20140421工程项目管理(专题1)

专题1

土木工程项目相关概念与管理框架

一、什么是土木工程？

土木工程，是建造各类土木工程设施的科学技术的总称，它既指工程建设的对象，即建在地上、地下、水中的各种工程设施，也指所应用的材料、设备和所进行的勘测设计、施工、保养、维修等技术。

——中国国务院学位委员会

二、需要：“土木工程项目”？

人类所需的生产生活（资料）的生产场所和运营场所。

（1）基础设施项目（Infrastructure and Heavy Construction） ——交通基础设施项目（问题1：解决什么问题？）

铁路系统、公路系统、航运系统、水运系统等。

（问题2：分析各种交通系统。以“铁路系统“为例，——铁路网；京沪高速铁路建设项目。）

——（农水利、电力、通信网络、社会、能源、工业）基础设施项目

（2）工业项目（Specialized Industrial Construction）

——石油与化工（工业）。无论是日常的衣食住行，还是工农业生产，以及军事航天等尖端领域，都离不开化工产品。

美丽化工，心系你我。

——冶金、钢铁与金属（工业）。

——采矿与选矿（厂）。矿产资源是人类生产资料和生活资料的基本物质来源之一，是人类社会生产最初始的劳动对象。在我国，目前90%以上的能源、80%的工业原料、90%以上的农业生产资料来自于

矿产资源。

——通信与电子（工业）。

——机械（工业）、汽车（工业）、南（北）车（工业）、造船（工业）、航天（工业）。

（3）社会机构（建筑）项目（Institutional Building Construction） ——政府办公楼：省（市）委、政府、人大、政协等；社会团体，等。 ——学校建设（含新校区）：大学、中学、小学、幼稚园，等。 ——中南大学新校区建设项目

——医疗卫生（建设）项目：大型（公立）医院，等。

——公共项目：展览馆、科教馆，等。

（4）商业（贸易、服务）（建筑）项目（Commercial Building Construction）

——办公（写字楼）、商业贸易（超市、百货、服装、电器、汽车、五金，等）、金融（银行、证券、保险，等）、娱乐（电影、茶座、酒吧、音乐厅、歌剧院、KTV，等），服务业（广播电视、体育、养生休闲、养老，等）。。。

（5）住宅（建筑）项目（Residential Building Construction）

——商品房（某住宅小区，阳光100、中海国际、麓山和苑、橡树湾、麓山别墅、梅溪湖，。。。）；

——廉租房（政府解决低收入群体的问题。）

二、土木工程项目：概念

（1）什么是“项目”？

A Project is a temporary endeavor undertaken to create unique product, service or result. （项目是为提供某项独特产品、服务或 成果所做的临时性努力。）

——美国：Project Management Body of Knowledge（PMBOK_2004 /2008/2012）

A Project is a series of tasks that

◆have a specific objective to be completed within certain specifications

◆have defined start and end dates

◆have funding limits

◆Consume resources

项目是一系列的任务。它们

◆有特定的目标，按一定的标准完成

◆有明确的开始和结束的时间

◆受资金的限制

◆消耗资源

——摘: MIT（麻省理工学院）

A Project is an organized endeavor aimed at accomplishing a specific non-routine or low-volume task.

—Project Management: Processes, Methodologies, and Economics （Second Edition）.

项目是一种有组织的工作，旨在完成特定的非常规、低产量的任务。

（2）什么是“土木工程项目”？

——借用“项目”定义。但具有其特征：

①与土地，直接相关联。

②需要众多与至相关的专业（知识、技术和技能）的支持。 （问题3：土木工程项目及其产品？）

分类

——按需求、用途，等。（见上）

——新建、扩建、改建、迁建、恢复项目，等。

——新建：大型、中型、小型项目；更新改造：限额以上；限额以下。 ——竞争性项目、基础性项目、公益性项目。

——政府投资项目（50%以上）

（经营性政府投资项目和非经营性政府投资项目。问题4：举例说明？）Public-Private-Partnership（PPP，公私合作。）

非政府投资项目

——前面的分类：（基础设施、工业项目、机构非盈利性建筑项目、商业建筑项目、住宅建筑项目，等。）

①（基本）建设项目。凡是按一个总体设计组织施工，建成后具有完整的系统，可以独立形成生产能力或效益的建设工程，称为一个建设项目。举例说明。。。？

②单项工程。凡是具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程，称为一个单项工程。一个建设项目，可由一个单项工程组成，也可由若干个单项工程组成。举例说明。。。？

③单位工程。凡是具有单独设计，可以相对独立施工，但完工后不能独立发挥生产能力或效益的工程，称为单位工程。一个单项工程一般由若干个单位工程组成。

④分部工程。一个单位工程可以有若干个分部工程组成。例如，一幢房屋的土建单位工程，按结构或构造部位划分，可以分为？按工程工程划分，可以分为。。。？

⑤分项工程。一个分部工程可以划分为若干个分项工程。可以按不同的施工内容或施工方法来划分，以便于专业施工班组的施工。例如，一般房屋基础分部，可以划分为。。。？

⑥检验批。检验批是分项工程的组成部分。根据施工质量检查、控制和验收需要，把一个分项工程划分成若干个检验批（特殊情况下，一个分项工程仅含一个检验批）。检验批是施工质量验收的基本单元。一个检验批的施工条件基本相同，所用原材料及其质量要求应相同，形成的质量应均匀一致。

例如，模板分项工程的检验批是一个？。。。钢筋分项工程的检验批？。。。混凝土分项工程的检验批？。。。道岔铺设分项工程的检验批？。。。路堤填筑分项工程的检验批？。。。

—Portfolio（项目组合）、Program（项目集、项目群或大型项目）、Project（项目）、Subproject（子项目）。

三、土木工程项目管理：概念

（一）什么是“管理”？

"The management is to define the mission of the enterprise, and to motivate and organize human resources to achieve this mission. Defined mission is the task of the entrepreneur, incentives and organization of human resources are in the areas of leadership, the combination of the two is management."

——“管理就是界定企业的使命，并激励和组织人力资源去实现这个使命。界定使命是企业家的任务，而激励与组织人力资源是领导力的范畴，二者的结合就是管理。”

（二）What is Project Management?

Project Management comprises a body of methods and tools that facilitate the achievement of objectives.

■At the desired performance/specification level

■Within time ■Within cost

■While effectively and efficiently utilizing the assigned resources. ——摘：MIT（麻省理工学院）

Project management is the application of knowledge, skills, tools and techniques to project activities to meet project requirements.

（项目管理就是把各种知识、技能、工具和技术应用于项目活动中，以达到项目的要求。）

Project management is accomplished through the application and integration of the project management processes of initiating, planning, executing, monitoring and controlling, and closing.

（项目管理是通过应用和综合诸如启动、规划、实施、监控和收尾等项目管理过程来进行的。）

Managing a project includes:

• Identifying requirements

• Establishing clear and achievable objectives

• Balancing the competing demands for quality, scope, time and cost • Adapting the specifications, plans, and approach to the different concerns and expectations of the various stakeholders.

管理一个项目包括：

•识别要求；

•确定清楚而又能够实现的目标；

•权衡质量、范围、时间和费用方面相互冲突的要求；

•使技术说明书、计划和方法适合于各种各样利害关系者的不同需 求与期望。

（三）土木工程项目管理：什么样的知识、技能、工具与技术？ ——（问题：以中南大学新校区建设项目为例？以京沪高速铁路建设项目为例？以国家大剧院建设项目为例？）

（全寿命观点——前期策划与决策、设计、施工、竣工验收，运营，以及报废拆除，等。

①建设以运营为导向或目的，建设就是为了运营。 ②全寿命期系统管理，才能保证项目成功。中间有某个过程或环节出问题，都有可能到导致项目失败。）

（识别项目及其所处环境的内在要求。项目本身是一个有机的系统，项目的利益相关方？项目、项目供应方、使用方。）

（遵循系统管理原理。项目本身是一个有机的系统，整体而非局部；项目与环境的系统协调；各利益相关方的系统平衡；目标系统、行为系统、管理系统，等。）

（体现，工程建设理念和价值。需要什么样的理念和价值观？需要什么样的法律制度和规则？）

——工程技术？

——经济与管理？

中南大学新校区建设项目（兼谈“项目成功的标准”。）

——组织（发展）战略规划

（调查研究：“知己知彼，百战不殆”。）

什么是“己”：中南大学（组织）自身——首先是整体，其次是合并的三方及整合机构，各部门情况？资源情况？是否能解决现存的问题、从而更好发展？

什么是“彼”？国家的各项政策（鼓励还是不鼓励，甚至禁止？），省委（政府）、市委（政府）的各项政策，国家（地方）政府人脉？其他同类型大学的发展及校区建设情况？合作伙伴情况？外部资源（包括物资、组织与人力、知识、技术、信息等）情况？ ——战略规划与管理：战略规划与管理.pdf

——项目方案（组织）策划（项目建议书）

——项目可行性研究（城市规划、小区规划、社会学、环境工程、工程项目评估、工程经济，质量、职业健康安全与环境，其他土木工程相关专业，等。）

——详细的新校区建设规划（含总图、道路规划）

——（设计招标、投标、评标，如何组织？将程序、规则与方法。） 中标之后，的设计工作：

房屋建筑设计、结构设计，及其他（采暖通风、给水排水、卫生设备、机械设备等）设计；道路、桥梁、湖泊、景观及绿化工程设计，等。 ——（施工招标、投标、评标，如何组织？将程序、规则与方法。） 中标之后，的施工工作：

投标施工方案基础上细化施工组织设计（施工方案、进度计划，技术经济分析，以及危险性或重大专项安全方案、环保方案，等。），施工准备（人员、物资、设施，等。），按施工组织设计既定“程序、规则与方法”组织施工，施工检查验收。竣工验收直至缺陷责任期。>

京沪高速铁路建设项目

——组织/行业（发展）规划：衔接“铁路（网）发展规划”。 ——项目方案（组织）策划（项目建议书）

——项目线路方案、预可行性研究与可行性研究

（社会学、环境工程、工程项目评估、工程经济，质量、职业健康安全与环境，其他土木工程相关专业，等）

（形成新的质量和技术标准，总体标准以及等专业设计、施工技术与验收标准；技术参数、技术标准）技术规模，与投资经济性比较。）

——初步设计

——详细的施工图设计

委托签署合同之后，应完成的设计工作

以徐州为分界线划分两段（铁三院、铁四院和大桥院：土木工程—桥梁、隧道、路基、轨道板，还有变电房及电力设计；电化和通号院：电力供电、牵引供电，以及通信、信号及电子信息与售票系统。） ——（施工招标、投标、评标，如何组织？将程序、规则与方法。） 中标之后，的施工工作：

（土建工程分标段发包，分标段承包。工作同上，注意之间的协调。）

以质量（职业健康安全与环境）为例，

——4M1E（Man，Material，Machine，Methods，和 Environment ）的影响

（问题：这些因素的相互关系？什么是“主因”？）

人因影响——价值观、人际关系技能、知识结构（含过程资产、经验）、技术水平与操作技能，执行力。

——人：人的性格与特质？教育环境？（社会、组织）制度环境？

（四）土木工程项目管理：框架？

（什么是“成功的”土木工程项目？它是客观的还是主观的？有什么样的管理要求？）

——土木工程项目寿命期、利益相关方与组织

（项目寿命期——前期策划与决策、设计、施工、竣工验收、运营维护、拆除报废等各阶段管理：What needs to be done？How to be Organized？Methods and tools？What deliverables？）

（多组织分工合作的项目管理——项目买卖双方的契约管理！单个组织的项目管理——组织内部雇佣契约与团队管理。）

——土木工工程项目管理知识、技能、方法与工具

（项目管理知识领域：项目整体管理，范围管理，组织与人力资源管理，质量、职业健康安全与环境管理，时间或进度管理，投资或费用管理，采购管理，物质资源管理 ， 沟通管理，风险管理，知识资源与信息管理）

——土木工程项目管理制度治理（PDCA循环）

三个层面的制度治理：

——国家与社会层面的（非正式与正式）制度治理（PDCA）

国家与社会倡导什么样的价值观？以什么样的价值观确立我们的法治框架？

——各参与方组织层面的（非正式与正式）制度治理（PDCA） 各参与方组织倡导什么样的组织文化？以什么样的组织文化观确立我们的组织治理（规则）框架？

——项目层面的（非正式与正式）制度治理（PDCA）

倡导什么样的项目文化？以什么样的价值观与项目文化来确立我们的项目管理相关制度？

——土木工程项目全寿命期过程管理

产品实现的全寿命期过程（What needs to be done？How to be Organized？Methods and tools？What deliverables？）

项目或工作单元的管理过程组（五个项目管理过程组：启动、规划、执行、监控、收尾；或四个管理过程：Plan、Do、Check、Action，等。）

Summary

“形而上为道，形而下为器”

社会哲学、技术哲学、工程哲学、管理哲学。（形而上，Why?） 技能、技术、方法与工具。（形而下，How?）

参考资料

成虎、陈群著，丛培经审。工程项目管理，2009。

成虎编著。工程管理概论，2011。

美国项目管理协会。项目管理知识体系指南，2012。Project Management Body of Knowledge（PMBOK_2004/2008/2012） Project Management: Processes, Methodologies, and Economics （Second Edition）.

中国（双法）项目管理研究委员会。中国项目管理知识体系指南，2011。 中国建设协会工程项目管理委员会。中国工程项目管理知识体系，2009。

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