优质粮食产业工程项目可行性报告

优质粮食产业工程项目可行性研究报告

一、项目摘要

1、项目名称：广西博白县优质粮食产业工程示范基地建设

2、项目建设单位：广西博白县农业技术推广中心

3、项目建设地点：博白县龙潭镇的东岸村、寨觉村；沙河镇 的礼安村、玉桥村；东平镇的塘龙村、双垌村；凤山镇的龙城村、武卫村

4、项目建设年限：2004年1月至2006年12月共3年时间

5、项目建设规模与产品方案：项目中心示范面积1万亩，产品主要是通过改善灌溉条件和科学技术的推广运用，实施优良水稻杂交种子繁育、提纯复壮，进行标准化无公害优质博优系列水稻使中心示范区的大米达到无公害大米的标准

6、项目投资估算：项目总自由竞争为2000万元。其中固定资产投资为1800万元，流动资金400万元

7、项目运行费用：运行费用主要有①土壤工程 万元；②田间工程费用 万元；③附属工程费用 万元；④仪器设备购置 万元；⑤其他费用 万元；⑥不可预目费用 万元。

8、效益分析

直接效益，项目中心示范点布置博白县龙潭鎮的东岸村、寨觉村；东平镇的塘龙村、双垌村；沙河镇的礼安村、玉桥村；凤山镇的龙城村、武卫村。这些乡镇村分布在该县的东、中、南部，地势平坦，耕地以水田为主，既是人口大镇又是粮食生产大镇。项目建成后可直接增加粮食 万，平均每人增加粮食 公斤；有 人受益。如果按每人每年消费

250公斤计，每年新增粮食可解决 人吃饭问题。项目在四个乡镇八个村委会实施，直接参与项目建设的 户农户，共 人，可黑心移农村富余劳动力 人，年增粮食 公斤，增收 元。

间接效益，通过项目在四个乡镇实施，可带动该县的33个乡镇，120万农民进行标准化无公害粮食生产，使农业走规模发展，产地化经营之路，预计可间接增加粮食 万吨，辐射带动增加经济效益数亿元。

二、项目建设的必要性和可行性

(一) 必要性

1、粮食是安天下的产业。国以民为本，人以飻为天，农业是产粮的主业，无农不稳，无粮则乱，粮食是既有战略意义又有经济意义，粮食为国家经济发展、社会稳定提供物质保证，同时对改善人们生活提高广大农民群众的物质生活水平，建设小康社会打下良好的物质基础。

2、 资源有限，粮食增产余地不大。①由于国民经济快速发展，对农用土地占用不可避免。②各类开发区、小城镇建设势头过猛，圈地、毁田现象严重，粮食播种面积相对减少在网易经济的高速增长，对粮食和其它农副产品要求也不断增加。③每年发展中国家的人口在不断增加，这就意味对粮食消费也不断增加。④在短时间内要使粮食有较大的增长，不是一件容易的事情，目前有效的办法就是实施优质粮食产业工程。促进粮食尽快恢复增长。

3、 食生产受自然条件和自然环境的制约非常大。如果遇 上风调雨训的产景粮食就会增产丰收，如果遇上恶劣天气粮食产量就会下降，有时局部分地区甚至出现绝收的现象。世界各地粮食产地区由于所处的地理

位置、地形海陆分布 、地面接受太阳光照不同，粮食生产出现多样化。受自然条件的影响也出现多样性，每年在全球范围内不是这个地区受恶劣气候影响，就是那个地区受恶劣气候影响。有些地方不是这个季节出现风灾、水灾、旱灾和虫灾，就是那个季节发现风灾、水灾、旱灾和虫灾等自然灾害对粮食生产的影响，从而导致粮食减产，甚至失收。粮食供需出现波动就在所难免。因此就要在粮食丰收之年搞好储备，减产之年做好调剂补缺达到供需平衡。

4、 近年粮食走低，造伤农民种粮积极性，粮食减产。就我国粮食生产而言，1998年，我国粮食总产达到5.1亿吨，达到历史最高水平，以后几年连续出现了阶段性的粮食供过于求局面，各地不同程度出现" 卖粮难" 现象。在粮食价格长期低速的影响下，各地压缩粮食作物种植面积，农民在进行粮食生产的时候，由于粮食卖不好价钱，大部分农民不重视田间管理，听天由命，到时能收多少就算多少，致使粮食减产。

5、 粮食生产面临着发展的机遇。首先在我国大部分地方粮食以及农副产品价格出现自1998年以来的粮食价格上涨，为我国进行粮食改革提供良好环境，建立良好的粮食流通体制和动行机制，实现粮食购销市场化和市场主体多元化，充分发挥市场调节在粮食资源配置中的作用。其中，中国已加入世铁证如山组织融入了全球一体经济。承受着我国粮食生产水平提高，粮食的品质和卫生安全质量有所改善。粮食在国际市场上的竞争能力有所增强，使我国粮食价格在国际市场上的优势得以体现。粮食出口量有所增加，为我国粮食生产销售提共了广阔市场空间，第三当前粮价回升，国家出台一系列保护和提高粮食综合生产能力的政

策措施，从人、财、物等方面的粮食生产体系倾斜，为粮食的发展提供了良好的机遇。

综上所述，建立优质粮食产业工程示范基地是非常必要的。

(二) 可行性

项目建设以市场为导向，充分发挥市场调节粮食资源配置作用。粮食作为人类维持生命得以延续的重要物质基础。水稻是粮食的重要组成部分。博白历来是玉林市乃至广西水稻生产大县之一，在水稻生产有得天独厚的土壤、气候、水分等自然条件。本项目的建设对推动博白县农业生产的发展和带动博白县农业产业结构和产品品种结构及农村经济结构的调整，促使农业生产形成标准化、规模化、集约化、产业化经营有着促进作用和样板示范作用，对增加粮食产量和农民增收有着极其重要意义。通过对水利设的建设，扩大改善灌溉面积把原来的一年两熟变为一年三熟或四熟，并形成以优质水稻粮食生产为主体产品采取企业(工厂)+基地+农户的方式，实行产、加、销一体化服务，以市场为向导，企业(工厂) 为龙头，基地为背景，农户依托，企业得到农民得益，国家稳定，从而促进博白农业经济快速发展，项目的建设切合博白县粮食生产的实行是非常可行的。

三、项目市场供求分析及预测

(一) 市场分析

1、 际大米市场现状，根据有关部门测算，全球2002年大米产量为

3.7986亿吨，2003年度全球大米产量预期3.9046亿吨，较上年度增1060万吨。在产量增幅缓慢的情况下，全求大米消费却在不断增加。缺口大

米1200万吨。产需出现缺口，库存不断减少，大米价格提升空间较大，今年新增供给不足当年需求，缺口继续扩大。

2、 内大米市场现状。近年来，随着我国种植结构的不断调整，稻谷的播面积和产量也逐年减少。根据有关资料显示，我国稻谷己连续4年减产，其中早稻减产则更为明显，今年国内早稻总产量预计为589亿斤，比上年减少17亿斤，而要稻谷减产的同时，需求量却表现为稳步增长。主要原因是①随着人口的不断增长，作为口粮的大米需求也在不断增加；②今年以来各地陈粮抛售量大，市场大米可售量缺口加大，据有关资料显示，目前国内库存量相当于1994年和1995年水平，特别是企业库存更少，粮食部门和企业部门在新粮上市后急需补库，收购积极性较高。市场上大米可售量缺口加大；③由于我国在水稻种植技术方面大力推广标准化生产技术，稻谷的品质和卫生安全质量有所提高，我国大米在国际市场上竞争力逐渐增强，大米出口量不断增加，己连续多年保持一定规模的出口。据海关部署统计数据显示，2003年1-9月份全国累计出口大米188万吨，累计进口大米193万吨，净出口69万吨。出口数量扩大，进口数量减少，进一步加大国内市场的缺口。

3、 白县水稻生产现状。全县现有耕地面积78万亩，其中水田55万亩，今年全县粮食总产量 吨，其中水稻总产量 吨，占粮食总产量 %，优质稻播种面积50万亩，总产达30万吨，平均亩产量达600公斤。如果通过增加种植面积，扩大改善灌溉面积，把目前的一年熟变为一年三熟，同时采用标准化生产技术，对中低产田进行改造，引进繁育优质稻良种，培肥土壤肥力，提高优质稻产量和质量，增加单位而产量和总量的空间

还是比较大的。

(二) 、市场预测

1、国际大米市场预测。近年来，全球大米产量增幅较慢，根据美国农业部的预测，20022003年度全球大米产量为3.7986亿吨，20032004年度全球大米产量预计为3.9046亿吨，较上年产量增加1060万吨。但是，全球消费却在不断增加，根据国际方面报告，20022003年度全球大米消费预期为4.123亿吨，较上年度.8%，良好的消费，有利于国际大米价格上涨。因此，要2至3年内优质大米价格相对看好。

1、 内大米市场预测。水稻连年减产，需求增加，国内大米尤其是优质大米价格上调有基础。近年来，随着我国种植结构的不断调整，稻谷播种面积和产量也逐年减少，据有关资料显示，我国稻谷连续4年减产，今年国内早稻总产量预计为589亿斤，比上年减少17亿斤，在稻谷减产的同时，需求却在增长。首先，随着人口的不断增长，作为口粮的大米需求也不断增长；其次，今年以来，各地陈粮大量销售，需求不断增加，产需出现的缺口，库存不断减少，大米价格提升有支撑。今年稻谷减产，新增供给不足当年需求，缺口继续扩大，动用库存较多。第三是由于我国大米在国际市场上的竞争力逐渐增强，加上世界大米库存量下降，国际市场大米价格上涨，我国出口大米数量不断增加，为国内大米价格提供了有力上行空间，这为项目基地建设提供了广阔的发展前景。

四、项目承担单位的基本情况

博白县农技推广中心属事业单位，现有干部职工150多人。其中高级职称8人，中级职称83人，初级职称59人，下属机构有推广站、植保站、

土肥站、经作站、药检站、经管站、农科所、等业务站所，有种子开发公司、农业推广中心报务部、农技招待所、万事利大酒店等经济实体。共有固定资产1000多万元。该局担负着全县农业科研试验、示范、推广、培训、农情监测、农情测报技术指导和技术咨询等业务工作。为该县农业生产获得高产丰收，引导农民致富奔小康起到了积极推动作用。

五、项目地点选择分析

1、自然情况

(1)地理位置及范围。项目区分布在博白县南部龙潭镇的东岸、寨觉村；中部东平塘龙、双垌村，沙河镇的礼安、玉桥村；东部凤山镇的龙城、武卫村，8337户农户4.17万人(其中劳动力1.92万人) 。

(2)气候类型。项目区属亚热带过渡的季风气候，年平均降雨量为1700毫米，年均温度23℃，无霜期360天，气温年差(最热月平均气温与最冷月平均气温差) 为15.5℃，气温日差为6.5℃，极端最高温37℃，极端最低温8℃。气候冬短夏长，日照充足，气候温和，是实现农作物一年三熟至四熟和最理想地带。

(3)地形、地貌。项目区地形为丘陵小盆地相间地带、土壤以红壤、潴育土、沙质土为主。

(4)水资源现状。

1、 区水泵现状

①龙潭河，该河流域面积306.2km2, 多年平均流量9.9m3s ，河流长度68gm 。

②潭莲河，流域面积61.3km3，多年平均流量1.9m3s 。

③合江河，流域面积596.6km3，河流长度33km ，多年平均流量20.3m3s 。 ④洗布河，流域面积156.6km3，河流长度62km ，多年平均流量4.8m3s 。 ⑤虾岭河，流域面积22.9km3，河流长度12km ，多年平均流量0.77m3s 。

(二) 水工程

①龙潭寨觉项目区现有蓄水工程柴狗沥、新陂、老陂三座小(二) 型水库，总库容35万m3，有效库容33万m3。

②凤山项目区现有蓄水工程大 塘、老鸦山二座小(二) 型水库，总库容27万m3，有效库容26万m3。

③东平项目区现有蓄水工程蛇冲、双垌二座小(二) 型水库，总库容27万m3，有效库容26万m3。

④沙河项目区现有蓄水工程三叉塘、社屋塘、山脚冲三座小(二) 型水库，总库容55万m3，有效库容53万m3。

(三) 水量供需平衡分析

1、龙潭项目区灌溉面积2500亩，现状需水量P=50%，250万m3s ，P=75%，283万m3。现状供水量165万m3，缺水量110万m3。

1、 项目区灌溉面积2500亩，现状需水量P=60%，250万m3s ，P=75%，283万m3。现状供水量146万m3，缺水量129万m3。

3、沙河项目区灌溉面积2500亩，现状需水量P=50%，250万m3s ，P=75%，283万m3。现状供水量163万m3，缺水量112万m3。

4、凤山项目区灌溉面积2500亩，现状需水量P=50%，250万m3s ，P=75%，283万m3。现状供水量173万m3，缺水量102万m3。

五、工程地质

1、区域地质概况

项目区为丘陵地区范围，为山丘峰林谷地，地势东低西高，本区属博白向斜盆地的一部分，主要构造走向北东向，本区地裂度为VII 度。

2、工程地质

地形小丘陵，相对高差30m ，自然坡度25-30度。项目区出露地质岩性有第四系更新(QP)为冲积坡层，残积层，其成份有GP 石，砂砾、砂土，碎石类粘土、砂质粘土等，主要分布二、三阶地、山岭及坡地带。承载力1.5-2kgcm2。

(5)耕地种类、数量及开发潜力。项目区有面积2.1万亩，其中水田1.48万亩，旱地0.62万亩。水田部分属沙土田和潴育等。

项目区地势平坦，有优越的气候条件，农业资源丰富，有很强的增产潜力。若进一步完善水利基础设施，改善灌溉条件，进行标准化生产推广运用农业技术，采用良种良法，必将建设成为全县优质稻产业示范样板基地。

(6)自然灾害。项目区大多数农田常受干旱威胁部分农田渗漏较多。

2、 通运输现状

东平镇塘龙、双垌村和龙潭镇的东岸、寨觉村四个项目区有博龙二级水泥公路通过，沙河镇的礼安、玉桥村有博沙三级公路通过，凤山镇的龙城、武卫村有旺文柏油路通过，交通方便为基地建设运入和粮食运出提供了方便。

3、 讯、电力

本项目区内的水电设施有：江河6条，大、中型水库8座，县内每年发

电量为3000万度，电网覆盖全县，为项目用水供电提供保障。

博白县是广西桂东南地区比较开放的县份，改革以来，全县的通讯、邮电条件变化比较快。2001年全县有固定电话用户53678户，移动电话用户达25600户。全县己实现了各自然村村村通电话，移动电话信号覆盖39%自然村，为项目建设信息交流和今后产品销售提供便利，通讯邮政也涵盖了整个项目区，对项目建设和管理提供了良好条件。

4、 质稻种子来源有保证，博白县是国家级杂交水稻种繁育基地，以县农科所为龙头，全县有5家水稻良种繁育公司，每年可繁育出博优、汕优、枝优等系列的杂交水稻种子300-500万公斤，为项目优质纯正的水稻杂交种子。

六、生产工艺技术方案分析

1、项目的技术来源及技术水平

①社会技术基础。博白县是一个农业大县，种植农作物主要是以水稻为主，同时又是国家级杂交水稻衣种繁育县地县。社会技术基础良好，能接受无公害生产技术标准要求。

②项目需要的技术力量。县农业局、农业技术推广中心、县农科所等单位有十几名本专业大学毕业的高、中级技术职称的技术人员，他们长期在基层从事专业技术研究、推广工作。曾在1992年博白县农科所研制开发的博优系列水稻杂交种子荣获国家级科技进步三等奖，广西壮族自治区科技进步一等奖，充分说技术成熟可靠，为项目开展提供技术基础。 ③主要技术工艺流程

a 、优质稻种子繁育工艺流程图如下：

不育系选育 恢复系

恢复系选育 不育系 水稻杂交种子

保持系选育

b 、优质水稻大田种植生产流程

水稻杂交种子浸种→播种→秧田→抛秧→

田间管理(包括水、肥管理、病虫防治) →水稻收获

c 、稻谷除尘→稻谷提升→稻谷清筛→碾米→抛光→

大米分筛→色泽分级→包装→保鲜储存

七、项目建设目标

(一) 项目建设总体布局、总体规模。项目区设在博白县龙潭镇的东岸、寨觉村；东平镇的塘龙、双垌村；沙河镇的礼安、玉桥村；凤山镇的武卫龙城村(见附平面图) 面积1万亩。

(二) 项目建设任务

1、 立优质水稻生产示范区一个，面积1万亩。

2、 立优质水稻良种繁育示范片二个，面积0.2万亩。

3、 设年加工优质大米2000吨的生产车间，稻谷储存和大米储存仓库各一个。

4、 立大米质量和卫生安全检测化验室一个。

5、 立水稻种子烘干室，储存室、检测化验室、筛选室各一个。

6、 修和完善项目区内的各种水利设施。

(二) 项目预期目标

1、 农田灌溉面积0.25万亩，每亩产稻谷680公斤，新增稻谷170万

公斤。

2、改善农田灌溉面积0.75万亩。

3、改造中、低产田。由低产田变中产田国，平均亩增150公斤，中产田高产田留置 增100公斤，可新增稻谷97.5公斤。

4、年可新增优质稻谷267.5万公斤，优质稻谷总产量可达717.5万公斤。

5、项目区新增农业产值347.8万元。

6、项目区农民人均产粮增加64.2公斤，纯收入增加83.4元。

八、项目建设内容、规模和投资概算

(一) 建设标准化农田水利工程。总投资821万元，其中：

1、 潭镇。完成东岸、寨觉的柴狗沥、老陂、新陂、3座小(二) 型水库加固，总库容35万m3，有效库容33万m3，新建寨觉吴塘灌电站，装机容量45千瓦，提水量576m3s 。修复陂坝2座，总引水量0.05 m3s。干渠防渗长5公里，为M7.5浆砌石结构，断面为矩形，床宽1.2m ，渠高0.9m ，渠底比降11000，设计过流量0.3 m3s；支渠防渗长7公里，为M7.5浆砌石结构，断面为矩形渠底宽0.9m ，渠高0.7m ，渠底比降11000，设计过流量0.18 m3s ；毛渠12公里，断面为矩形，底宽0.4m ，其他沟渠5公里。过路桥涵5座，跨度3-6m ，宽度2.4m 。斗闸门12座。 概算投资212万元。其中水库、山塘除险加固工程投资52万元，电灌站投资40万元。修复陂坝投资8万元，干渠防渗40万元，支渠防渗投资36万元，毛渠及沟渠投资26万元，桥涵斗闸门投资10万元。

2、东平镇。完成塘龙蛇冲1座(小二) 型水库加固及吴塘山塘加固，总

库容15万m3，有效库容13 m3。完成双增建山1座(小二) 型水库除险加固，水库总库容12万m3，有效库容10万m3。新建双垌大木坝、东路田、枫树头3处电灌站，装机容量22千瓦，提水量160 m3，高0.9m ，渠底比降11000，设计过流量0.3 m3s；其他沟渠5km ，过路桥涵6座，涵 度3-6m ，宽度2.4m ；斗闸门18座。概算投资198万元，其中塘龙项目区投资100万元，双垌项目区投资98万元。用于水库、山塘加固工程投资32万元，电灌站投资63万元，修复陂坝投资4.0万元，干渠防渗投资33万元，支渠防渗投资37万元，毛渠及沟渠投资18万元，路涵及斗闸门投资11万元。

3、沙河镇。完成礼安三叉塘、社屋塘、山湖冲3座山塘除险加固，总库容33万m3，有效库容30万m3。完成玉桥的龙湖塘、 山肚2座山塘加固，总库容27 万m3，有效库容25万m3。新建玉桥清湖电灌站1座，装机容量45千瓦，提水量576 m3，高0.9m ，渠底比降11000，设计过流量0.3 m3s；支渠防渗长7公里，为M7.5浆砌石结构，断面为矩形。渠道底宽0.9m ，高0.75m ，渠底比降11000，设计过流量0.2 m3s；毛渠12公里，断面为矩形，底宽0.3m ，其他沟渠6km ，过路桥涵7座，跨 度3-7m ，宽度2.4m ；斗闸门15座。概算投资202万元，其中礼安项目区投资105万元，玉桥项目区投资97万元。用于水库、山塘除险加固投资56万元，电灌站投资30万元，修复陂坝投资6万元，干渠防渗工程投资42万元，支渠防渗投资38万元，毛渠及沟渠投资18万元，桥涵及斗闸门配套投资12万元。

4、凤山镇。完成龙城大 塘、老鸦山2座小(二) 型水库除险加固，总库

容27万m3，有效库容26万m3。陂坝4座，引水量0.05 m3s。新建陂头岭、婆塘、新陂三座电灌站，装机容量22千瓦，提水量160 m3s 。修复陂坝3座，总引水量0.04 m3s 。完成武卫大虫坑小(二) 型水库除险加固，加固山塘3座，总容量37万m3，有效库容35万m3。新建白鸽田、平山两座电灌站，总装机容量为22千瓦，提水总量160 m3，坡比1：0.5，渠底比降11000，设计过流量0.3 m3s ；支渠防渗长6公里，为M7.5浆砌石结构，断面为梯形。渠道底宽0.7m ，渠深0.6m ，渠底比降11000，设计过流量0.16 m3s ；毛渠8公里，断面为矩形，底宽0.35m ，其他沟渠3km 。过路桥涵7座，跨度4-7m ，宽度2.4m ；斗闸门10座。概算总投资209万元，其中龙城项目区投资103万元，武卫项目区投资106万元。用于水库、山塘除险加固投资58万元，电灌站投资56万元，修复陂坝投资3万元，干渠防渗工程投资35万元，支渠防渗投资32万元，毛渠及沟渠投资15万元，桥涵及斗闸门配套投资10万元。

(二) 改造中低产田，全面培肥地力。总投资277万元，其中:

1、机械深耕深松。对基础上示范镇凤山、东平、沙河、4 个乡镇的瘠瘦、耕层浅薄的淹育型中低产农田进行深耕深松，加深耕层10cm 以上机耕总面积4000亩，按每亩费用120元计，需投资48万元。

2、客土改良，对基础上示范镇的沙土田、杂沙田等进行掺肥土培肥，用料为塘泥、土杂肥及食品加工厂的废料等，客土面积3500亩，每亩客土4车，每车费用100元，投资140万元。

3、推广种植绿肥。基础上示范镇的瘠瘦农田全部推广种植绿肥，总面积3000亩，每亩种子等费用30元，需投资9万元。

4、实施以农家肥为主，推广应用生态肥、有机肥，实行搞秆还田耕作，项目示范面积10000亩，每亩需费用20元，共需投资20万元。

5、新建机耕道路7条，总长15公里，总投资60万元其中凤山镇武卫、龙城村各1条，东平镇塘龙、双垌村各1条，沙河镇礼安玉桥村各1 条，龙潭镇东岸村1条。

(三) 优质水稻良种繁育建设。总投资633万元。其中：

1、建设砖混种子(亲本) 实验室一座，建筑面积500m2，按造价400元m2计，需投资20万元。

2、建设砖混优良稻良种挂藏室一座，建筑面积200m2，按造价400元m2计，需投资8万元。

3、建设砖混优质稻种子仓库一座，建筑面积500m2，按造价500元m2计，需投资25万元。

4、 建设砖混优质稻种子考种室一座，建筑面积50m2，按造价400元m2计，需投资2万元。

5、建设钢架式水稻良种选育网室一座，建筑面积1000m2，按造价400元m2计，需投资40万元。

6、建设砖混优质稻种子冷库一座，建筑面积500m2，按造价1000元m2计，需投资50万元；配套冷藏设备一台(套) ，投资200万元，两项合计投资250万元。

7、购置普遍种子精选机4台，每台4万元，重力种子精选机4台，每台2.5万元，需投资26万元。

8、购置种子烘干机2台，每台10万元，需投资20万元。