县司法局司法行政队伍集中教育整顿总结

　　按照X委发[20xx]37号文件的安排部署，我局在市、县督导组的指导下，认真组织实施了司法行政队伍集中教育整顿活动各个阶段工作，已完成各项工作任务，达到了预期的目的，现总结如下。
　　一、广泛宣传，深入动员。20XX年6月10日下午，全省政法队伍集中教育整顿电视电话会议后，下午我局庚即召开了局党组会，专题研究司法行政队伍集中教育整顿方案，结合我局实际，明确了司法行政队伍教育整顿的范围、重点对象、重点部位和重点问题。成立了以局党组书记、局长XXX同志任组长，党组副书记、副局长XXX和分管政工副局长XXX同志任副组长，副局长XXX、纪检组长XXX和股室负责人为成员的司法行政集中教育整顿领导小组，切实加强领导。
　　6月25日上午，我局召开了有全体司法行政干警和法律服务从业人员参加的司法行政队伍集中教育整顿动员会。会上，一是传达了省、市、县关于政法队伍集中教育整顿会议精神；二是组织全体参会人员认真学习了省委张学忠书记“5.28”重要批示和在省委常委会上的讲话；三是局党组副书记、副局长XXX同志代表局党组，对司法行政队伍集中教育整顿作了具体的安排部署；四是局党组书记、局长XXX同志作了重要讲话。要求全体司法行政干警和法律服务人员要提高认识，要从执政为民的高度，从始终同人民群众保持血肉联系的高度，从人民利益高于一切的高度，来认真对待这次集中教育整顿；要抓住重点，找出重点问题和重点部位，精心组织，抓出成效；要注重结合，认真处理好集中教育整顿与争创人民满意单位和职能职责这两个关系，切实做到“两不误”。同时，我局在每个阶段工作结束后，都进行了思想动员，为集中教育整顿各阶段工作的顺利开展，奠定了良好的思想基础。
　　二、认真学习，深刻领会。我局始终坚持将学习贯穿于集中教育整顿全过程，采取集中学习与自学相结合，正反典型教育相结合，原文学习与实际讨论相结合的方式，组织司法行政干警集中学习了中发[1999]6号文件、X委发[20xx]37号、Ｎ委发[20xx]47号、Ｎ司发[20xx]37号、Ｂ纪通[20xx]5号文件，学习了张学忠书记在达州的重要讲话、“5.28”重要批示、在省委常委会上的讲话；中央政法委“四条禁令”；学习了公安部“五条禁令”、省委政法委“约法三章”、县委“六不准”、ＢＢ市司法局“七不准、八禁止”、省政府“十不准”；学习了党的十六大精神，县第十次党代会、十四次人代会精神、县委政府20XX年工作重点和《为人民服务》以及XXＣ书记在全县经济发展环境治理整理工作会上的讲话等内容。对“为谁执法、为谁服务”进行了集中讨论。法律服务人员以处、所为单位开展了学习活动，认真学习了上述内容。通过检查，每位干警和法律服务人员都按要求作了学习笔记和写出了心得体会，6月30日下午在县指导组的指导下，28位司法行政干警的心得体会作了交流。学习阶段结束后，我局自拟试卷，进行了学习考试，检验学习效果，28位干警考试成绩都在85分以上。通过学习，进一步牢固了司法行政干警和法律服务人员的宗旨意识、服务意识、责任意识、“禁令”意识。
　　三、多种形式查摆问题。为了切实找准班子、队伍中存在的问题，在除县委集中组织查找外，我局采取请进来、走出去等多种方式查摆问题。一是多层次征求意见。向县级有关部门、部分人大代表、政协委员、20多个律师的法律服务工作者顾问单位、20户社区居民和22个法律服务机构发放了征求意见表150份，收回110份；抽调人员组成2个组深入到有司法所（司法助理员）、法律服务所的20个乡镇上门征求意见，组织召开了有13名退休、离岗人员参加的座谈会进行征求意见。二是多种形式，内部查摆问题。召开了局党组会，查找班子中存在的问题；以股、处、所为单位同志之间相互查摆问题；召开了中层干部座谈会，相互查找各股、处、所单位中存在的问题；领导找股、处、所负责人和个别同志进行座谈，有针对性地查找问题；局领导深入到分管的股、处、所进行座谈，查摆问题。三是局机关还设立了举报电话2部，举报箱1个，并派专人做好举报线索的登记工作。经统计，社会各界共提出各种意见和建议共10条，先后召开各种座谈会10余次，座谈人员110余人次。
　　通过广泛征求意见、内部排查和自查，我局直接和间接管理的28位司法行政干警和60名法律服务人员都写出了自我剖析材料，少数司法行政干警的剖析材料作了第二次修改，司法行政干警主要查摆出4个问题：一是学习不够，政策理论水平不高。二是思想解放不够，创新意识不强；三是工作主动性不强，进取精神不强；四是自我约束不严，纪律上有松驰现象。法律服务人员从业人员也查摆以下4个问题：一是有重业务轻政治理论的政策；二是极少数法律服务人员有互相抵毁，业务的现象；三是在极少数法律服务人员中存在着服务质量不高的现象；四是存在着接受当事人请吃、请喝的现象。
　　四、以民主生活会为载体，强化批评与自我批评。8月10日，在县督导组和政法委领导的指导下，局班子成员召开了民主生活会，坦诚布公地开展了批评与自我批评，进一步查找了班子及成员中存在的问题，相互交换了意见。班子共查摆出5个问题：一是学习制度坚持不够，提供内动力不足；二是队伍管理措施未到位，纪律方面存在着松驰现象；三是深入基层调查研究偏少，服务基层不够；四是思想解放不够，自我宣传不到位；五是法律服务市场管理和法律服务作用发挥不够。班子各修正成员围绕学风、工作作风、生活作风、党性等方面作了自我剖析。罗建兴同志查找出5个问题；田苹阳同志查找出4个问题；王天仁同志查摆出7个问题；孙国民同志查摆出5个问题；蒋萍同志查摆出3个问题。通过民主生活会，进一步增强了班子内部团结和凝聚力。每个班子成员都表示要在县委、政府和县政法委的正确领导及上级主管部门的指导下，克服困难，奋力进取，努力将工作搞好。
　　五、强化整改，突出实效。我局在司法行政队伍整废中，力求在取得实效上下功夫，不搞花架子，不做表面文章。一是狠抓了整改措施的制定。针对班子、司法行政干警和法律服务从业人员存在的问题，班子召开了专门会议，以学习、工作作风、工作纪律等方面提出了整改措施，并交各股、处、所征求了意见，对各项整改措施落实了具体的负责人。各股、处、所和司法行政干警也提出了具体可行的整改措施。二是进一步对学习、工作岗位目标责任制、工作纪律、管理考核办法等内部制度予以了修改和完善，制定了司法行政干警工作“十条”纪律，法律服务执业“十六条”纪律，从源头上堵塞漏洞。三是强化了对司法行政干警及其亲属经营娱乐服务场所情况的清理，28位司法行政干警都认真地填写了申请表，经核实，无一名干警及亲属经营或参与娱乐服务场所。四是对近3年进入司法行政系统的司法行政干警进行了排查，经逐个核实，无一名干警属非正规渠道进入司法行政系统。五是强化了执法执纪检查，对县公证处、律师事务所、各基层法律服务所贯彻执行法律法规、内部管理制度的情况进行了检查，对财务收支状况予以了内审，未发现有违规违纪的人和事。六是加强了法律服务市场整顿，对全体法律服务从业人员进行了公示，在县城及各区所在地的乡镇人流集中处予以了张贴。对法律服务从业人员的服务质量进行了跟踪回访，并向社会作出了“十项”服务承诺。七是狠抓了群众举报案件的查处。在整个集中教育整顿中，我局共接到上级督办的法律服务人员违反执业纪律和职业道德案件2件2人次。分别是市司法局督查督办的罗家法律服务所陈启立指使当事人向法官行贿案件，另一件是县政法队伍集中教育整顿领导小组办公室，督查督办的匀天律师事务所工作人员刘跃明担任双方当事人的代理案件。以上两件督办案件，我们组织专门的力量，予以了查证，本着实事求是的原则，作出了处理，向上级部门进行了专题汇报。通过整改，机关纪律作风进一步好转，在8月局机关工作人员克服高温酷暑，做到了上班不迟到，不早退；县公证处的同志积极服务县委、政府中心工作，不畏酷暑，始终坚持在房屋拆迁现场进行公证。群乐法律服务所五社同志积极为外出务工人员提供法律服务，死亡索赔30余万元。
　　六、教育整顿、工作两促进，两不误。在集中教育整顿工作中，我们一手抓教育整顿，一手抓工作，两不误。一是强化了法制宣传。6月26日，开展了“6.26”禁毒宣传，散发宣传资料500余份，展览挂图20幅；7月8日-7月25日会同有关部门对XX路扩建工程的拆迁工作进行了法制宣传；8月份对“法律援助条例”进行了宣传，印发宣传资料500余份。二是强化了普法骨干的培训。7月13日至18日集中时间分部门开展了农村集中学法活动骨干培训，培训农村普法骨干324人，印发资料5000余份；9月8日举办了企业管理人员培训班，30名企业管理人员进行了法制培训。二是扎实开展了春耕民间纠纷专项治理。共调解民间纠纷480件，防止民间纠纷激化2件。四是强化了人民调解员的业务培训，教育整顿期间共对1000余名人民调解员进行了业务知识和业务技能培训。五是强化了人民调解机构的网络建设，建立健全了乡镇、街道及村（居）人民调解委员会，进一步促进了人民调解工作。六是对40多名刑释解散人员进行了帮教。七是深化了“三百工程”进社区活动。对定点联系帮扶户XX庭家和祝素清家予以帮扶，送去了植物油、干面等日常生活用品。八是法律服务扎实开展。三个月来，律师事务所共办理各类法律事务45件，担任法律顾问16家；公证处办理各类公证773件；基层共调解民间纠纷957件，防止民间纠纷激化4件；基层法律服务工作者共代理民事诉讼98件，非诉讼法律事务77件，协办公证34件，法律咨询8630人次。