xx市xx区地税局普法规划方案
xx 市xx 区地税局
2006—2010年依法治税规划实施方案
根据《运城市xx 区地税局2006—2010年依法治税规划》的要求,结合我局工作实际,现制定如下实施方案。
一、指导思想
依法治税的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持依法治国方略和依法治税方针,围绕“组织收入”中心,依据宪法和法律、深入普法、严格执行,强化监督,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,为我局依法治税创造良好的法制环境。
二、基本要求
到2010年依法治税的基本目标是:行政执法状况明显改善,实现依法行政、文明执法,切实保障各项法律、法规的优先实施;全局税务执法人员的法律意识和法制观念明显增强,领导干部依法决策、依法行政、依法办事、依法管理的水平与能力明显提高;监督机制比较完善,各方面的监督作用得到充分发挥;形成依法行政的良好环境,使全局各项工作在法制的轨道上健康发展。
三、主要任务及工作方法
(一)深化法制教育,增强法律意识
大力宣传邓小平民主法制理论,普及宪法和法律基本知识。健全目标管理责任制,实现法制教育规范化、制度化。把学法与用法紧密结合起来,把法制建设与思想道德建设紧密结合起来,教育引导全局税务干部依法行使权力,履行义务,增强遵守法律,维护社会公益和自身合法权益的自觉性,在全局形成学法、用法、守法、护法的好风气,树立宪法和法律的权威。
(二)大力开展基层依法治理。
要加强基层税务所组织建设和基础建设,依法健全和完善规章制度,规范基层执法人员的行政行为,为依法治税打下基础。各股、室、所、直属局要以宪法、法律为活动准则,依法行政、依法履行职责。严格按照规定权限和程序行使权利。执法人员必须转变观念、转变管理方式,由过去主要依靠政策和行政手段,转变到依靠法律手段进行管理上来。要在区局继续推行执法责任制、行政执法公示制、以法过错追究制和执法监督制,增强行政行为的公开性和透明性,促进依法行政和依法管理,逐步实现行政行为的规范化。要抓好基层税务干部队伍建设,全面提高税务执法人员队伍的政治、业务素质,促进税务执法人员依法履行法定的职责。
(三)加大执法力度,完善执法监督机制
要把法律监督、行政监督、民主监督、舆论监督和群众
监督有机结合起来,逐步完善执法监督机制。通过开展执法检查、工作评议、调查等活动,支持和督促法律的正确实施,要加强上级机关和下级机关的行政监督,完善行政复议制度和规范性文件备案制度,及时纠正,严肃查处各种违法行政行为,确保依法行政。
四、组织领导
为加强依法治税工作的领导,区局成立依法治税领导组。
组 长:xx
副组长:xx 、xxx 、xxx 、xxx
领导组成员:各股室负责人
领导组下设办公室(设在xx 股)
依法治税是一项长期的、艰巨的战略任务。各股、室、所、直属局要在区局的统一领导下有步骤的进行,各单位要按照法定的职能,切实负起依法治税的各项任务。一定要站在依法治国、建设社会主义法治国家的高度,从改革、发展、稳定的大局出发,充分认识依法治税的重要性和必要性,切实把依法治理工作摆在重要议事议程,把各项工作落实到实处。
以法治税要有一支高素质的干部队伍,全局党员干部要加强理论业务学习和实践锻炼,不断提高政治素质和业务素质,要进一步完善领导干部法律知识考试考核制度,把法制
素质、执法和守法情况作为考核、选拔干部的一项重要内容,尤其要加强执法队伍建设,建立健全教育培训、考核制度,推行执法队伍人事制度改革。坚决严惩政治腐败分子,努力造就一支忠诚可靠、训练有素、业务精通、纪律严明、作风过硬、秉公执法的队伍。