专制主义中央集权制度的演变
专制主义中央集权制度的演变(汉——元)
1.中央集权的发展(中央——地方)①汉代郡国并行制和汉武帝的“推恩令”②唐朝的节度使和藩镇③北宋的地方分权④元朝的行省制度
2.君主专制的演进(君权——相权) ①汉代的中外朝制度②唐朝的三省六部制③宋朝对相权的分割(“一参二府三司,参知政事,分割宰相的行政权,中书门下被称为东府,又称政事堂,是最高行政机构,枢密院,是最高军政机构,称西府,分割宰相的军权,三司使分割宰相的财权”)④元朝的中书省(“一省二院,二院是枢密院和宣政院,枢密院是最高军事机构,宣政院统领宗教事务和管辖西藏地区”)
3.选官用官制度的变化①两汉察举制(选拔人才的权力在中央,依据是品行、才德)②魏晋南北朝时期的九品中正制(选拔人才的权力在地方,依据是门第望祖)③隋至清科举制(选拔人才的权力归中央,依据是考试成绩)
中国古代政治制度的特点
1.中国政治制度的历史经过数千年的发展历程,从未中断。
2.中央集权不断强化,君主专制不断加强,选官标准越来越公正、科学、客观。
3.人治高于法治,尤其是君主的言论,可以任意冲击取代法律。
4.完备性、周密性和成熟性。
5.宗法制度的残余严重影响到古代政治制度的建设,父权的观念渗入到国家制度中。
6.儒家经典是君主专制制度的理论基础,是历代各项制度与政策的依据。
7.调整伦理关系与等级秩序的礼制,得到行政法的确认而与政治制度结合,形成典型的官僚政治、严密的等级制度。
明清君主专制的加强
1.明朝 中央:明太祖废丞相,权分六部;明成祖设内阁,阁臣有票拟权。监察:地方设按察司。
2.清朝 中央:康熙帝时设立南书房,雍正帝时设军机处(目的:为处理西北的紧急军务。军机大臣:由皇帝挑选亲信的满汉官员充任。权限:上传下达。积极作用:简化处理政务手续,行事快捷,提高了清王朝的行政效率;结果:全国的军政大权完全集中到皇帝手中;标志:君主专制制度发展到顶峰;),君主专制达到顶峰。
3.影响 君主专制,决策具有个人独断和随意性的特点,容易出现暴政;官吏惟上是从,助长官场因循守旧之风;造成官僚机构的膨胀;造成个人自然权利的流失,近代民主共和制度的建立缺乏社会基础,妨碍社会进步等。