煤炭局党委书记述廉报告

2010年，在市委、市政府的正确领导下，我自觉践行“三个代表”重要思想，认真履行工作职责，以廉洁从政为重点，坚持解放思想不动摇，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，尤其是党风廉政建设责任制等有关规定，针对煤炭局的年度工作任务、要求、目标，牢牢围绕市委的总体工作部署，在切实抓好自身廉政建设的同时，着重带好煤炭局全体干部职工，抓好党风廉政建设、作风建设，使全体干部廉洁奉公、恪尽职守，团结一致，在煤炭工业发展中克服金融危机、推进煤电整合合作、维护系统稳定、保持经济增长等各项工作中，积极弘扬新艰苦创业精神，和全体干部职工一道，勇于开拓，不断进取。现将本人2010年度思想、学习、工作、廉洁自律等情况汇报如下：

一、思想和学习情况

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十七届四中全会精神和科学发展观，积极参加局党组中心学习组学习。通过学习，增强了贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，树立了科学发展观的意识，增强了党性和全心全意为人民服务的宗旨意识。在面对国际金融危机等重大事件中，思想上始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行市委、市政府决策和部署，抢抓机遇，开拓进取，努力推进我市煤炭工业的稳定、改革与发展。

二、工作情况

2010年，根据市委安排，按照《邵阳市开展第一批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（邵学组发[2010]2号）的总体部署和要求，我作为局党委书记、学习实践活动领导小组常务副组长主抓了局机关和全系统8矿1司及3个二级机构的学习实践科学发展观活动。经过6个月的集中学习教育和2个多月整改落实后续工作的“回头看”，较好地完成了各阶段的各项工作任务。

一是围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠、系统工作创新高”的总体要求，以“安全生产”、“系统稳定”、“改革改制”为工作主线，突出“五个强力推进”。按时保质保量地完成了3个阶段6个环节的各项工作。在学习调研阶段以“访企业、问职工、查问题、理思路、找对策”为主题的调研中，我撰写了《邵阳煤炭行业专业技术人才现状及对策》的专题调研文章；在分析检查阶段围绕“坚持科学发展观，构建安全生产长效机制，推进煤炭产业健康发展”为主题组织召开了专题民主生活会和局领导班子分析检查报告群众评议会。在组织了群众满意度测评中，发出评议表19份，评价满意的18票，评价比较满意的1票，满意率100%。

二是活动开展自始至终履行了主要领导亲自抓的职责。组织对局属单位学习实践活动进行检查指导共21次。指导督促各参学单位成立了相应机构，确保了全系统活动按规定的3个阶段6个环节有序进行。坚持把理论学习贯穿整个学习实践活动的始终。坚持做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、群众不满意不放过。坚持边学边改、边查边改。做到了工学统筹兼顾两不误。

三是活动成效明显。坚持以科学发展观理论统领全局。促使全系统党员干部进一步解放了思想，拓宽了视野，激发了大家的思想活力，增强了以人为本、关注民生、可持续发展的意识，振奋了精神，形成了促进煤炭工业科学发展的基本共识。在学习实践活动的推动下，各项工作成绩可喜。全市煤矿安全生产形势稳定好转。局机分成六个组联县联矿定期督查。全市煤矿杜绝了较大以上事故，死亡人数较上年比较下降 37 %；市煤矿救护大队年内参加省内外事故抢险救援 18次，全年共救活遇险人员2名，抢救遇难人员14名，挽回直接经济损失2600万元，实现了安全抢险无事故，深得当地政府的高度称赞和省局的通报表扬；局属各单位应对经济危机成效凸显。自去年至今年三季度，市属煤矿安全生产和经济效益因受全球金融危机的严重影响，煤炭销售困难，但由于应对及时，措施得当，仍然取得了良好的企业效益，销售收入总额较上年基本持平，上缴税金增长 6 %，职工年平均收入最高达4.5万元；整合技改继续深化。全市必须技改的煤矿95家，已有82家煤矿通过了技改设计审批和进行了技术改造施工，28个煤矿年内可通过验收通过技改扩能，全市煤矿年产规模将得到整体提升；煤矿和宝电煤业的煤电一体化工作有一定进展。市属短陂桥煤矿和龙江煤矿做为第一批整合合作单位，一年来，我们组织机改制工作组人员，全力以赴，深入煤矿企业征求意见，了解情况，与宝电煤业多次协调研究，现两矿整合方案已经定稿，并征得政府同意，有望农历年后启动；系统维稳工作取得实效，被市委市政府评为“保增长、保稳定、保民生”先进参与单位。

四是按照市委统一部署，组织开展了“机关干部下基层、顺应百姓新期待”大走访活动，从2010年9月15日开始，在北塔区田江乡柘木村开展了大走访。联户走访了80户，宣传了党的十七大以来的民生民计政策。收集群众建议、意见291条，经过梳理共8个方面23条。并想方设法从局办公开支中挤出5000元，专门用于支援该村村级基层组织建设基金和慰问该村特困村民12户。另外，在响应市委新农村建设工作中，挤出资金40000元，为驻点村办理了6件实事，圆满完成了全年工作任务，密切了党群政群关系。

五是注重抓好基层单位领导班子建设。为抓好基层单位领导班子建设，推进邵阳煤炭工作目标的顺利完成，首先是落实责任。出台了相关煤炭系统领导干部效能考核奖惩办法，明确责任。其次是加强对基层单位领导班子的考核。采取现场查看资料、民主测评、听取群众意见的方式，并结合日常工作完成情况，在发现成绩、肯定成绩之余，帮助领导班子去查找不足，纠正不足，促使领导干部进一步健康成长。然后是组织座谈。以提高领导班子领导科学发展的能力和水平作为重点，针对其单位的发展状况展开讨论。使与会同志对查找出自身存在的不足进行认真审视和分析，提出了切合实际的整改办法。全年共调整了九公桥煤矿和石下江煤矿的班子，并进行了年终考核。另外，为煤矿救护大队18名到期队员作了平稳辞退，同时，新招队员10名，目前正在实习中。

三、廉洁自律方面

认真履行党风廉政建设责任制，带头秉公从政、廉洁从政，认真执行民主集中制原则。严格按规定按程序任用干部。认真落实中央、省、市关于党政机关厉行节约的有关规定，不讲排场，不摆阔气，勤俭节约。认真遵守中纪委三次全会廉洁自律五条规定。遵守国家法律法规，没有违反纪律和社会道德的行为。

按照这次专项述廉的十四项要求，自己逐条进行对照检查，本着有问题说问题，没有问题也说明情况，现将十四项内容如下说明：

1、严格执行党的路线和方针政策，严格按照民主集中制的原则来决定本单位的一切重大问题。

2、对于干部的选拔和任用一律通过党委集体研究决定，任前考察，坚持了纪检监察的参与，决不任人唯亲和个人说了算。

3、本人没有购买过小车，单位的车是xx年购买的车，行程现有30多万公里，因车况太差，实在不能跑了，于2010年11月向是纪检会报告，购买了1台没有超标准的新车。

4、1995年建设银行集资房，购买一套88平方米，去年自己单位集资建房一套150平方米。

5、个人重大事项报告情况，今年没有重大事项需要报告。

6、本人没有经商开店，也没有入股办矿，我的妻子在建设银行工作，现在已内退，我的女儿现在广东打工。

7、本人没有管过工程项目，也没有插手过工程项目。

8、分管单位近年来没有发生过违纪违法现象。

9、关于收受红包礼金及其它礼品情况。过年有人送过红包，但当即退还，条把烟、瓶把酒及一些土特产也收过。2010年没有做过红白喜事，也没有住过院。

10、没有兼职兼酬，也没有重复领取津补贴。

11、没有公费出国，也没有出过国。

12、自己通讯用的手机都是4年前自费更换的，话费开支全部自费没有向公家报一分钱。

13、本人不喜欢打牌赌博，也很少参与打牌。完全不打也不是，在休息的时间也与家人打过一、二块的麻将，但从来没有参与赌博。

14、生活作风方面，本人没有出入灯红酒绿之地，能保持着严谨的生活作风。全年没有进过按摩厅，洗过几次脚，不会唱歌、跳舞。

二、存在的问题

1、在学习方面思想上有时松懈，对一些理论知识掌握还不够。

2、工作有时欠主动，没有开拓创新精神。主要是年龄大身体又不太好，有“十高”，加上以前打仗受过伤。

3、在廉洁自律方面有时对自己不是特别严，还存在一些小节问题。

三、今后努力方向

按照市委、市政府的要求，结合我市煤炭系统的工作实际，针对自己存在的问题，今后在贯彻落实党风廉政建设责任制上，我将着重加强政治理论学习，深入学习实践科学发展观，解放思想、更新观念、开拓思路、转变工作作风，提高工作效率和质量，适应新形势新任务的要求。

谢谢！