义乌:"丝绸之路"新起点 "鸡毛换糖"再出发

金秋时节，一场以“九问义乌”为主要内涵的“‘鸡毛换糖’再出发”解放思想大讨论活动在义乌深入开展，使得全市上下经历了一场“头脑风暴”！

“新时期义乌还需要‘鸡毛换糖’精神吗？义乌还敢再扛改革大旗、再当改革先锋吗？我们的梦想仅仅是当房东吗……” 近两个月来，义乌上上下下自曝家丑、自我剖析、自我探索，在“九问义乌”中，问出了勇于探索的干劲、问出了义乌“新奶酪”的路径、问出了时不我待的精气神——

义乌：“丝绸之路”新起点

“鸡毛换糖”再出发

文/ 龚献明　胡梦

义乌拥有全球最大的商品批发市场，被誉为“世界超市”。是全国改革开放18个典型之一，省委、省政府曾总结、推广了“义乌发展经验”；三年前，国家战略、国际贸易综合改革试点花落义乌，又一次扛起改革大旗；如今，经济界、学术界将义乌称为丝绸之路的新起点，“点石成金”的义乌，成为许多普罗众生书写人生传奇的一方热土。

然而，世界在变，时代在变，义乌奇迹是否能一直延续？三十多年的改革开放历程，带给义乌最大的启示是：只有解放思想、抢抓机遇，才能加快发展。今年8月底，义乌市委、市政府发出了“解放思想、深化改革、加快推进转型发展”的动员令。

“有句老话：‘磨刀不误砍柴工’，我们就是要通过大讨论这块‘磨刀石’，磨掉思想上的铁锈，磨出我们的朝气、锐气和昂扬志气，以‘逢山开路、遇水搭桥’的气概，把转型发展道路上的一切障碍都推倒扫平。”金华市委常委、义乌市委书记李一飞说。

“九问义乌”

不做温水中的青蛙

不可否认，“兴商建市”30年，义乌人用拨浪鼓叩开了一道财富之门。2012年，全市实现国内生产总值802.9亿元，财政收入101.5亿元；城镇居民人均收入达到44509元，为全省县市最高；农民人均纯收入为19147元，高出全省平均水平31.58%以上。今年仍保持强劲势头，前三季度地方财政收入达到85.57亿元，比上年同期增长10%以上。

义乌发展依然很有活力，涌动着创业的激情，是个干事业的好地方。但要客观地看到，在义乌的广大干部群众中，许多人不可避免有了惯性。显然，对这种惰性思维和路径依赖等思想层面上的问题一朝不解决，义乌要再创辉煌、继续走在前列相当困难。此外，受益于“房东经济”，使得不少义乌人停下了进取的脚步，缺少了创业激情，开始追求安逸的生活。有不少做生意办实业的义乌人，也将眼光投向了收租、炒房等这些来钱快的投机生意，而踏踏实实办厂做生意有所减少。

义乌的发展及在许多义乌人身上所透露出的思想惯性和路径依赖等问题，引起了各级领导的高度重视。今年8月1日，省主要领导顶着炎炎烈日，亲临义乌调研。他指出，义乌当前正面临着小商品市场这个改革开放的产物还能不能生存下去的生死关头。勉励义乌要坚持改革的政治定力，要以更大的政治热情和积极性，强力推进改革，使义乌市场实现从“金丝鸟”向“凤凰、老鹰”的转变！

省主要领导语重心长的话寄托着对义乌的殷殷希望。金秋时节，一场以“九问义乌”为主要内涵的“‘鸡毛换糖’再出发”解放思想大讨论活动迅即在全市展开。

在这场解放思想大讨论活动中，义乌人反躬自问：义乌新时期还需要“鸡毛换糖”精神吗？义乌还敢再扛改革大旗、再当改革先锋吗？义乌会成为“中国的底特律”吗？义乌新的“奶酪”到底在哪里？义乌市场如何从“金丝鸟”变成“金凤凰”？义乌城市如何才能吸引世界的目光？义乌怎样从“打工乐土”变成“创新天堂”？义乌会成为“温水中的青蛙”吗？义乌人的梦想仅仅是当房东吗？

在国际商贸城经营五金生意的市场经营户王雄熊说：“我经营五金生意已经20年了。以前做生意吃过不少苦，通过抢抓机遇，艰苦创业，有了规模不小的企业。但说实话，这几年我是有点求安逸了。经过解放思想大讨论，我清醒了！进得慢也是退，我不能停住前进的脚步。”

经过近两个月的解放思想大讨论，使义乌广大干部群众的忧患意识、危机意识大大增强：破除传统路径依赖惯性，顺应经济社会发展规律和趋势，深化改革，创新驱动，加快推进转型发展成为义乌人的共识。

“五大转型”

实现“金丝鸟”向“金凤凰”转变

转型发展是历史赋予义乌的重大使命，事关义乌兴衰，关系义乌未来！

为此，义乌审时度势，提出要认真实施创新驱动发展战略，破除传统市场的路径依赖，把电子商务作为战略性产业来进行培育，加快电子商务园区建设。10月底前，国际电子商务城主体工程进场施工，年底前要完成1个市级电子商务示范园区建设，各镇街也都在建设一个以上电子商务园区，并着力办好世界电商大会、网博会等高层次会议和专业性展会，为网商集聚创造条件。

6月初，义乌启动了30万电子商务人才培训工程，计划用两年时间培训30万电子商务人才，为发展电子商务提供人才支撑；以国际贸易综合改革试点为契机，加快推进跨境贸易电子商务，着力解决快速通关、规范结汇等具体问题，大力培育一批跨境贸易电子商务服务商；创新电子商务融资产品和服务方式，加速构建电子商务产业链，不断增强义乌发展电子商务的综合竞争力。

依托于义乌市场货源、物流等优势，义乌的电子商务迅速崛起。目前，国内快递日均出票量55万票，跨境电子商务日均出货量超过20万票，其中70%的货物来源于义乌本地市场。根据阿里研究中心报告，去年义乌淘宝卖家共实现174亿元销售额，在全国县级区域中位居第一，淘宝消费34亿元，也位居全国县级区域第一。

义乌正全力打造“全球网货营销中心、全球电商集聚中心”，构建强劲有力的电子商务引擎！

市场需要新思维，同样义乌工业也需要新思路。义乌目前虽然拥有2.7万家工业企业，但以低、小、散为主，急需转型升级。

在今年举行的全市工业工作大会上，义乌市对工业产业转型作出了具体部署，要求近三年规模以上工业产值突破1000亿元、新兴产业产值200亿元以上，全市工业项目今年投入计划达到120亿元。

同时，提出了以亩产论英雄，培育引进一批大企业、抓紧上一批大项目，扎实抓好“机器换人”、“腾笼换鸟”，提高土地产出率，中国（义乌）汽车零部件产业基地等一大批工业项目开工建设或投产运行；出台了一系列吸引招商投资、增加工业投入、加大科技创新的政策，并以义乌历史上最大力度面向全球招聘英才，对紧缺人才给予最高5000万元的奖励资助。通过深入实施“工业强市”发展战略，做到市场与工业双轮驱动，努力构建义乌经济社会发展的“双引擎”。

义乌城市也到了提升品位的关键节点。为此，今年7月，《义乌市城乡新社区集聚建设实施办法（试行）》出台，打破了义乌以往旧村改造“四层半”的模式，把“四层半”的改造、城中村的改造、新社区的建设作为事关义乌转型发展的关键之战。当前，已有后宅、工业园区等10多个村的群众主动要求建高层，加快新社区项目的建设，一幢幢以集聚性和宜居性为引领的高层公寓楼，将拔地而起，被讽为“农民城”的义乌城市面貌，开始发生着根本性变化。

在义乌，改善城市环境已成为共识，百万人口城市规划正在修订中，产业项目特别是工业项目、旅游项目、高端的商业项目等迅速启动。为此，义乌下发了332行动计划，三大领域、三年时间、2000亿投资，通过上一批大项目，营造好抓项目、干项目的工作氛围。其中包括高标准规划设计的金融商务区、国际陆港物流园区、总部经济区等功能分区, 规划建设绕城高速公路、疏港快速通道、高铁枢纽等重大项目。

此外，义乌还将通过加快“义乌港”二期工程的建设，狠抓物流业的招商引资，积极培育空港经济，航空物流培育等工作稳步推进，确保航空口岸明年正式开放，推动城市功能布局向组团化、集聚式转变。在今年，义乌计划完成固定资产投资418亿元以上，确保同比增长42%。

通过集中近两个月时间的解放思想大讨论活动，很好地激发了义乌广大干部群众的创业创新热情，全市上下形成了力促市场转型、产业转型、城市转型、社会转型、政府转型的强大发展氛围，为实现由“金丝鸟”到“金凤凰”的转变，奠定了很好的群众基础、思想基础、城市氛围。

再当先锋

担负新一轮改革开放使命

吃着改革饭长大的义乌人，每到发展的关键时刻，义乌人都充分展现出“敏于行”的精神品质，敢于打破框架和思想束缚，敢于走别人没有走过的路，敢于自我超越，走在时代前列。2011年３月，义乌获国务院批准的义乌市国际贸易综合改革试点，是中国第10个综合改革配套试验区。

时至今日，当全国各地在改革开放面前争先恐后“亮剑”时，义乌还敢再扛改革大旗，再当改革先锋吗？新一轮改革开放的使命，考验着义乌的每一位干部群众。

省委主要领导在义乌调研时指出，要把义乌建设成全省改革创新示范区。那么，义乌要在哪些方面进行改革创新？这个示范区的高度达到什么样的程度？引领性、示范性、前瞻性在哪里体现？

“在眼下，最重要的就是要深化国际贸易综合改革试点，抓好市场和贸易交易，抓好国土、金融专项改革，加快推进审批制度改革，确保走在全国前列。同时，要尽快把保税区批下来，利用好义乌的天然优势，通过强大的物流建立开放性更强的跨境电子商务模式。”金华市副市长、义乌市市长何美华说。

义乌试点两年多来，在各级部门支持下，确立了市场采购贸易方式，出台了涉及海关通关、商检、税收的多项贸易便利化政策，并加快建设贸易展示平台、交通物流平台，持续推进国土、金融等专项改革。

国际贸易综合改革试点中的核心内容——市场采购方式今年获批。按照新政策，80％左右的商品实现了窗口审单放行，极大提高了报检效率。

据介绍，在通关便利化等一系列措施实行后，义乌外贸进出口从2012年四季度开始出现“井喷”，众多“义乌裔”外贸公司把注册地迁回义乌。在如今，就在中国外贸出口依旧严峻的背景下，有着“世界超市”之称的义乌出口持续增长引人瞩目。今年1月至8月，商品自营出口达到131.03亿元，同比增长390.4%。

“义乌改革试点的含金量，体现在其享有全国独创的市场采购贸易方式，担负着作为国家竞争力的一种样式来参与国际竞争。”浙江省政府党组成员、义乌国际贸易综合改革试点工作领导小组副组长郑宇民指出，含金量不等于开采量，开采量不等于实得率，下一步在解决开采挖掘的深度、提炼技术的纯度,以及开采时限的长度方面，义乌还需深耕细作！

义乌另一项的改革重点内容便是金融专项改革。9月17日，义乌金融专项改革正式启动。与此前国务院批准的温州等地金融改革方案不同的是，作为“世界超市”，义乌金改主要突出跨境人民币结算、外汇管理等贸易金融创新。

义乌改革定位如何？

“必须实现高位突破，在国际商贸名城建设的基础上，建设‘国际商贸特区’，成为全球国际贸易领域的重要高地，成为全国开放型经济体系战略节点。”李一飞认为，什么时候思想早解放，什么时候就能赢得发展先机；什么时候思想解放得更彻底，什么时候发展步伐就会迈得更快。为了实现建设“国际商贸特区”的目标，义乌人将再扛改革大旗，再当改革先锋，创造义乌新的发展奇迹！

未来城市

让生活变得更加美好

一座城市，一个市场；一座现代化国际都市，一个令人神往的目标，正引发着200万新老义乌人对未来的美好憧憬。

走在城市的街头，两种感受最让人印象深刻：一是生意人多，二是外国人多。这就是义乌。在这里，每年吸引着多达20多万的国外客商，常驻境外客商达1.2万人；在这里，为全球供应200多万种小商品，辐射200多个国家和地区……

义乌已初步具备了“百万人口大城市”的规模。站在世界的高度来看义乌，义乌城市建设存在着诸多不足。

义乌市副市长、市规划局局长张晋庆认为，义乌城市建设，必须放眼全球，树立“五湖四海”的理念。义乌要充分考虑与亚太、长三角区域的关系，以国际化标准，对生活居住、文化教育、卫生医疗、园林生态等进行配套规划。强化“一盘棋”理念，围绕城市功能定位、空间结构、产业布局、交通网络、形象风貌等核心内容，开展相关研究，把“生态和谐”作为城市规划的理念，做到山清、水活、景秀、城美，为紧张城市生活提供舒缓节奏的平台和城市赖以健康可持续的生态基地。

中国科学院院士朱位秋先生（义乌籍）在杭州西湖三台山路的高丽寺，见到傅大士发明的“转轮藏”赞叹不已,他为家乡有如此博大精深的文化发明感到骄傲。遗憾的是，现场管理人员只知“转轮藏”是善慧尊者发明的,而不知善慧尊者就是义乌傅大士。朱位秋院士说，傅大士发明的“转轮藏”走向了世界，同时也把中国文化和谐之道贡献给世界。他认为一座城市的核心竞争力是树立其鲜明的城市个性，义乌应当在商贸优势持续领先的同时，进一步梳理其文化脉络、挖掘历史人文积淀，成为一座独特魅力的国际化大都市。

最近，央视九套纪录片《丝路，重新开始的旅程》第七集《别离向东向西》这样描述义乌：历史上的丝绸之路起点在西安；今天，义乌有着全世界最大的小商品批发市场，通达于东西方的丝绸之路再度崛起，义乌已当之无愧地成为现代丝路新起点。今年9月19日，土库曼斯坦国家电视台记者来义乌拍摄专题片，这位记者说：“义乌在中亚影响很大，现在越来越多的中亚商人选择到义乌直接进货。”

当年，孙中山以“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡”作为自己的座右铭，强调要“内审中国之情势，外察世界之潮流，兼收众长，益以新创”，如今学之仍觉殷殷期望，勇于进取、敢于突破、锐志超越的义乌人，经过一场解放思想的头脑激荡，已众志成城，找准发展方向，扬起前进风帆——

解放思想，深化改革，建设国际商贸特区；

“丝绸之路”新起点，“鸡毛换糖”再出发。

义乌在“买全球，卖全球”对世界物质文明做贡献的同时，还将对世界精神文明进步做出贡献，在世界城市之林中，义乌必将成为闪耀着独特光芒的一颗明珠。