EPC总承包模式下的项目设计管理_颜彦

第31卷第1期

有色冶金设计与研究

2010年

月2

EPC总承包模式下的项目设计管理

颜彦

（中国瑞林工程技术有限公司，江西南昌330002）

〔摘

要〕阐述EPC总承包项目设计管理应注意的问题，分析项目设计对成本、工期和质量的影响，提出对

设计过程和实施管理的整体解决策略和方法。

〔关键词〕EPC总承包；项目设计；设计管理

中图分类号：F284

文献标识码：B

文章编号：1004－4345（2010）01－0045-03

ProjectDesignManagementinEPCMode

YANYan

(ChinaNerinEngineeringCo.,Ltd.,Nanchang,Jiangxi330002,China)

Abstract

ThispaperexpoundstheproblemsofattentioninEPCprojectdesignmanagement,analyzestheinfluenceofproject

designuponcost,timeandquality,andputsforwardtheoverallsolutionstrategiesandapproachesforthemanagementofdesignprocessandimplementation.

KeywordsEPC;projectdesign;designmanagement

1前言

的比重较低，但设计对项目的总成本影响最大。图1为

项目不同的实施阶段对项目投资的影响程度示意图。

由设计院改制为工程公司的承包企业还缺乏（EngineeringProcurementConstruction）总承包项EPC

目的综合管理经验，并且由于设计任务繁重，经常出现设计图纸来回拷贝、未认真校核的情况，加上一些设计人员受社会浮躁心态的影响，学习和研究规范条文不够，盲目追求“安全”，造成设计方案不经济，设计图纸漏、错比比皆是，施工时大量变更，加大了不必要的投资，造成了浪费，也影响到工程质量和进度。因此，设计管理是工程项目总承包管理的一个重要组成部分和阶段，设计处于整个总承包项目的核心地位，对项目的成本、工期和质量都有很大的影响[1]。基于这种情况，本文将以EPC总承包项目中的设计过程及实施为研究对象，探讨总承包项目的设计管理策略和方法。

2EPC总承包项目设计分析

（1）在EPC总承包项目中，设计成本占项目总成本

（2）设计工期所占比例较高。采用EPC总承包模

式建设的项目都有投资规模大、专业技术要求高、管理难度大等特点，这就决定了设计工作的工程量较大，设

如果设计进度计工期在项目总工期中占的比例较高[2]。

不能满足计划要求，则会影响设备材料的采购、制造、供货和现场施工进度，引起不良连锁反应，对项目工期造成非常不利的影响。典型的EPC总承包项目的设计、采购、施工的工期示意比例如图2所示。

收稿日期：2009-02-02

作者简介：颜彦(1968—)，男，高级工程师，主要从事工程造价管理工作。

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卷

（3）设计质量是EPC总承包项目的基础。在EPC总承包项目中，采购工作是以设计完成的技术询价书为基础进行设备材料的招标投标的，而设备厂家的制

规范书和图纸要求造图纸是按照设计规定的数据表、

完成的，而且必须经过设计的审查批准设备厂商才能进行设备的预制和制造，现场施工工作是按照设计完

设计文件因图纸的高质量可以成的图纸进行施工的[3]。

保证采购起点的高质量，设计图纸的高质量可以减少施工工作的返工。

3EPC总承包项目设计控制与管理

技EPC总承包项目设计管理是运用自身的知识、

能和专业技术等优势，以满足业主对项目的需求和期望，通过在成本、工期和质量之间寻求最佳平衡点，以

为做好这项工作，应注使业主（和总包）获得最大效益。

意以下要点。

3.1项目设计管理工作流程

设计过程管理工作流程分为6步：如图3所示，

图3设计过程管理工作流程

（1）确定设计要求；（2）对需要完成的设计工作进

）进行设计并提交图纸文件；（）检查审核设计行计划；（34

提交文件的正确性；（）完成最终的设计提交文件；（6）评5估已完成的实际工作。

3.2EPC总承包项目设计管理的职责范围

（1）参选勘EPC总承包的设计管理职责范围包括：

察设计单位；（2）参评项目设计方案，优选出不超出合同技术要求、技术先进、经济合理，既能满足业主功能和工艺要求，又能降低工程造价的技术方案；（3）监督初步设计和施工图设计的执行，控制设计质量并对其

）控制设计进度以满足建设进度，根据项进行审核；（4

采购、施工工作，实目的进度要求，平行交叉安排设计、

现三者之间的早期结合和平行作业；（5）审核设计概预算，实施投资控制；（6）参与主要设备选型；（7）参与设

）协调设计与有关各方的关系。计交底和竣工验收；（8

3.3项目设计管理中角色的转换

在EPC总承包项目中，业主赋予了总承包商较大的权利和自由度，同时在项目的风险分担上，则将较多风险的大部分转移给总承包商，包括设计风险、技术工

设备材料的生产供货风险、安装调试风险、试艺风险、

车投产风险、成本风险等。而这些风险的防控，核心是设计环节。这就必须转变“设计单位只是设计分包”的观念，转变设计工程师“为了业主批准而完成设计”而忽略设计范围和设计标准选择的观念，转变设计人员“为了完成设计而设计，忽略设计是采购工作的输入条

的做法，使设计人员能够对项目的规模、功能、工艺件”流程、设备材料选型、成本控制等进行全面细致的分析比较，树立成本意识。

3.4EPC总承包项目设计成本、进度和质量控制3.4.1成本控制

其设计工EPC总承包项目采取总价合同的形式，

作的费用包含在工程总价中，因此项目设计经理须尽量降低设计成本，节约开销，还要向设计人员灌输控制项目投资的观念，要求设计人员认真学习招投标文件和投标时的澄清和承诺，把投标时批复的设计工作量作为施工图设计工作量的最高限额，将投标报价的工作量分解到各专业，明确限额设计目标，使他们在设计过程中采取科学的技术和方法，保证项目在满足业主要求的前提下尽可能减少投入，提高效率，缩短工期。3.4.2进度控制

（1）编制项目设计计划。设计工作开始前，项目设计组需要先编制项目设计计划，将设计工作分成若干部分并确定其相应的时间。设计计划主要包括文件清单和进度计划。文件清单是总承包商提交给业主审批

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的设计文件和设计图纸的详细列表，包括文件编号、名称、数量、种类、专业等。

（2）编制项目设计进度报告。总承包商在进行项目设计过程中，通常要按月向业主提交进度报告，使业主及业主代表获悉设计工作的进展状况，此进度报告也是业主控制总承包商设计进度的主要工具。

（3）提交项目设计文件。设计成果经过评审后，应按照合同、项目设计协调程序和工程设计统一规定的要求，及时向业主或业主代表提交，征得其建议或意

安装所需全见。设计文件的内容主要包括工程施工、

部图纸，重要部位和生产环节的施工操作说明书、计

），设备、材算书和说明，相应的计算机软件（如CAD等

料明细表，工程操作和维修手册等。在工程执行过程中要搞好与业主和业主代表的关系，使图纸等文件的批复能顺利进行。3.4.3质量控制

（1）项目启动阶段的各项准备工作。总承包商中标后即签订EPC合同，开始着手工程设计、采购、施工的各项准备工作。合同是双方当事人享有权利和承担

设计范围、标准规范和义务的最高法则，是设计条件、

基础数据等约束条件的载体。因此，项目设计组在设计的准备阶段应认真研究和熟悉合同文件，充分认识其应承担的设计责任和工作目标，确定如何完成这些工作和达到目标的方法和措施。

（2）建立项目设计协调程序。项目设计经理还应建立项目设计协调程序，设置负责设计沟通的专门人员，明确总承包商与业主之间以及总承包商内部部门

联络方式和报告制度。项目之间在设计方面的关系、

设计协调文件以EPC合同为基础，是设计接口的桥梁，是变更和索赔的依据，同时也是整个工程项目协

它构建了设计人员与业主之间、总承包商调程序的一部分。

内部部门之间的联系纽带，并使得这种沟通规范化、模式化和程序化，提高了设计管理的质量和效率，保证了项目设计能够满足业主的要求和得到业主的反馈意见，并在出现偏差时可及时修订和纠正设计文件。

（3）编制工程设计统一规定。在设计工作开始前，应先由项目设计经理组织各专业设计负责人编制工程设计统一规定，经业主确认后予以公布，以此作为各专业工作组开展工程设计的依据之一。同时，工程

格式、技术标准等做设计还必须对设计文件的内容、

统一规定，要求设计人员严格按照这些规定编制有关的设计文件。另外，为提高设计人员的文件编制水平，每个工程结束后，还应对设计文件进行升级和更新，保持设计文件的成熟与先进，同时注意培训设计管理

人员，提高其管理水平。

（4）设计输入。为保证良好的设计质量，设计管理者首先应把好设计输入这第一关。设计输入包括工程

工程测量数据、业主的要求、技现场的地质水文资料、

术规范标准、工程设计统一规定等。这些都是设计工作的依据和基础，所以在设计工作开始前要仔细检查

可行性和时效性。设计输入的准确性、

（5）设计评审。在严格按照工程设计统一规定和项目设计协调程序的有关要求完成设计任务后，项目设计经理应该组织有关专家和技术人员进行设计评审，以确保设计成果满足各项要求。评审的内容主要

深度是否符合规定、针对：设计是否满足业主的要求、

采用的规范标准是否正确、设计文件是否完整。

（6）设计文件的管理。工程设计的工作范围十分

结构、设备安装，广泛，从如冶炼厂等主体工程的土建、

暖通、给排水，其设计成果种类繁到附属设施的装饰、

多、数目庞大；再加上设计过程中难免会出现多次变动和反复修改。这就使得设计文件错综复杂，难于查找，因此，设计文件的管理就显得尤为必要。设计文件管理主要由两部分构成，即文件的编码和归档。为便于计算机统一管理，设计文件的编码必须符合WBS编码系统的要求，最好与工程的工作分解结构相一致。设计文件归档的范围包括各设计阶段形成的设计文件、合同文件、设计评审意见及会议纪要、设计变更记录、试运总结等。

4结束语

EPC工程总承包项目设计过程中包含着许多价值增长点，设计管理能够为实现项目的增值提供机会。工程的安全性、可靠性、经济性等在很大程度上取决于设计工作的合理性，而设计管理的水平对于设计的合理性乃至整个工程的成本、工期和质量控制都有着直接的影响。本文通过对EPC总承包设计管理中应注意

工期和质量的系统问题的综合阐述，对项目设计成本、

分析，提出了整体解决策略和方法，以期发挥设计管理作为总承包方的核心作用。

参考文献

[1]中国勘察设计协会．国外工程项目管理[M]．北京:化工部工程建设标

准编辑中心，1992．

（）：[2]顾萍．工程项目设计管理的讨论[J]．江苏电机工程，2001，20342-44.[3]张洪林．浅议对承担国外石油工程设计的几点认识[J]．油气田地面工

程，（5）：1995，66–68.