区域的“农家乐”在管理上主要是农户凭主观意志在进行自我运作[3]，难以建立科学的管理制度与方法。各地政府介入程度不同，管理水平不一,缺乏统一有效的管理模式。

三、发展“农家乐”的对策和建议1、建章立制，做好整体科学规划。要从全局、长远的角度出发，针对“农家乐”发展过程中出现的共性问题做好制度的建设。要在科学发展观的指导下，配合国家建设新农村的大政方针，以有利于增加农民收入为出发点，按照土地利用的总体规划、村镇建设规划、旅游发展总体规划，按照资源开发利用和保护并重的原则，根据不同层次消费需求和旅游市场发展趋势、充分考虑区域生态环境承载力，编制“农家乐”发展空间布局规划和“农家乐”发展具体规划。在这方面一些发达省份已经走在了前面，如上海市于2004年就率先出台一系列关于“农家乐”发展的地方行业标准。下一步是否能考虑将其纳入国家新农村建设的总体框架中去，建立起全国性的标准体系，做到发展有规划，管理有依据。安徽省作为农业大省，更应抓住这一良好的机遇，在全球农产品价格不断上涨的背景下，高度重视农业的基础性地位，做到农业与工业齐头并进。

2、强化政策引导、政府主导、部门联动的发展机制

“农家乐”旅游是近几年开始发展的新的旅游业分支产业，涉及到农办、旅游、农业、林业、渔业、商贸、建设、土管、环保、等几十个部门。政府应遵循产业发展规律，因地、因时、因人而宜地引导乡村旅游建设[4]。各地农村的资源条件、地理位置和经济社会发展水平等情况千差万别，发展乡村旅游的条件不尽相同。必须根据当地的实际情况择优发展。应该要选择好发展的时机,防止盲目决策、盲目开发。要进一步完善“农家乐”发展协调机构，在各级党委、政府的领导下，各级农办牵头，相关部门联动，统一规划加强协调，合理部署有序开发。

3、找准定位，加大投入，完善各项配套体系就经营者自身而言，随着旅游经营的商业化，“农家乐”也被经营者做成了统一风格的模式。如何体现出乡村性和特色化是“农家乐”发展中亟待解决的问题[5]。定位准确，在特色上下功夫，要以差异和特色确定主题，以民俗和建筑体现风格，以淳朴和真诚营造氛围，努力打造自己的品牌形象。同时要注重“农家乐”旅游的资源整合，形成合力。要有创新思维，敢于做大，只有规模上去了，才能带来高效益，这将是“农家乐”发展的必然趋势。

就政府而言，应做好这方面的引导工作，借助产业结构调整的时机，加大政策扶持力度，在交通建设、水电供应、卫生等方面为其提供基础条件建设的便利，同时还要加大环境保护和生态环境教育投资力度，提高经营户和游客的环保意识，实现“农家乐”在生态、环境、资源、经济与各方面的可持续发展。

4、强化管理，培养专业性管理人才

管理出形象，管理出效益。科学规划、规范管理、有序发展是“农家乐”旅游繁荣的关键之一。因此，“农家乐”旅游要充分意识到提高人员素质在管理中的重要地位，通过培训班、交流、参观学习等方式引导农民自觉改善经营理念，提高经营能力。“农家乐”旅游还要从自身的实际情况出发主动发现人才、培养人才实现管理水平的快速提升。

四、“农家乐”旅游的新型发展模式设想欧洲是“农家乐”的发源地，经过多年经营有很多地方值得我们学习，其中有些与我国国情很相似值得借鉴，笔者认为,我国的“农家乐”旅

游可以结合各地的实际情况选择合适自己的新型发展模式。

1、农业观光型模式

可以有选择地把农业园区建设和农业观光项目建设结合起来，在现有农业科技示范园区、都市农业示范园区的基础上加以改造、拓展，建设一批农业观光园区。以具有观光价值的果园、茶园、花园、菜园、竹园及畜禽养殖场等为载体，开展各种游园观光、采摘品尝、参观考察、科普教育等活动，游客可通过实地体验现代农业新技术、新工艺、新装备，进一步了解工厂化农业、设施农业、无土栽培、立体栽培、生物技术、计算机管理与智能化控制等现代农业常识和农业高新技术。

2、乡村休闲型模式

这种形式多种多样，如可开发建设高标准的休闲渔业垂钓基地；可利用农（林）场、水库规划建设配套设施，提供农作、垂钓、骑马、狩猎、划船等活动；可开发建设山水农庄别墅，方便游客休闲、度假、娱乐、食宿等。

3、自然生态型模式

自然生态游的模式非常注重人与自然的和谐，珍视资源的保护性开发，不人为改变生态系统，有利于环境的保护和旅游农业的可持续发展。比如在乡村推出野营（探险）基地，或选择地势平坦之处提供郊野旅游或露宿的机会；或选择荒僻险峻之地有组织地开展探险拓展活动，尽情享受大自然的野趣。还可利用乡村优美自然环境，开辟成旅游风景点或生态休闲公园，开展自然生态游，使游客实现返朴归真、回归自然的愿望。4、民俗风情型模式

将民俗文化内涵注入农业旅游的范畴，不仅有利于宣传我国灿烂悠久的历史文化，而且也有利于提升旅游农业的品位。可利用乡村特有的民俗风情、传统工艺、文物古迹、节庆文化、民间艺术和农耕文化，也可利用乡村古民居、古祠堂、古牌坊等，组织开展观光、游憩、考古、体验等休闲旅游活动。

5、农业经贸游模式

把休闲农业旅游和经贸活动有机结合起来，能达到“寓销于游、游中促销”的效果。可借助各种农产品会展、花卉博览、开茶节、杨梅（枇杷、蜜梨等）节、品蟹节等多形式的以农业资源为依托的节庆旅游活动，从而发挥出创造商机、吸引游客、带动销售、引导消费的积极作用。

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参考文献：

[1]光理丽.合肥市“农家乐”的调查与思考[J].安徽农学通报,2008，(14).

[2]王红、张松林等.“农家乐”开发经营中存在的环境问题及其解决途径[J].安徽农业科学,2008，(36)[3]胡晓青.现阶段农家乐旅游存在的问题与对策[J].科技咨询导报,2007，(4)[4]邵琪伟.发展乡村旅游促进新农村建设[J].求是,2007，(1)2008，(5)[5]幸岭.云南乡村旅游发展现状研究[J].经济问题探索，

THERESEARCHFORTHEPROBLEMSANDSOLUTIONSINTHEDEVELOPMENT

OF“FARMJOY”TOURISM

GONGHai-nu

(AnhuiIndustrial&CommercialAdministrationSchool,HeFeiAnHui230051)

Abstract:

Asanimportantcomponentoftourismindustry,

the

“farmjoy”

tourismshowsapromisingperspectiveof

developmentandhasbecomeagreatpowerboostingthedevelopmentofregionaleconomics.However,someproblemswhicharenotignorablehaveoccurredinthiskindoftourism.Thisarticleanalyzestheseproblemsduringthedevelopmentof“farmjoy”tourismandaccordinglyputsforwardrelevantsolutionsandsuggestions.What’smore.Italsoenvisionsthefutureforthemodeofthesustainabledevelopmentof“farmjoy”tourism.

Keywords:farmjoy;tourismmanagement;developmentsolution;mode,envision

责任编辑：澍斌

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(上接第38页)

CHINA'SCONSUMPTIONANDINCOMERELATIONSHIPEMPIRICALSTUDY

KANDa-xue

（Economicsschool,ZhongNanUniversityofEconomicsandLaw,WuhanHubei430073）

Abstract:Thisarticlefirstmodel,andtheninmoderneconometricsdynamicdistributionreturnanderrorcorrectionmodel,Basedon1996-2007yearannualdata,China'sconsumptionandincomefortherelationshipbetweenempiricalresearch,finallydiscoveredthatInthelongrunpercapitaincomeincreasedby1percentagepoint,consumptionwillincreaseby0.8991percentagepoint,percapitaincomeintheshorttermforeachadditional1percentagepoint,withtheincreaseinconsumptionwillbe0.2886ofapercentagepoint,investigatesitsreasontohavethebudgetconstraints,lowincome,therevenueandexpenditureinthefutureuncertain,conservativeconceptofconsumption,lessenvironmentalspending,unfairincomedistributionandsocialsecuritysystemsandsoon,inordertoraisethelevelofconsumptionshouldbetakenmeasurestosolvethem.

Keywords:Consumption;Income;DynamicDistributionReturn;ErrorCorrectionModel

责任编辑：澍斌

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