关于开好各级党员领导干部民主生活会的通知

中共水城县纪律检查委员会

中共水城县委组织

文件 部

水组通„2011‟60号

关于开好各级党员领导干部民主生活会的通知

各乡镇党委，县委各部委，县级国家机关各部门党委（党组、总支、支部），各人民团体及县属企事业单位党组织：

为认真落实市纪委、市委组织部《关于开好各级党员领导干部民主

生活会的通知》（市组通„2011‟58号）有关要求，现就2011年度副科级以上党和国家机关党员领导干部以及各级领导班子民主生活会有关工作通知如下。

一、明确会议主题，认真对照检查

2011年度党员领导干部民主生活会以“坚持以人为本执政为民理念，切实转变工作作风，加快推进水城经济社会又好又快更好更快发展”为主题，开好民主生活会，进一步增强领导干部贯彻落实“加速发展，加快转型，推动跨越”主基调的坚定性和紧迫性，增强领导干部团结一心，凝聚力量，奋力发展，服务基层和群众的自觉性和责任感，切实转变作风，不断提高工作水平和办事效率，营造“振奋精神、干字当头、激情创业、推动跨越”的良好氛围，为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会，省委十届十次、十一次全会和市委五届七次全会精神，实现“十二五”良好开局，加速推进我县经济社会又好又快更好更快发展提供坚强保证。

今年是中国共产党成立90周年，各级领导班子成员要继承发扬党的优良传统和作风，紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真对照检查：

1、要对照检查贯彻落实中央路线方针政策和省委十届十次、十一次全会和市委五届七次全会精神的情况，深入贯彻落实科学发展观，高举发展、团结、奋斗的旗帜，坚持“加速发展，加快转型，推动跨越”的主基调，切实把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上。

2、要对照开展“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动和学习杨善洲同志先进事迹的情况，切实转变机关和干部作风，真正深入基层，服务群众，营造干事创业的良好氛围。

3、要对照检查贯彻落实民主集中制的情况，把加快发展作为团结的共同基础和目标要求，用发展统一班子，用事业凝聚班子，不扯皮，不推诿，不折腾，形成推动科学发展、加速发展的强大合力。

4、要对照检查正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律的情况，坚持教育在先，警示在先，预防在先，用铁的纪律保证换届风清气正。

5、要对照检查遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项；对照检查职责范围内党风廉政建设工作任务完成情况，重点检查分工任务落实情况。

二、突出重点环节，提高会议质量

（一）认真组织学习。各乡镇各部门各单位民主生活会召开之前，要采取个人自学、集中学习等方式，认真学习中央、省委、市委、县委有关会议、文件精神和辅导材料，深刻领会并掌握有关规定和要求，为开好民主生活会打好坚实的基础。重点学习以下内容：

1、党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，中央纪委第五次、六

次全会精神。

2、胡锦涛关于向杨善洲同志学习的重要指示，中央组织部、中央宣传部、中央创先争优领导小组《关于认真学习贯彻胡锦涛同志重要批示精神广泛开展向杨善洲同志学习活动的通知》（中组发„2011‟9号）。

3、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。

4、《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发„2010‟19号）、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于印发的通知》（黔党发„2011‟6号）。

5、习近平在六省市贯彻落实党的十七届四中全会精神汇报交流座谈会上的讲话和在贵州省党政领导干部座谈会上的讲话精神。

6、中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发„2010‟21号）、换届纪律“5个严禁、17个不准、5个一律”。

7、省委十届十次、十一次全会、省纪委六次全会精神，市委五届七次全会精神。

8、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》（黔党发„2010‟14号），栗战书在省委第八十八次常委会议上关于开展“三个建设年”活动的讲话精神；《中共六盘水市委、六盘水市人民政府关于深入开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（市发„2010‟13号）。

9、《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》（黔党发„2010‟15号），《关于认真贯彻落实李源潮同志重要批示精神扎实推进“四帮四促”活动的通知》（黔组通„2010‟148号）；《中共六盘水市委关于在全市领导干部中深入开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施意见》（市发

„2010‟14号）、《中共水城县委关于在全县领导干部中深入开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施意见》（水党发„2010‟7号）。

10、省委书记栗战书、省长赵克志到六盘水调研时的重要讲话精神，赵克志2011年4月21日在全省经济形势通报会上的讲话精神。

11、市委书记刘一民在市委中心组学习会议上的重要讲话精神。

（二）广泛征求意见。民主生活会前，要向干部群众通报2010年度民主生活会整改措施落实情况，接受监督。要充分发扬民主，采取发放征求意见表（函）、召开征求意见会、个别走访、设立意见箱等多种形式，就本地本单位领导班子及成员需要对照检查的重点内容和群众反映强烈的突出问题，特别是作风建设方面存在的突出问题，以及2010年度民主生活会整改措施落实情况等方面广泛征求意见。征求意见的范围要覆盖到各个方面、各个层次，既要征求本单位党员干部、群众和党代表、人大代表、政协委员的意见，也要注意征求相关业务部门、民主党派、无党派人士代表，以及离退休老同志、专家学者、服务对象代表的意见。收集到的意见要原汁原味向领导干部反馈。

（三）开展好会前谈心。党委（党组）主要负责同志要与班子成员逐个谈心，沟通思想，指出问题，提出要求，切实发挥好“班长”的作用；领导班子成员之间要相互谈心交心，交流思想，增进理解；领导班子成员要与所分管股室的负责同志或其他同志进行谈心，关爱帮扶，改进工作。党委（党组）主要负责同志还要主动与非中共党员领导干部沟通思想，认真听取他们的意见和建议。

（四）撰写好发言材料。每位领导班子成员要结合今年民主生活会的主题、学习心得、个人实际和征求到的意见和建议，认真开展党性分析，撰写好发言材料。发言材料要对照本乡镇、本单位的实际和党员领导干部的职责，着重围绕需要检查的重点内容，在自觉践行宗旨和加强党性修养方面，深刻剖析思想根源，明确努力方向。党员领导干部的发

言材料要报送上级纪检和组织部门。

（五）认真开好会议。要增强民主生活会的思想性和原则性，坚决克服和纠正脱离主题，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点，或者简单应付、敷衍了事的做法。要实事求是地开展批评与自我批评，帮助查找存在的问题，提出改进的具体措施。自我批评要襟怀坦白，正视问题，深入剖析思想根源。相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚地帮助同志认识问题、解决问题。对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，要有针对性地提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实抓好整改。同时对领导班子存在的问题要提出整改建议。党委（党组）书记要切实发挥开好领导班子民主生活会“第一责任人”的作用，带头发扬民主，带头认真学习，带头进行深入的自我检查和剖析，带头开展批评和自我批评。民主生活会对照检查情况和整改措施落实情况要在一定范围内向干部、群众通报，自觉接受监督。

纪检机关和组织人事部门将针对领导班子和个人贯彻落实民主集中制，加强党性修养、弘扬光荣传统、转变工作作风，深入基层密切同群众联系、贯彻落实科学发展观等方面的情况，采取督查指导、民意调查和民主测评等措施和办法，提高民主生活会质量，增强领导班子依靠自身力量解决问题的能力。

三、强化督促指导，确保有序推进

（一）加强组织指导。认真落实上级党委（党组）成员指导下级党组织民主生活会制度，按照一级抓一级的原则，上级党委(党组)成员要参加下级领导班子民主生活会。县级党员领导干部除参加所在领导班子民主生活会外，应当按分工范围和联系单位参加两个以上的下级领导班子的民主生活会。县纪委、组织部门的领导同志应参加1个以上领导班子的民主生活会。所有乡科级以上领导班子民主生活会原则上县纪委和县委组织部都要派人参加。

（二）搞好统筹协调。2011年度各级党员领导干部民主生活会主题

鲜明，内容丰富，要求严格，要坚持以改革创新的精神进一步探索和推广广大党员干部和同级党代会代表列席民主生活会、在民主生活会上进行民主测评等做法，促进领导班子提高依靠自身力量解决问题的能力。要结合领导班子建设情况，对本级党委管理的领导班子民主生活会情况进行分析，督促制定和落实好整改方案。要把坚持民主生活会制度和会上对照检查、会后整改落实情况作为考核评价领导班子和主要领导干部的重要内容。

（三）做好工作安排。2011年度党员领导干部民主生活会原则上在9月底前召开。

各乡镇各部门各单位要认真制定民主生活会方案，于会前15天向县纪委、县委组织部报告。会前10天，要将上年度民主生活会整改措施落实情况和本年度民主生活会征求、梳理的意见分别报送县纪委、县委组织部。会后15天内，分别向县纪委、县委组织部报送民主生活会专题情况报告、《水城县党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表》（此表由在职科级干部„含主任科员、副主任科员‟填写）、领导干部民主生活会个人发言提纲和会议原始记录及复印件，并于年底前提交整改落实情况报告。各乡镇党委要将本单位领导干部民主生活会情况于10月底前汇总上报县纪委廉政室、县委组织部组织股。

县级领导班子召开党员领导干部民主生活会15日前，要将召开民主生活会的工作方案上报市纪委、市委组织部，会前10天，要将上年度民主生活会整改措施落实情况和本年度民主生活会会征求、梳理的意见分别报送市纪委、市委组织部；会后15天内，分别向市纪委、市委组织部报送民主生活会专题情况报告、《六盘水市党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表》（此表由在职县（处）级干部„含调研员、副调研员‟填写）、《贵州省党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表》（省管党员干部）和会议原始记录及复印件，并于年底前提交整改落实情况报告。

附：《贵州省党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表》

《六盘水市党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表》；

《水城县党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表》；

《水城县四大班子党员领导干部民主生活会指导单位》；

《县纪委、县委组织部领导班子成员民主生活会指导单位》。

中共水城县纪律检查委员会 中共水城县委组织部

2011年9月2日

主题词：党的建设 民主生活会△ 2011年度 通知

（共印100份）

中共水城县委组织部办公室 2011年9月2日印发

贵州省党员领导干部

姓

单

职

民主生活会个人有关情况登记表 名： 位： 务： 2011年 月 日 中共贵州省纪律检查委员会 制 中 共 贵 州 省 委 组 织 部

说 明

一、此表由在职地（厅）级党员干部（含巡视员、副巡视员）填写。

二、表列项目由本人用钢笔如实填写，严禁他人代填。

三、无情况栏需填写“无”字。个别项目填写不下要加附页。

四、此表于民主生活会召开后15日内，分别报送省纪委党风廉政建设室和省委组织部组织处。

六盘水市党员领导干部

民主生活会个人有关情况登记表

姓 名： 单 位： 职 务：

2011年 月 日

中共六盘水市纪律检查委员会

制

中 共 六 盘 水 市 委 组 织 部

说 明

一、此表由在职县（处）级党员干部（含调研员、副调研员）填写。 二、表列项目由本人用钢笔如实填写，严禁他人代填。 三、无情况栏需填写“无”字。个别项目填写不下可加附页。 四、此表于民主生活会召开后15日内，分别报送市纪委党风廉政室和市委组织部组织科。

水城县党员领导干部

民主生活会个人有关情况登记表

姓单职

名： 位： 务：

2011年 月 日

中共水城县纪律检查委员会

中共水城县委组织部

制

说 明

一、此表由在职科级干部（含主任科员、副主任科员）填写。 二、表列项目由本人用钢笔或毛笔如实填写，严禁他人代填。 三、无情况栏需填写“无”字。个别项目填写不下要加附页。 四、此表于民主生活会召开后15日内，分别报送县纪委廉政室和县委组织部组织股。

县委常委及县人大、政府、政协领导班子党员领导联系指导

部门、乡镇召开民主生活会安排表

县纪委、县委组织部领导班子成员参与指导

民主生活会安排表