区域竞争力的区位差异分析
区域竞争力的区位差异分析
——兼论提高西部地区区域竞争力的途径
魏敏 ,李国平
(西安交通大学经济与金融学院,陕西 西安 710049)
摘 要:本文通过区域竞争力的区位差异分析,指出西部地区与东部地区区域竞争力的差异,并解释出现差异的原因,最后提出了提高西部区域竞争力的若干途径。
关键词:西部地区;区域竞争力;差异
中图分类号:F061.3 文献标识码:A
一、关于区域竞争力的几个理论
1、 国外的区域竞争力理论
(1)竞争优势理论
竞争优势理论最具代表性的是“竞争位势”理论,“资源基础”理论和“动力能力”理论。竞争位势理论由迈克尔・波特创立。他认为产业的吸引力和企业在市场中获得的位势是竞争优势的来源。资源基础理论集中体现在潘罗斯于1954年倡导的“企业内在成长论”上。他认为企业的竞争优势并不是在波特所指的市场中,而是在企业内部。这种优势依赖于企业所拥有的具有异质性、无形性和知识性,且难以模仿却又效率高的专有资源。提斯于1997年提出的“动力能力”理论强调,为适应不断变化的外部环境,企业必须不断获取、整合、再确认企业内部和外部的行政组织技术、资源和功能性能力。动力能力可以使企业在给定的路径依赖和市场位势条件下,不断地获得新的竞争优势。
(2)国力方程理论
20世纪50年代,美国学者克莱恩提出国力方程,即P =(C +E +M ) ×(S +W ) ,其
;E 为经济实力(由GDP 、矿产、中,P 为综合国力,C 是基本实力(由人口和领土构成)
能源、工业、农业和外贸等构成);M 为军事力量(由战略核力量和常规军事力量构成);S 和W 分别为战略意图和国家意志。这个方程虽然是针对综合国力(包括经济实力)的评价,但其思路尤其是可量化的分析方法为研究区域竞争力及其差异分析提供了一个新视角。
(3)国际竞争力评价体系
瑞士国际管理发展学院于1980年创立了国际竞争力评价体系,该体系主要包括4大要素,即经济运行、政府效能、企业效益和国家基础结构;这4大要素又包括314项指标,旨在全面地对区域的竞争力进行评价。该评价体系于2002年被用于实践,取得了一定的成果。这4大要素又包括314项指标,全面地对区域的竞争力进行评价。
2、 我国区域竞争力研究现状
我国区域竞争力研究始于1996年,国家体改委国际司、中国人民大学统计系以及深圳综合开发研究院以向瑞士两大研究机构提供中国资料为契机,以瑞士公布的全球国际竞争力报告及相关资料为基础,展开了对中国国际竞争力的研究。我们目前正在进行的这项研究,以国内31个省(市、区)为比较对象,对国内区域竞争力进行了系统分析,力图从理论与实践两个方面推动国内区域竞争力的研究,使这一研究的整体水平得以提高。本文在介绍上述这些理论的基础上展开分析,尤其是对西部地区的区域竞争力的特色进行分析,并提出相关建议。
二、关于西部地区的区域竞争力
1、 我国西部地区区域竞争力的比较优势
(1)资源优势。西部地区由于各种生态系统比较齐全,各类自然资源丰富。西部地区的矿
产资源充沛,生物多样性丰富,历史和大自然还赋予西部地区丰富多彩的旅游资源, 如西安的兵马俑,甘肃的莫高窟以及四川的都江堰。但是,要注意的是,“资源优势”论的理论依据是比较优势理论,固然资源是经济发展的物质基础,但也不能过分夸大和过分依赖于资源优势。事实上,包括日本在内的许多发达国家都是资源禀赋先天不足。“资源优势”的提法与可持续发展原则也有抵触,过于强调资源优势易于加剧对资源的掠夺式开发,使经济发展不得不付出资源与环境被严重破坏的惨重代价。
(2) 成本优势。成本优势主要是指劳动力、土地等生产要素的价格低廉,这是经济欠发达地区的共性。西部地区人均土地拥有量较大,土地价格较低,电力、水利、交通等基础设施建设的成本较低,有利于在市场竞争中取得价格优势。但必须注意的是,“成本优势”仅仅显现在劳动密集型产业中。
(3)后发优势。在经济发展过程中,“后发”往往也包含着一些优势。“后发”可以通过向别人学习、模仿、技术引进,省去大量的研发成本和漫长的尝试与摸索阶段,可以借鉴经验少走弯路;此外,还可以借鉴东部沿海地区先进的管理经验。但是,在经济竞争中,“没有免费的午餐”,世界各国已经非常重视对知识产权的保护,学习、模仿和技术引进已经受到重重限制,拥有自主知识产权的多少已成为竞争力的决定性因素。因此,西部地区在借鉴东部地区以及国外先进经验的同时,还要勇于创新,发挥自身特色。
(4)生态优势。专家预言,绿色经济将成为21世纪国际经济竞争的制高点。这是因为绿色壁垒已经成为贸易壁垒的重要形式,它是由那些发达国家构建并用以对付不发达国家的,是通过制定内容复杂、要求严格的环保标准以及法律和法规,以阻止或限制外国商品进入的一种市场准入制度。根据作者对西部地区生态环境状况的比较研究显示,尽管在宏观方面西部地区也存在诸如在资源开发方面的污染,但在某些地区生态优势明显。由于工业化水平低,工业废水、废气、工业固体废物排放较轻。比如陕西的大荔县,工业相对落后,但生态环境极为优越,因而该地区发展绿色产业是极有竞争力的。西部地区的后发工业化可望有借鉴地克服别的地区工业化的盲目和无序,将生态优势保持下去,不再走“先破坏,后治理”的老路。
2、西部地区的区域竞争力现状
客观地说,目前就全国而言,西部地区的区域竞争力还比较弱。正视差距,才能激励发展。就竞争力的“硬”要素而言,从经济实力角度看,2002年人均GDP 居全国后列,人均地方财政收入较低,资产负债率较高;从资本和金融体系方面看,相对于东部地区而言,西部地区投资规模小,能力弱,争取到的国家投资不足,民间投资能力不强,利用外资能力弱,
1在证券市场上融资份额小,上市公司少;从开放程度看,西部地区经济的对外开放度较低,
陕西为4.14, 重庆为3.40, 贵州和甘肃分别为2.22和1.96;全国为9.13,而东部地区的广东、上海、天津和北京分别为48.98、32.15、 28.34 和26.77。从城市化水平和聚集能力来看,西部地区的城市化水平相对于全国而言偏低,且城市规模偏小,聚集能力弱,难以为西部地区的工业提供充分的资源;从结构要素方面看,首先,产业结构不合理,虽然西部地区的农业比重较大,但还没有一个省(区)是农业大省(区)和农业强省(区)。由于长期对工业的战略地位认识不足,工业化程度低,第三产业更是弱小。在由中国企业联合会和中国企业家协会2002年评出的中国500强企业中,西部地区企业寥寥无几;其次,所有制结构不合理,经济成分少,非公有制经济比重过低;从科技要素方面看,西部地区的高新技术产业增加值所占的比重和科技进步贡献率比全国平均水平要低得多。
三、关于西部地区区域竞争力的实证分析
为了进一步分析,把影响区域竞争力的因素分为 3大类,即初始竞争力、潜在竞争力和现实竞争力。其中,初始竞争力包括自然优势力;潜在竞争力包括政府能动力、产业竞争力、企业竞争力、人力竞争力和外界互动力;现实竞争力指经济实力(GDP 及人均GDP 等)。根据国际上的习惯做法,即重现实和潜在竞争力的原则,初始竞争力、潜在竞争力和现实竞争力的权重分别为0.2、0.3和0.5,这三种竞争力的权重之和为1。为了便于量化,把这3类竞争力进行细分,采用了34个量化指标,其中初始竞争力包括就业人数、距离世界市场的距离、人均水资源拥有量、森林覆盖率、城市人均绿地面积、城市空气质量、人均耕地面
2积、人均本科及其以上学历的人数和人均资源等指标;潜在竞争力包括教育经费、研究与
开发(R&D)支出、高校学生数、人均可支配收入、外商投资、知识产权的拥有数量、交通线路密度、卫生机构床位、社会保障覆盖率、每万人拥有的公共汽车数量、城市平均每万人拥有的铺装道路面积、基建投资和固定资产投资等指标;现实竞争力包括国内生产总值(GDP )、人均GDP 、第三产业产值在GDP 中所占的比重、工业全员劳动生产率、工业产品销售率、建筑业劳动生产率、社会消费品零售总额、工业“三费”处理达标率、销售收入、国际旅游收入在GDP 中所占的比重、利润总额以及人均财政收入等指标。考虑到以上各个指标越大越好,为了便于对东、西部地区的区域竞争力进行比较,可把这些指标进行无单位化处理: 令z ij 3=y ij
y max
j ,i =1,2,3,・・・,31,即31个省(市、区);
j =1,2,3,・・・,34,即初始竞争力、潜在竞争力和现实竞争力所包
括的16个指标。计算结果见表1。
根据表1的数据可得到图1。由图1 可知,我国东、中、西部地区的初始竞争力差距不大,分别为10.965,7.536和7.177,因为西部地区在能源方面占有一定的优势,而东部地区则在人力资源方面占有优势,基本持平,并且西部的某些省(区),如陕西、四川、云南和新疆,它们的初始竞争力甚至还超出东部地区的平均水平;但是,在潜在竞争力和现实竞争力方面东西部地区却有很大的差距。造成差距的原因是多方面的,首先,西部地区由于资金匮乏,难以引进外资,加上在教育经费以及各项研究与开发(R&D)的资金方面严重不足。正因为西部地区长期以来缺乏科研经费,因而所获得的专利申请项目相对较少,还有固定资产投资不足等因素,这些方面势必会影响到潜在的竞争力;其次,西部地区企业由于长期未能发挥产品的品牌优势,难以增加企业的利润和经营效益,同时西部地区各省(市、区)的财政收入有限,这些都会影响到西部地区的现实竞争力。
图1 东、中、西部地区三种竞争力比较
根据表1的数据,利用计算公式RC =W 1P +W 2Q +W 3N (其中,P 、Q 和N 分别表示初始竞争力、潜在竞争力和现实竞争力,而W i ,i =1, 2, 3分别为三种竞争力的权数,且W 1=0.2,W 2=0. 3,W 3=0. 5)可计算出各地区的综合竞争力(RC ),见图2。东、中、西部地区的综合区域竞争力分别为28.19,13.04和12.36。可见,东西部地区的综合竞争力差距已经很大(当然,这主要表现在潜在竞争力和现实竞争力上)。
图2 东、中、西部地区综合竞争力比较
四、关于提高西部地区区域竞争力的对策探讨
1、发挥区域比较优势,提高产品核心竞争力
要发挥西部地区的初始竞争力,就应该因地制宜,利用资源优势。经济全球化并不排斥本土化,全球化恰恰伴随着日趋凸现的经济个性化,只有突出的经济个性才能在全球化的竞争中谋求持续发展。有个性才有市场,才能形成发展的优势。从某种意义上说,区域经济就是要走突出特色之路。过去产业发展中出现的最大问题就是结构趋同,低水平重复,什么产业或产品一旦有市场就一哄而上,结果只能是一哄而下,根本没有突出个性,因而难以发挥产品的核心竞争力。
要正确认识核心竞争力,还必须联系核心产品来思考。核心产品是介于企业核心竞争力与最终产品之间的中间产品。帕拉哈德曾这样描述核心竞争力、核心产品与最终产品的关系。他认为,企业就像一棵大树,树干和主枝是核心产品,树叶、花果和果实是最终产品,而提供养分、维系生命的根就是核心竞争力。这个描述为企业多元化经营提供了正确的指导方针:即必须以核心竞争力为基础发展企业多元化经营,或者说只有把多元化放在核心竞争力的框架中去运作才能取得较好的效果;这个描述同时也形象地说明了核心产品的发展对于建立和提高企业核心竞争力的重要意义。如果一家企业在核心产品的竞争中赢得了绝大多数制造份额,它就可以左右最终产品的发展与变革,进而战胜竞争对手。如英特尔公司、微软公司就是分别依靠其强大的微处理器和视窗操作系统这样的核心技术产品而获得市场上绝对的和长期的竞争优势的。这说明,建立强大的核心竞争力离不开核心产品的支持。如果一家企业将全部注意力集中于最终产品市场,而不注重培育和建立自己的核心竞争力和核心产品,它也许在市场扩张期就可能提高市场占有率,并获得一些收益,但由于其经营活动要依赖并受制于提供核心产品的企业,所以,它不可能获得长期的竞争优势,最后已经获得的市场份额也可能会丧失。由此可见,一个企业只有拥有属于自己的核心产品和核心竞争力,才能在激烈的市场竞争中保持持续的竞争优势,并获取最大的利益。发挥本土优势,生产具有核心竞争力的产品,不仅可以发挥西部地区的初始竞争力的比较优势,更重要的是,还可以提高其现实竞争力。
2、工业化和城市化有机结合,推进产业集群的发展
区域发展的实践证明,产业集群的发展是区域潜在竞争力提升的重要途径。要提高西部地区的区域竞争力,必须正确地选择产业集群的路径战略。应当利用产业自发集聚的特点,通过培育产业发展的各种要素和环境,大力扶持产业群的孕育、萌芽、发展、壮大,反过来再通过产业集群的发展,促进各种要素环境的不断增改善。产业集群发展的基础和前提是工业化和城市化。工业化程度低,城市化水平,是西部地区经济发展的主要矛盾。工业化是城市化的基础,城市化是工业化的必然,区域经济发展要以工业化为重点,并以城市化为核心来开展,真正把工业化与城市化有机结合起来,通过工业化促进城市化,以城市化来提升工业化。没有工业化就不会有大批企业成长起来,产业集群也就无从谈起;没有城市化,工业化、企业成长、产业生成、产业集群也就没有载体。加速西部地区工业化进程,既要对传统产业进行技术改造,又要促进支柱产业优先增长,还要力促高新技术产业的跨越式发展。加
快西部地区的城市化进程,要以大城市为中心,中等城市为依托,县级城镇为支撑,并以工业为基础,小区为单元,结合交通、能源、通讯等基础设施建设,优化布局,科学规划,强化城市的综合功能。
3、依靠信息化手段,构建创新系统
区域竞争力是动态发展的,要想获得持续的现实竞争力,必须建立持续的潜在竞争力体系,因而要建立区域创新系统。区域创新之所以重要,是因为发展区域化模式有利于加速“集体学习过程”,使信息、知识、经验在整个区域内快速传播,从而提高区域内企业和相关机构的创造能力,区域创新过程就能由此成为一个区域的集体努力过程。区域创新系统是因为区域网络上的各个节点(企业、大学、科研机构、民间组织、政府等)在协同作用中结成网络而进行的创新,它被融入到区域的内环境中而组成系统。体制创新和技术创新的主体也是创新系统。创建创新系统的条件、装备、知识和信息源泉,都离不开“信息化”。现代信息技术的发展弱化了自然资源的垄断优势,非物化的信息资源成为新的优势资源。
西部地区应着力进行以下几个方面的创新:一是通过制度创新,规范人们的相互关系,提供人们竞争、合作的框架和规则,创造公平竞争的市场秩序,减少风险成本和不确定性风险,从而为实现合作创造条件,促进经济的繁荣与发展。二是通过市场创新,培育和形成新的市场竞争主体,增强市场活力;拓展新的市场发展空间,不断地扩大市场的外延;充分发户市场配置资源的功能,在企业、居民和农户之间架起一座商品交换的桥梁。三是通过产品创新,生产出适合区内资源条件和国内外市场需要的优势名牌产品,扩大市场占有份额,提高西部地区厂家的知名度。
4、加速优势企业规模化
从发展的角度来看,区域的比较优势将经历从资源比较优势,到经济比较优势,再到技术比较优势的演变过程。其中,区域比较优势实质上就是优势企业的规模化优势,是区域分工进一步深化的表现。一个地区的资源总是有限的,把资源集中投入到优势产业集群中的优势企业中去,不仅能够获得专业化带来的好处,而且还能进一步获得规模化带来的效率。一个地区最终的优势体现在技术比较优势上。因此,增强区域竞争力,还要靠企业技术创新,不断提高企业内部的竞争力,特别是技术创新能力和产品的开发能力。因而,要鼓励实力雄厚的企业增加研发投入,建立自己的研发中心,同时加强和高校和科研机构进行联合研究与开发。而当前西部地区众多企业的劣势就是缺少规模化,比如,陕西省在香港特别行政区供应的苹果占当地的1/4,但陕西省的苹果业却没有一个统一的集团公司,而是以一家一户的经营方式为主要模式,这样难以形成品牌优势,也不能形成规模经营。优势企业应以市场为导向,加大新产品的开发力度,并采取各种有效的方式吸引甚至借用优秀科研人才,从而最大限度地提高西部地区的现实竞争力。
5、高度重视科技、教育、文化、人力资源的系统整合
应进一步加大科技投入,提高科技投入占GDP 的比例。要认识到科技竞争力是区域竞争力的核心,加强与区域科技竞争力相关的区域软硬环境的建设,大力培育西部地区的科技创新与科技转化能力。要树立“经济崛起,教育为本”的观念,深化教育改革,调整教育结构,形成继续教育、创业教育、终身教育的意识,扩大职业教育、在岗教育的规模,大力促进适应地方经济发展的教育体系,最大可能地提高西部地区的潜在竞争力。西部地区应以西安、成都和重庆为中心,发挥科技辐射和新产品孵化的作用,以科技为导向,带动整个西部地区区域竞争力的提高。
文化是区域发展强大的内在驱动力,当今世界文化与经济的相互促进和一体化趋势已非常明朗。在区域发展中,思想观念,价值标准及文化内蕴对区域经济的发展将有长期、持续的影响。区域经济对区域文化的形成与发展起支撑作用,区域经济孕育出区域文化,而区域文化又对区域经济发展产生巨大的推动。诺斯认为,意识形态和文化观念的制度性作用在降低交易成本、促进经济发展、维护社会稳定等方面具有积极作用。提高西部地区的区域竞争力,不仅要挖掘西部地区的文化资源,而且要以大开放的姿态,兼收并蓄;要对世界多种文化有全面而又深刻的了解,并且善于理解、沟通和协调,从而以博大的胸怀和气魄去创新区域文化,形成有竞争力的社会思维方式,从而为提高区域竞争力奠定思想基础。
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An Analysis on the Disparities of Locations of the Regional
Competitiveness
——A Discussion about the Ways to Improve the Regional
Competitiveness in China’s Western Regions
Min Wei Guoping Li
(Xi’An Jiaotong University, Xi’An 710049,China)
Abstract: With the analysis of the disparities of locations of regional competitiveness, this paper points out the differences of regional competitiveness between China’s eastern parts and the western. Then it explains the reasons why these disparities emerge. Finally, the authors pose a few ways to increase the regional competitiveness in the western regions.
Key words: the Western regions; regional Competitiveness; disparities
收稿日期:2003-11-22
基金项目:本文为国家社会科学基金项目(00BJL046)阶段性成果。
作者简介:李国平,女,西安交通大学经济与金融学院 教授,博士生导师;研究方向:区域经济理论与方
法;
魏敏,男,西安交通大学经济与金融学院 博士生;研究方向:区域经济理论与方法。
区域开放度可用区域出口比率(区域出口总额占GDP 的比重),区域进口比率(区域进口总额占GDP 的比重)和区域外商投资率(区域利用外商投资总额占GDP 的比重)等指标来衡量。为了从总体上衡量一个地区的对外开放程度,根据出口比率(Y1),进口比率(Y2)和外商投资比率(Y3)在反映地区经济融入国际经济中的重要性的不同,可分别决定其权数为0.3, 0.3, 0.4。它们的加权平均数则为对外开放比率。其计算公式为K=0.3Y1+0.3Y2+0.4Y3该比率综合反映一个地区对外开放的程度。其值越高,则开放度越大。 2 本文以人均拥有的煤、石油、天然气的价值来代替人均资源。
3 研究与开发(R&D)支出包括交通、运输、通讯、社会服务、卫生、体育和社会福利等研究与开发的支出。 1