省政府决定取消和暂停的行政审批项目(26项)
附件１
省政府决定取消和暂停的行政审批项目（２６项）
实施部门省发展和
改革委员会省科学技术厅
序号１２３４
省公安厅
５６
省民政厅省国土资源厅
７８９１０１１
省住房和
城乡建设厅省水利厅省农业委员会省林业厅省地方税务局省质量技术监督局
１２１３１４１５１６１７
项 目 名 称
注册咨询工程师（投资）注册申请的初审发行地方企业债券核准、上报举办国际科技展览会审查安全技术防范产品销售审批
弩的制造、销售、进口、运输、使用的审批发放《中朝边境地区出入境通行证（甲种本）》义务兵异地安置（跨省市）的审批收回国有土地使用权的审批选矿许可证
因科学研究需要进入环境保护部门管理的地方级自然保护区核
心从事科学研究观测，调查活动审批
外国人进入环境保护部门管理的地方级自然保护区的审批房屋拆迁资格审查及发证行业用水定额的审核同意非主要农作物品种登记
发放跨市州运输红松、落叶松、樟子松种子所持《林木种子运输证》
制药企业及其它工业企业销售费用税前核定扣除审批认证咨询机构审批
备注取消取消取消取消暂停暂停取消取消取消取消取消取消暂停取消取消取消取消按期刊出版管理有关规定办理取消取消
省环境保护厅
省新闻出版局
１８
期刊出版增刊的审批
省统计局
１９２０
在本省行政区域内进行涉外调查机构认定
境外组织、个人在本省行政区域内进行社会调查项目审批
—３—
实施部门省畜牧业管理局省食品药品监督管理局
序号２１２２２３２４２５
项 目 名 称
无公害畜产品产地认定与产品认证
药品ＧＭＰ证书变更（包括企业名称、生产地址）核（换）发《放射性药品使用许可证》人工影响天气作业人员资格审查人工影响天气作业装备技术标准的审查报关员注册登记
备注取消取消暂停取消取消取消
省气象局长春海关
２６
—４—
省政府决定下放的行政审批项目（２３项）
实施部门省司法厅
序号１２３４
省林业厅
５６７８
省卫生厅省工商行政管理局
９１０１１１２１３
省广播电影
电视局
１４１５１６
省粮食局
１７１８
省食品药品
监督管理局
１９２０２１
省残疾人
联合会
２２２３
项 目 名 称
基层法律服务工作者执业核准
备 注２０１３年下半年
下放到市（州）
采集或采伐国家重点保护的天然种子资源的批准（州）、县（市松花江三湖近湖区内国有林场、集体和个人所有
的林木采伐的审批
收购珍贵或限制收购的林木种子的审批
下放到相关市（州）、
县（市）（州）、县（市推广和使用选育良种和区域外引种的审定（认定）（州）、县（市主要林木品种推广应用前的审定发放林木种子检验员证
出售、收购国家二级保护野生植物的批准改建、扩建公共场所选址和设计的卫生许可食品流通许可证核发
发放《广播电视节目制作经营许可证》发放《广播电视站许可证》
发放《有线电视工程设计（安装）许可证》
（州）、县（市（州）、县（市委托市（州）、县（市）（州）、县（市（州）、县（市下放到市（州）（州）、县（市（州）、县（市新建、扩建工程项目搬迁或者涉及广电设施的同意（州）、县（市在广播电视设施保护区内架设通讯和电力线路、
埋设电缆或管道、修建电气铁路、高压变电所的（州）、县（市同意
开办群众参与的广播电视直播节目的审批粮食购销企业收购资格审核
第二类、第三类医疗器械经营企业审批（开办、变更、体外诊断试剂）
药品零售企业经营质量管理规范（ＧＳＰ）认证麻醉药品和第一类精神药品运输证明麻醉药品和精神药品邮寄证明的审批中华人民共和国残疾人证盲人医疗按摩机构同意开办证明
下放到市（州）（州）、县（市下放到市（州）下放到市（州）下放到市（州）下放到市（州）下放到县（市、区）下放到县（市、区）
—５—
省政府决定继续执行的行政审批项目（５９２项）
序号１２３４５６７８９１０１１１２１３１４１５１６１７１８１９２０２１２２２３２４２５
省
发展和改革委员会实施部门
分序号１２３４５６７８９１０１１１２１３１４１５１６１７１８１９２０２１２２２３２４２５
项 目 名 称
固定资产投资项目节能评估和审查工程咨询单位资格认定的初审
中央投资项目招标代理机构资格的初审
境外投资项目核准（中方投资额３亿美元以下的资源开发类、
中方投资额１亿美元以下的非资源开发类境外投资项目（特殊项目除外）
外商投资项目核准（总投资１亿美元以上３亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资５０００万美元以下的限制类项目）企业不使用政府性资金投资和建设的重大和限制类固定资产投资项目的核准
国家鼓励发展的内外资项目免税确认书
企业不使用政府性资金投资建设项目（除工业企业技术改造项目外）的备案
机场扩建项目的核准（总投资１０亿元到２０亿元）
政府出资的投资项目（除地方政府投资工业技术改造项目外）的审批
借用国外贷款项目的审批、核准和备案资源综合利用企业（含电厂）认定以工代赈投资项目和资金使用审批申报国家服务业引导资金的初审
省及分地区人口计划、省属普通高校本科生分学校招生计划、研究生分地区分部门分学校招生计划的审批糖精年度生产计划审批
使用国民经济战备动员费的国民经济动员项目审批省级循环经济试点审批省级低炭发展试点审批
生态省建设、节能减排和发展循环经济专项资金计划下达统筹推进吉林特色城镇化专项资金计划下达省服务业发展引导资金计划下达
吉林省战略性新兴产业发展专项项目计划下达吉林省产业技术研究与开发专项项目计划下达吉林省高技术产业发展专项项目计划下达
备 注
—６—
２６２７２８２９３０３１３２３３３４３５３６３７３８３９４０４１４２４３４４４５４６４７４８４９５０５１５２５３５４５５５６５７５８５９６０６１６２６３６４
部门
号１２３４５６７８９１０１１１２１３１４１５１６
国内社会资金投资的重大和限制类工业企业技术改造项目的核准成品油零售企业经营资格审批成品油批发、仓储企业经营资格初审工业固定资产投资项目节能评估和审查发放甘草、麻黄草收购许可证民用爆炸物品生产企业许可初审
民用爆炸物品生产企业安全生产许可初审民用爆炸物品销售企业许可开采黄金矿产批准书初审
三四级计算机信息系统集成资质审批生产无线电发射设备型号核准初审进口无线电发射设备审核设置、使用无线电台（站）审批
参与武器装备科研生产单位保密资格审查认证
国防计量考核认可（国防计量标准考核、国防计量检定人员资
质认定、三级国防计量机构许可）
生产尚未制定国家标准和行业标准的农药产品审批
新建、扩建、改建监控化学品生产设施的初审及开工生产前的备案监控化学品生产特别许可农药生产企业核准
建立卫星通信网和设置使用地球站审批无线电台（站）呼号审批无线电频率指配
融资性担保机构经营许可证发放与年检
产生无线电波辐射，可能对无线电业务造成有害干扰的工程设施的选址定点
信息系统工程监理资质审批黄金投资项目核准
武器装备科研生产许可审查（二类）吉林省产业公共技术研发中心认定吉林省省级企业技术中心认定民口单位军品合同审核鉴章
民口配套单位军工固定资产投资项目申报初审吉林省省级特色工业园区的认定创建国家新型工业化产业示范基地初审吉林省企业孵化基地的认定
吉林省中小企业公共服务平台的认定吉林省新型工业化产业示范基地的认定软件企业认定软件产品登记备案资源综合利用工业企业认定资源综合利用电厂认定
省
工业和信息化厅
１７１８１９２０２１２２２３２４２５２６２７２８２９３０３１３２３３３４３５３６３７３８３９
—７—
６５６６６７６８６９７０７１７２７３７４７５７６７７７８７９８０８１８２８３８４８５８６８７８８８９９０９１９２９３９４９５９６９７
部门
号１２３
民办学校收费项目及标准的同意
高等学校教师资格认定和《教师资格证书》发放举办学历教育的民办高等学校、独立学院的审批（包括设立的审批及《民办学校办学许可证》发放，招生简章和招生广告的事前备案）
高等学校本科、高职高专及第二学士学位专业设置、调整的审核或审批
自费出国留学中介服务机构资格认定的审批
中外合作办学设立、分立、合并、变更的审核或审批和《中外
包括中外合作办学教育机构招生简章合作办学许可证》发放（
和招生广告的审核）
外国留学人员来华签证审核
自费出国留学中介服务机构与国外高等院校和教育机构签订有关合作协议确认
科技类民办非企业单位登记审查社会力量设立科学技术奖的登记涉外国家科学技术秘密事项的审批发放实验动物生产、供应、使用许可证吉林省专利代理机构设立的审查高新技术企业的认定吉林省科技企业确认技术交易奖酬金核定技术合同认定登记吉林省独立科研机构审批
设立省级宗教社会团体的审查同意
在宗教活动场所管理范围内改建或新建建筑物的审批在华外国人集体进行宗教活动临时地点的审批
外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境的批准
以其他身份入境的外国宗教教职人员在依法登记的宗教活动场所讲经讲道的同意
新建、扩建、迁建寺院、宫观、清真寺、教堂等宗教活动场所的同意审批
宗教教职人员跨省活动的同意
在宗教活动场所外或跨省举行大型宗教活动的同意宗教团体和寺观教堂编印宗教内部资料性出版物的批准宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐款的审批省级社会宗教团体负责人的审查同意
出版、印刷、出口、发行《圣经》等宗教用品的批准宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐赠宗教书刊、音像制品审批
举办宗教培训班的事前备案
宗教教职人员经宗教团体认定后的备案
省教育厅
４５６７８１２３４５６７８９１０１２３４５
省科学技术厅
省民族事务委员会
６７８９１０１１１２１３１４１５
—８—
９８９９１００１０１１０２１０３１０４１０５１０６１０７１０８１０９１１０１１１１１２１１３１１４１１５１１６１１７１１８１１９１２０１２１１２２１２３１２４１２５１２６１２７１２８１２９１３０１３１１３２１３３１３４
部门
号１２３４５６７８９１０１１１２１３１４１５１６１７１８１９２０２１２２２３２４２５２６２７２８２９３０３１３２３３３４３５３６３７
超限不可解体物品运输通行的审批
高速公路服务区旅馆业特种行业许可的审批保安培训机构的设立保安服务公司的审批
营业性射击场的批准和工程竣工后的验收
核发枪支运输及携运许可证、民用枪支配售许可证及发放公务、民用枪支持枪证狩猎场配置猎枪的审批
公章刻制企业特种行业许可证核发专职消防队验收
大型人员密集场所和其他特殊建设工程消防设计审核和消防验收公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查
金融机构营业场所（金库）、军工产品储存库安全技术防范设计的审批和工程竣工及军工产品储存库等级的认定安全技术防范产品生产审批因私出入境中介服务机构资格认定
核发第一类易制毒化学品（非药品类）购买许可证
跨省、市（州）行驶的试验车临时号牌和行驶时间、路线的审批爆破作业单位许可证
核发爆破工程技术人员安全作业证（初级）边境爆破作业审批台湾居民来大陆定居审批发放华侨回国定居证
加入、退出和恢复中国国籍的审批
道路工程建设、施工、占用、挖掘道路及跨越、增设管线的审批道路和道路配套设施设计建设审批道路交通影响评价
中国公民因私普通护照审批大陆居民赴香港、澳门定居审批
大陆居民往来港澳地区和台湾地区通行证及其签注审批台湾居民往来大陆签注及居留签注审批、通行证及签证审批外国人永久居留审批，出入境通行证审批，签证、居留许可审批以及居留证换发、补发审批中华人民共和国出入境通行证审批
文物系统风险单位（一级）安全技术防范设计的审批和工程竣工验收
审签中朝边境车辆出入境标志
审签中华人民共和国中朝边境地区出入境通行证（乙种本）审签中朝鸭绿江、图们江航行船舶船员证及船舶户口簿发放在鸭绿江、图们江上从事测量的水文作业证《流筏固定代表证》核发
省
公安厅
—９—
序号
实施部门省国家安全厅
分序号１１
项 目 名 称备 注
１３５１３６１３７１３８１３９１４０１４１１４２１４３１４４１４５１４６１４７１４８１４９１５０１５１１５２１５３１５４１５５１５６１５７１５８１５９１６０１６１１６２１６３１６４１６５１６６１６７１６８
涉及国家安全事项的建设项目审批
基金会及其分支机构、代表机构设立、变更、注销的登记省级民办非企业单位成立、变更、注销的登记
全省性（包括跨市、州行政区域）社会团体及其设立分支机
构、代表机构登记经营性骨灰公墓的审批军队离退休干部护理费核准律师执业证审批律师事务所的设立公证员执业证审批公证机构的设立司法鉴定机构登记司法鉴定人登记仲裁机构登记
会计师事务所设立审批资产评估机构设立审批行政事业性收费项目审批行政事业单位账户设立审批
政府采购采用非公开招标方式及采购外国货物工程服务的审批行政事业单位资产处置的审批财政补助、补贴、贴息项目审批
职业资格培训、职业技能培训机构的审批
设立职业介绍机构（人才中介服务机构）及其业务范围审批外国人（台港澳人员）入境就业许可发放国家职业资格证书
省直机关和事业单位调入工资核定
省直事业单位非领导岗位职员和工勤岗位职数的核定
省直事业单位专业技术岗位结构比例和专业技术岗位设置审批省政府机关工勤人员及省直事业单位工作人员调配审批省直机关公务员、工勤人员和事业单位工作人员（离）退休、因病退休退职及省直事业单位高级专家延长退（离）休年龄的审批
省直机关公务员、工勤人员及无主管部门的事业单位工作人员增加工资及离退休人员增加离退休费审批省直基本医疗保险定点医疗机构资格审批省直基本医疗保险定点零售药店资格审批
企业年度工资总额计划核准及《工资基金管理手册》的发放省级统筹企业职工退休审批
省
民政厅
２３４５１２３４５６７１２３４５６７１２３４５６７８９１０１１１２１３１４
省司法厅
省财政厅
省人力资源和社会保障厅
—１０—
１６９１７０１７１１７２１７３１７４１７５１７６１７７１７８１７９１８０１８１１８２１８３１８４１８５１８６１８７１８８１８９１９０１９１１９２１９３１９４１９５１９６１９７１９８１９９２００２０１２０２
部门
号１２３４５６７８９１０１１１２１３１４１５１６１７１２３４５６
探矿权授予、延续、变更登记和转让、保留审批地质勘查单位资质认定
采矿权授予、延续、变更、注销登记和转让审批地质灾害防治工程资质审批建设项目用地计划审核建设项目用地预审
农用地转为建设用地的批准土地征收的审批土地开发整理的批准
企业改革中涉及划拨土地使用权采用作价出资（入股）、授权
经营方式处置的审核、审批建设项目压覆矿产资源的审批划定矿区范围的审批
城市（镇）总体规划中建设用地规模审核地质灾害防治工程项目的审核、审批市县乡土地利用总体规划编制、修改审批市级矿产资源规划预审
市县级矿产资源规划、矿产资源专项规划编制、修改审批企事业单位排污许可证的发放
建设项目环境影响评价文件的审批及建设项目发生重大变动环境影响评价文件的重新审批
机动车尾气排放检测单位的资格认证建设项目环保设施试生产（运行）审批建设项目竣工环境保护验收
从事收集、贮存、处置、利用危险废物的许可和发证发放辐射安全许可证
放射性同位素转让和开展野外示踪实验的审批环境污染治理设施运营资质（乙级和临时）许可
新建地方级自然保护区省级以上自然保护区功能区调整的审批有毒化学品进出口环境管理登记预审进口可用作原料的固体废物初审排污费缓缴、减免审批
燃煤发电机组脱硫电价环保审核清洁生产审核
核发《环保用微生物菌剂样品入境通知单》
含多氯联苯电力装置及其废物的集中封存（或暂存）、处理、处置活动的批准
省国土资源厅
省环境保护厅
７８９１０１１１２１３１４１５１６１７
—１１—
２０３２０４２０５２０６２０７２０８２０９２１０２１１２１２２１３２１４２１５２１６２１７２１８２１９２２０２２１２２２２２３２２４２２５２２６２２７２２８２２９２３０２３１２３２２３３２３４２３５
部门
号１２３４５６７
城市绿化企业二级资质的审批及一级初审物业服务企业二级资质审批及一级资质初审房地产开发企业二、三、四级资质审批及一级初审
乙、丙级建设工程勘察设计单位、工程监理单位资质核准及甲级初审
建筑企业资质核准（一级总承包资质初审）建设工程施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产任职的考核及颁发施工企业安全生产许可证建设工程质量检测单位资质认定
建设工程乙级、暂定级招标代理机构资格审批及甲级初审房地产估价机构二三级资质审批及一级资质初审工程造价咨询单位资质认定
乙、丙级城市规划编制单位资质认定及甲级初审发放燃气企业经营许可证
需要国家和省核准的建设项目选址意见书、风景名胜区建设项目选址意见书的核发之有形建筑市场的审批注册物业经理人资格核准
建筑专业技术人员考核认定及执业资格发证注册城市规划师注册、续期、变更登记的初审
注册房地产估价师执业资格注册
建设工程勘察设计文件采用没有国家、省技术标准规范的新技术、新材料、新工艺、新设备，可能影响建设工程质量和安全的技术审定
超限高层建筑工程抗震设防的审批
工程建设标准设计的审批及勘察设计地方标准的审批
房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查机构的认定外省勘察设计施工监理企业入吉备案专用公路改为省道、县道、乡道的批准
铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具行驶国省道的审批建设工程占用、挖掘国省道以及使其改线的同意
穿越、跨越国省道修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施以及在公路用地和建筑控制区内架设、埋设管线、电缆等设施的同意在国省道上增设平交道口的批准
在国省道公路用地范围内设置非公路标志的批准
抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的批准
省管交通建设项目施工图设计文件、施工批准和工程竣工验收承担公路、水运工程监理业务的丙级监理单位资质的审批公路工程综合类乙、丙级和水运工程材料类乙、丙级、水运工程结构类乙级试验检测机构的等级评定
省住房和城乡建设厅
８９１０１１１２１３１４１５１６１７１８１９２０２１２２２３１２３
省交通运输厅
４５６７８９１０
—１２—
２３７
２３８
２３９
２４０
２４１
２４２
２４３
２４４
２４５
２４６
２４７
２４８
２４９
２５０
２５１
２５２
２５３
２５４
２５５
２５６
２５７
２５８
２５９
２６０
２６１
２６２
２６３
２６４
２６５
２６６
２６７
２６８１２１３１４１５１６１７１８１９２０２１２２２３２４１２通航河流上专用航标设置、撤除、移动及因施工作业需要搬迁、拆除航标的同意在通航河道内设置专用标志的同意从事跨市州水路运输企业或水路运输服务业审批超限运输车辆跨省、跨市州行驶公路的批准涉及国省道施工活动的许可更新采伐国省道护路林的批准公路养护作业单位资质审批跨省、跨市州道路运输经营许可及客运经营者暂停、终止班线运输审批国际道路运输经营的审批核发客船和载运危险货物船舶船员适任证书在内河通航水域或岸线跨省、跨市州进行可能影响通行安全活动的批准新建改建船舶建造检验交通建设项目邀请招标认定围垦河道的同意兴建农村水利工程（含农村集体经济组织修建水库的批准）的开工审批直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的取水许可申请审批及发放取水许可证省管江河用河行为的审批省级水利专项投资在１００万元以上或国家投资的水利、水电、水保、水产项目的开工审批不使用省级水利专项投资或国家投资装机容量２０００千瓦以上（不含２０００千瓦）的地方水电工程开工审批编制环境影响报告书（表）的建设项目由省级环保部门批复的，其在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的同意肥料产品的登记从相邻省、自治区、直辖市引种的同意审核、核发《主要农作物种子生产许可证》《农作物种子经营许可证》主要农作物品种审定农业转基因安全评价审核及转基因生物标识的审批从国外引进种子苗木及其它繁殖材料的检疫审批及隔离试种检疫农业植物产地和调运检疫及签发植物检疫证书在非疫区研究植物检疫对象的批准进出口农作物种审核农业机械产品推广前的鉴定农业转基因生物加工许可证核发外国人在中国境内野外考察国家重点保护野生动物审批省水利厅３４５６７１２３省农业委员会４５６７８９１０１１１２
—１３—
２７０
２７１
２７２
２７３
２７４
２７５
２７６
２７７
２７８
２７９
２８０
２８１
２８２
２８３
２８４
２８５
２８６
２８７
２８８
２８９
２９０
２９１
２９２
２９３
２９４
２９５
２９６
２９７
２９８
２９９
３００
３０１２３４５６７８发放出省运输红松、落叶松、樟子松种子所持《林木种子运输证》发放林区出省木材（原木）运输证明出口国家重点保护野生动植物或者其产品和进出口国际公约限制进出口的野生动植物或者其产品的审核猎捕、驯养、繁殖国家重点保护陆生野生动物和收购、销售、加工、运输、携带国家（省）重点保护陆生野生动物及其产品的审批发证建立国家固定狩猎场所的批准林木良种、省直以及国有林业局（延边州除外）的林木种苗生产、经营许可证发放生产、经营、运输林木种子、苗木、繁殖材料及应施检疫的森林植物及其产品的产地检疫和调运检疫、发证母树林、种子园抚育采伐的批准林木良种或新品种的审定或认定、发证核发国有森工企业林木《采伐许可证》勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或征用林地的审核同意和临时占用林地的批准林区设立木材经营（加工）厂（点）的审核、发证改变地方重点防护林、特种用途林以及省级重点公益林林种的批准采集国家重点保护野生植物的批准、发证从国外和港澳台地区引进林木种子、苗木和其他繁殖材料的检疫审批砍伐严重感染病虫害林木的检疫鉴定国家和省重点投资的母树林、种子园、采穗圃建立和变更的批准及国有林业局林木良种基地建立和变更的审批省直林业企事业单位林参间作及开辟新柞蚕场的批准省级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围的审批自动进口许可证核发机电产品进口自动许可证核发实行配额或许可证管理的货物（锯材出口配额商品）许可技术进出口许可（敏感物项和技术进出口）加工贸易业务管理和审批境外投资核准对外承包工程资格核准对外劳务合作经营资格核准直销企业（内资）设立分支机构及服务网点的认可直销企业产品说明重大变更审批拍卖企业（含分公司）设立、变更的审批及核发《拍卖经营批准证书》报废汽车回收企业资格认定、变更的审批外国非企业经济组织常驻代表机构设立审批省林业厅９１０１１１２１３１４１５１６１７１８１９２０１２３４５省商务厅６７８９１０１１１２１３
—１４—
３０３
３０４
３０５
３０６
３０７
３０８
３０９
３１０
３１１
３１２
３１３
３１４
３１５
３１６
３１７
３１８
３１９
３２０
３２１
３２２
３２３
３２４
３２５
３２６
３２７
３２８１５１６１７１２对外贸易经营者备案对外劳务合作项目审查、招收备案发放劳务人员出境证明邀请国外、港澳台表演团体或个人来我省进行营业性演出的审批设立经营性互联网文化单位的审批演出经纪机构设立和变更的审批设立文物商店的审批拓印古代石刻、翻刻副版或用原石刻传拓出售的批准在文物保护范围内进行与文物保护无关的工程建设的批准美术品进出口文化内容的审核（含在境内举办涉外商业性美术品展览活动的审批）放射源诊疗技术和医用辐射机构许可发放《母婴保健技术服务执业许可证》和母婴保健技术考核合格证书医疗保健机构胎儿性别鉴定资格的审批医疗机构设置的审批（含以“中心”作为通用名称的医疗机构，医疗机构执业、变更、注销的登记及校验名称的核准）采供血机构和单采血浆站审批医疗机构开展人类辅助生殖技术许可护士执业注册执业医师资格证书的发放和执业注册（省管单位）人体血液、组织器官进出口的审批新建公共场所选址和设计的卫生许可发放涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可发放消毒产品生产企业卫生许可（一次性医疗用品的生产企业除外）医疗广告的审查和健康相关产品的广告证明在互联网上从事医疗卫生信息服务的审核同意办理医用特殊物品准出入境证明大型医用设备配置与使用管理（乙类）
特殊情况的再生育审批
计划生育技术服务机构的设置审批和变更
计划生育技术服务机构的执业许可审批和校验
在边境地区开设贸易合作区、开发跨境旅游项目、修建跨界设施等的审批
国界标志恢复、修理、重建的审核审批
国界沿线进行测绘、勘探、采矿和地面拍摄电影电视等活动的批准，在国界线我侧２５千米范围内进行航测、航摄等活动的批准
在边界和界河岸边我侧一公里内爆破作业的审核审批
在界河及界河中的岛屿、沙洲上从事挖取砂石、修建堤坝、开渠引水和砍伐树木等活动的批准省文化厅３４５６７１２３４５６省卫生厅７８９１０１１１２１３１４１５１６１２３１２３４５３２９和计划３３０生育委３３１３３２３３３３３４３３５３３６省政府外事办公室
—１５—
序号实施
部门分序
号
６
７
８
９
１０
１１
１２
１３
１４
１５
１
２项 目 名 称在界河中从事疏浚河道、航道、流筏、水文测量、江岸保护、开发利用水资源、环境保护等活动的批准邀请外国人来华审批来华外国留学人员审批办理领事认证（代办领事认证）因公出国和赴港澳团组的审核审批因公护照和港澳通行证的颁发申办外国签证在省召开国际会议的审核审批接受国外、境外捐赠的审核办理外国人签证指定企业印制发票印制有本单位名称发票的审批
延期缴纳税款的审批
货物运输业代开票中介机构认定
资源税减免审批
契税减免审批
城镇土地使用税困难减免审批（分级管理）
房产税困难减免审批
耕地占用税减免审批
冠吉林省企业名称预先核准登记
在长部分有限责任公司、省直属企业登记注册
国家工商总局授权的外商投资企业、外国（地区）企业、外国（地区）企业常驻代表机构在中国境内从事生产、经营活动的登记注册
省直属事业单位广告登记
吉林省著名商标认定
企业年度检验
发放实验室资质认定证书
发放国家委托的压力容器压力管道设计许可证书
发放国家委托的气瓶检验站资格证书
发放国家委托的特种设备检验检测人员资格证书
发放国家委托的特种设备制造、安装、改造、维修单位资格证书计量标准器具建标考核
机动车安全技术检验机构检验资格许可
发放制造、修理计量器具许可证
计量检定机构授权审批
工业产品生产许可证受理和发放
国家级食品和食品相关产品生产许可证受理和发放
发放组织机构代码证书
中国商品条码系统成品注册的受理备 注３３７３３８３３９３４０３４１３４２３４３３４４３４５３４６３４７３４８３４９３５０３５１３５２３５３３５４３５５３５６３５７３５８３５９３６０３６１３６２３６３３６４３６５３６６３６７３６８３６９３７０３７１３７２３７３３７４省质量技术监督局省工商行政管理局省地方税务局３４５６７８９１２３４５６１２３４５６７８９１０１１１２１３
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序号
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４００
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４０３
４０４实施部门分序号１２３项 目 名 称非煤矿山企业安全生产许可证核发乙级安全评价机构资质的认可中省属高危企业（除民爆、建筑外）的主要负责人和安全管理人员安全资格认可非煤矿山建设项目（地下矿山、尾矿库、陆上石油天然气）安全设施设计审查和竣工验收危险化学品建设项目（剧毒、跨地区、国务院投资部门审批、核准、备案）安全审查危险化学品生产企业安全生产许可证核发非煤矿山救护队资质认定（石油、天然气开采除外）乙级安全生产检测检验机构资质的认定特种作业人员操作资格证书核发二级安全培训机构资质认可矿长资格证核发矿长安全资格证核发煤炭生产许可证核发建设项目职业病危害预评价报告的审核同意及建设项目职业病防护设施的审查和竣工验收职业卫生技术机构资质认证（乙级）《电视剧制作许可证（甲、乙种）》的审核、核发开办网上传播视听节目业务的初审设立广播电台、电视台的审查、建立有线广播电视频道的审批及开办付费频道的审核开办视频点播业务的审批发放《卫星电视广播地面接收设施安装服务许可证》发放《接收卫星传送的境内（境外）电视节目许可证》发放《广播电视节目传送业务经营许可证》省内引进用于广播电台、电视台播放的境外电影、电视剧及其他广播电视节目的审核电视剧片的审查电影剧本和本省生产的电影片的审查设立、变更电影发行、放映单位的批准设立电影制片单位的审核同意无线广播电视发射设备订购证明核发核发广播电视频率使用许可证设立出版单位的审核（包括设立图书、音像、电子出版物出版单位，互联网出版机构，报社，期刊社，以及组建出版集团、
报业集团、刊业集团的审核）
出版单位项目变更的审核及审批（包括图书、音像、电子出版物出版单位，互联网出版机构变更名称、主办单位、主管单位、业务范围，兼并、合并、分立或者改变资本结构，新增连续型电子出版物名称的审核以及改变连续型电子出版物刊期的审批）备 注省安全生产监督管理局４５６７８９１０１１１２１３１４１５１２３省广播电影电视局４５６７８９１０１１１２１３１４４０５省新闻出版局１２
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序号实施
部门分序
号项 目 名 称
报纸、期刊登记项目变更的审核（包括报纸、期刊变更名称、主办单位、主管单位、业务范围，合并或者分立，改变资本结构和期刊变更等级低的审核，以及报纸变更刊期、出版增期、变更开版和期刊变更刊期、出版增刊的审批）
设立出版物印刷企业，中外合资、合作印刷企业和外商独资包装、装潢印刷企业的审批
设立音像和电子出版物复制单位的审核及音像和电子出版物复制单位项目变更的审核及审批（包括变更业务范围、兼并或者合并、分立的审核，引进、增加与更新只读类光盘生产设备的审核，引进可录类光盘生产设备的审批）
核发印刷宗教用品和有宗教内容的内部资料性出版物准印证，以及核发内部资料性出版物准印证
限定性出版物进口的审核、非限定性出版物进口的审批及接受境外机构或者个人赠送出版物的审核
设立中外合作音像制品批发企业的审核，以及设立音像制品批发企业或其他单位从事音像制品批发业务、中外合作音像制品零售企业的审批
设立出版物经营、批发企业（包括电子出版物发行单位）或其他单位从事出版物经营、批发业务的审批，以及设立出版物进口经营单位，中外合资、合作和外商独资出版物分销企业的审核
业务范围、地址或者兼并、合并、分立的审核以及从事出版物发行业务的单位和个体工商户变更登记事项、兼并、合并、分立的审核及审批
出版物进口经营单位在境内举办境外出版物展览
出版物进出省印刷前的备案，接受委托印刷复制境外出版物的审批和接受委托印刷境外包装装潢品及其他印刷品前的备案非电子出版物出版单位委托电子出版物复制单位复制计算机软件、电子媒体非卖品的审批
加工贸易项下光盘进出口的审批
创办报纸、期刊的审核（包括报纸出版单位出版地方版、少数民族文字版、外文版等不同版本、文种的报纸，或出版新的报纸及期刊出版单位出版新的期刊、或者不同版本的期刊的审核）
新闻出版中外合作项目（境内期刊与境外期刊出版合作项目）的审核新闻记者证的核发及设立报刊记者站的审批（包括境外新闻出版机构在境内设立办事机构的审核）
出版境外著作权人授权的电子出版物、互联网游戏作品的审核，以及电子出版物出版单位与境外机构合作出版电子出版物的审核
电子出版物进口单位进口电子出版物制成品的审核
出版专业人员职业资格的审核
报纸年度核验
新闻记者证年度核验
图书出版单位年度核验
在境外展示、展销国内出版物的审核
出版、印刷、出口、发行《圣经》的审批备 注４０６３４０７４４０８５４０９４１０４１１６７８４１２９４１３４１４４１５４１６４１７４１８４１９４２０４２１４２２４２３４２４４２５４２６４２７４２８１０１１１２１３１４１５１６１７１８１９２０２１２２２３２４２５
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序号实施
部门
省
统
计
局
省
粮
食
局分序号１２１２
１
２
３
４项 目 名 称对省级各部门、各单位制发统计报表和调查提纲的审批及（事前）备案统计从业资格认定发放《食盐准运证》和《食盐批发许可证》军粮供应站资格、军粮供应委托代理资格认可导游员从业资格、临时导游证核准经营组织中国公民到外国及港澳台地区旅游业务的旅行社审核外商投资旅行社设立审核出境旅游领队证核准
旅行社设立审批
旅行社经营边境游资格审核
导游人员年审
香港、澳门特别行政区旅游团队名单表，审核签发大陆居民赴台湾地区旅游团队名单表，签发中国公民赴俄罗斯旅游团队名单表）
出境旅游组团社签证专办员证审核
外商投资企业的设立及变更的审批
外商投资企业办理《国家鼓励发展的外资项目确认书》外商投资企业自动进口许可证的发放审批
核发人民防空工程丙级监理单位资质证书
人民防空工程防护设备定点生产和安装企业（定点厂）资格认定初审
人民防空工程设计乙级以下资质认定
拆除和报废人民防空工程的批准
人民防空工程施工图审批
人民防空工程施工图设计文件审查机构资格认定审核人民防空工程防护设备质量检测机构资格初审
人民防空工程造价咨询资质审核
新建和加固改造人防工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件及概算审批
人民防空工程开工报告审批
人民防空工程竣工验收备案
供电营业区的设立、变更批准和发放《供电营业许可证》煤矿“三下（建筑物下、铁路下、水体下）开采”设计审批煤矿矿井瓦斯等级鉴定和煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井及突出煤层审批备 注４２９４３０４３１４３２４３３４３４４３５４３６４３７４３８４３９４４０４４１４４２４４３４４４４４５４４６４４７４４８４４９４５０４５１４５２４５３４５４４５５４５６４５７４５８省旅游局５６７８９省经济技术合作局１２３１２省人民防空办公室３４５６７８９１０１１１２３省能源局
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序号
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４９３实施部门省物价局分序号１２３４５１项 目 名 称价格评估机构资质认定价格评估人员执业资格认定商品和服务价格审批行政事业性收费标准审批收费许可证的审验、核发省政府机关和垂直管理系统及参照管理单位录用（聘任）公务员或工作人员的审批（备案）省政府机关和垂直管理系统公务员及参照管理单位工作人员调任、转任的审批省政府机关和垂直管理系统公务员及参照管理单位工作人员确定级别及任调研员以下非领导职务的审批全省政府系统参照公务员法管理单位的审核（审批）省委、省政府奖励项目（奖金）及省直部门系统奖励项目（奖金）的审核（审批）发放种畜禽生产经营许可证核发草种生产许可证进出口种畜禽的审核同意经营兽用生物制品企业的审查发证培育新的畜禽品种、配套系进行中间试验批准生产饲料、饲料添加剂及添加剂预混合饲料的审核向境外提供草种种质资源、从境外引进草种种质资源进出口的批准因科研需要采集、采挖国家重点保护的天然草种质资源审核征用、使用草原采矿和建设工程的审核同意核（换）发药品批发企业《药品经营许可证》及变更事项审批药品经营批发企业《药品经营质量管理规范》（ＧＳＰ）的认证药品、医疗器械及保健食品广告的审批药品委托生产的审批药物临床试验的初审药品、药用辅料、药包材注册申请的形式审查药品补充申请的审批核（换）发《药品生产许可证》及变更事项审批药品生产企业《药品生产质量管理规范》（ＧＭＰ）的认证核（换）发《医疗机构制剂许可证》及变更事项审批医疗机构制剂注册申请的审批保健食品产品注册申请、再注册申请、变更申请、技术转让产品注册申请的初审核（换）发《医疗器械生产许可证》及变更事项审批核（换）发《化妆品卫生许可证》及变更事项审批核（换）发《保健食品生产许可证》及变更事项审批第二类医疗器械产品注册审批备 注省公务员局２３４５１省畜牧业管理局２３４５６７８９１２３４省食品药品监督管理局５６７８９１０１１１２１３１４１５１６
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序号实施
部门分序
号项 目 名 称
精神药品区域性批发企业从定点生产企业采购麻醉药品和第一类精神药品的批准，麻醉药品、第一类、第二类精神药品经营单位经营资格审批，第二类精神药品制剂定点生产企业的审批，药用罂粟壳经营单位（批发）资格的认定）
互联网药品信息服务的审批
已有国家标准的药用辅料审批
执业药师注册
特殊药品的审批（特殊药品购用证明审批，第二类精神药品原料药年度需求计划的备案，教学科研用麻醉药品、精神药品购用审批，麻醉药品和精神药品研制立项初审）
中医医疗机构设置的审批，医疗机构执业、变更、注销的登记及校验（３００张床位以上公立中医医疗机构、１５０张床位以上非公立中医医疗机构审批）
省管中医医疗机构执业医师注册
中医医疗广告的审查
中医执业医师资格证书的发放
盲人保健按摩机构执业许可
大中城市和大型建设项目建立相对独立的平面坐标系统的审批测绘资质的审批、发证、年度注册
航空摄影审批
拆迁、报废永久性测量标志的审批
编印、出版、展示地图及其示意图的审批
利用涉及国家秘密的测绘成果的审批
对外提供我国未公开测绘成果的审批
测绘计量检定人员资格的审批
发放测绘作业证
使用财政资金的测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目的审批确有必要采用国际坐标系统的测绘项目的审批
使用财政资金的建设工程项目以及重点工程项目的测绘成果检查验收除依法应由国家审核公布的重要地理信息数据之外的其他地理信息数据的审批
测绘项目登记备案
指定企业印制发票
消费税纳税地点审批
增值税纳税地点审批
延期缴纳税款审批
企业衔头发票的印制审批
否定受益所有人身份项目
非居民企业选择特殊性重组税务处理备 注４９４１７４９５４９６４９７４９８省中医药管理局省残疾人联合会１８１９２０２１４９９５００５０１５０２５０３５０４５０５５０６５０７５０８５０９５１０５１１５１２５１３５１４５１５５１６５１７５１８５１９５２０５２１５２２５２３５２４１２３４１１２３４５６７８９１０１１１２１３１４１省测绘局省国家税务局２３４５６７
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序号
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５６０实施部门分序号１２３４５项 目 名 称区域气象观测站迁建审批新建、扩建、改建建设工程避免危害国家一般气象站、区域气象观测站气象探测环境审批防雷装置检测、防雷工程专业设计、施工单位资质认定防雷装置设计审核和竣工验收审批防雷装置安全检测升放无人驾驶自由气球和系留气球单位资质审批升放无人驾驶自由气球和系留气球活动审批承担大气环境影响评价项目使用的气象资料的审查新增大型气象设施的审查实施人工影响天气作业组织资格的审查人工影响天气作业单位之间转让作业设备的审批防雷产品使用的认可防雷装置检测、防雷工程专业设计、施工资质年检、延续的受理刊播、转播、转载气象预报的许可搬迁、撤销市（州）以上地震监测台网中的企业地震监测台（站）的同意需拆迁地震监测设施的批准在地震、火山观测环境保护范围内进行工程建设的同意《工程建设场地地震安全性评价许可证书》的发放地震安全性评价报告的审定地震安全评价人员从业资质核准与地震预报有关的宣传内容的审核快递业务经营许可集邮票品集中交易市场开办许可撤销提供邮政普遍服务营业场所审批停止或限制办理邮政普遍服务和特殊服务业务审批煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收煤矿企业《安全生产许可证》审批煤矿乙级安全检测检验机构资质认定煤矿安全评价机构乙级资质审批煤矿安全培训机构二、三级资质审批煤矿企业管理人员资格证核发矿山救护队资质认定烟草专卖批发企业许可证发放特种烟草专卖经营企业许可证发放烟草专卖品准运证发放设立烟叶收购站（点）审批备 注省气象局６７８９１０１１１２１３１４１省地震局２３４５６７１２３４１省邮政管理局吉林煤矿安全监察局２３４５６７１２３４省烟草专卖局—２２—
序号
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５８８实施部门分序号１２３４５６７８９１０１１１２１３１４１５１２报关企业的审批项 目 名 称备 注出口监管仓库，保税仓库设立审批海关派员驻厂监管的保税工厂资格审批常驻机构及非居民长期旅客公私用物品进出境审批获准进境定居的旅客安家物品审批加工贸易备案（变更）、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核销报关单修改、撤销审批报关员资格核准海关监管场所审批进出口货物发货人海关注册登记、延续、变更、注销进口货物直接退运核准承运境内海关监管货物的运输企业、车辆注册登记审批暂时进出口货物的核准关税及进口环节海关代征税延期缴纳审批关税及进口环节海关代征税的减征、免征审批出入境检验检疫报检员从业注册出入境检验检疫代理报检单位注册登记出入境检验检疫熏蒸、消毒处理机构及人员核准出入境快件运营企业注册登记口岸卫生许可证核发出入境特殊物品卫生检疫审批进境（过境）动植物及其产品检疫审批进出境动植物及其产品生产、加工、存放单位登记注册进出口商品检验鉴定机构许可进口可用作原料的固体废物供货商及收货人注册登记进口旧机电产品备案重要出口商品注册登记出口食品生产企业备案长春海关吉林出入境检验检疫局３４５６７８９１０１１１２１３５８９国家统计局吉
林调
查总
队
吉林
省电
力监
管办
公室１地方统计调查项目审批５９０５９１５９２１２３电工进网作业许可证核发电力业务许可证核发承装（修、试）电力设施许可证核发
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