王景海代表:别把中国新生儿的"奶瓶"交给外国人

　　全国人大代表、黑龙江省完达山乳业股份有限公司董事长王景海在接受采访时表示，今年他带来的建议是一个关乎中国每年近两千万新生儿的话题――加强中国奶源基地保护，应对国外进口冲击。 　　别把中国新生儿的“奶瓶子”交到外国人手里 　　全国人大代表、黑龙江省完达山乳业股份有限公司董事长王景海在接受采访时表示，今年他带来的建议是一个关乎中国每年近两千万新生儿的话题――加强中国奶源基地保护，应对国外进口冲击。数据显示，2014年中国进口全脂奶粉近百万吨，中国销售婴幼儿奶粉却不到进口奶粉的一半，生产婴幼儿奶粉自有奶源不足50%。中国的孩子要有自己的婴幼儿乳品底线作保证，维护国家乳制品供应安全也是国家和民族乳乳企的责任。 　　国产奶源基地受进口原料冲击严重 　　“黑龙江是农业大省，更是畜牧大省，与荷兰、丹麦、美国北部各州及日本的北海道等国家和地区同处在‘世界黄金奶源带上’，是中国重要的奶源基地。”王景海代表向记者介绍了一组数据，黑龙汀乳制品企业占中国的十分之一，婴儿配方乳粉企业占中国的三成，乳粉产最居第一。 　　可是，自2014年以来，黑龙江的乳企经受了严重冲击，乳制品产量下降11%，其中液体乳产量下降6.1%。“进口全脂粉原料每吨约1.8万元人民币，可国内每吨成本在3.8万元左右，各企业纷纷甩掉国产奶源基地。”王景海对记者讲，目前国外进口原料价格低于国内奶源基地生产的成本价，许多国内乳企也开始进口外国原料生产，可一旦国内奶源基地越来越少，国外进口价格将来一日被推高，最后损失的是国家。 　　“为了保护奶农，稳定龙江畜牧业发展基础，龙江企业为担当社会责任，承担了巨额损失，完达山就承担了2亿多元。”王景海对记者说，纵观中国的奶业发展，无论从发展速度还是人均占有量上，都远远落后于发达国家。 　　据统计，全球牛奶总量约7.55亿吨，中国的总产量为3725万吨，仅占全球总最的4.93%；而入门约占全球总人几的1/4，人均占奶最不足30公斤，而发达国家人均占奶最在180公斤以上，世界平均97公斤，总体上看中国是个“贫奶国”，奶业发展的空间很大。 　　但是，由于中国受到周期性进口冲击，涨价时企业承担着最高的原料收购价，降价时企业为稳定养殖业仍然承担着最大的市场风险，基本4-6年一个周期。企业承担不起时，就出现周期性杀牛倒奶现象，加工产品成本高，没有市场竞争力，奶农损失惨重，企业生存艰难。 　　国产奶粉最适合中国新生儿 　　“每吨3.8万元的成本来自哪？为何国内奶源基地的产奶成本远远高于国外？”王景海代表向记者解读了这个疑问。 　　“以完达山为例，国有乳企的奶源基地都是大牧场式的管理，其环保、技术、规模等要素目前已经高出国外，以此带来的用工、生产成本均被推高，而国外奶源基地生产的进口原料基粉的生产标准并不比中国对国内奶源基地的要求高。”王景海说，近年来在党和政府的重视下，中国国产乳制品的质量标准已经和发达国家没有差距，在安全、新鲜、营养、健康方面完全可以自信。 　　王景海还向记者举了另一个更为直观的例子――外国母亲是吃牛肉长大的，中国国人是吃猪肉长大的，这也导致国内新生儿普遍缺乏铁等微量元素。因此，“洋奶粉”往往并不添加适合国内新生儿的微量元素，可国内奶粉按国家要求在出厂前需要添加适合中国新生儿的相关微量元素。 　　“洋奶粉”成品新鲜度目前难以界定 　　“近年来，进口牛奶和奶粉高速增长。2014年，27个国家向中国出口液态奶40余万吨，凭借价格优势进口基料或原料粉达100多万吨。”王景海说，目前“洋奶粉”从基料生产、运输、通关、检验检疫，再到国内储存、生产加工最少需要半年左右时间，成品的新鲜度难以界定，低廉的价格严重冲击了中国国内市场及养殖业。 　　“当前，中国在保证粮食安全上下了很大功夫，一个国家的米袋子不能让外国人掌控。同理，我们的奶瓶子也不能掌握在外国人手里。”王景海说，中国民族乳品工业发展和农民养殖业已经遭受了巨大损失，这种形势若继续恶化，中国的养殖业和乳品加工业将受制于人，对子孙后代的生存产生严重影响，更不利于中国农业的产业化发展进程。 　　王景海说，中国国内目前急需建立一个国家乳粉应急储备制度，维护畜牧业健康发展，同时国家要建立乳品行业安全和价格监测预警机制，同时效仿“粮食保护价格收购”来出台一个最低鲜奶保护价收购政策。 　　“进口奶粉应真实标注进口前制粉日期，采用进口原料基粉生产婴幼儿奶粉应按原料基粉的生产时间标注，确保消费者了解保质期标识标注。”王景海建议，国家必须监控“洋奶粉”在国奶源的真实制粉日期。 　　“我们希望中央人民政府在制定十三五规划中，将中国奶业纳入国家长远战略。从娃娃抓起，提高全民体质。加大力度全方位的扶持这一关系到国计民生的重要产业，促进民族乳业健康高速发展。”王景海说。 　　振兴发展“奶瓶子”工程，应纳入国家规划 　　应该像关注“米袋子”、“菜篮子”一样，关注国人的“奶瓶子”，希望国家在制定“十三五规划”中，将我国奶业发展纳入长远战略。从娃娃抓起，制定学生饮奶计划，提高全民体质，实现一杯奶健壮一个民族，拉动一方发展。加大力度全方位地扶持这一关系到国计民生的重要产业，促进民族乳业健康高速发展。黑龙江省代表团全体会议上，来自完达山乳业股份有限公司的董事长、总经理王景海代表的一番深情话语，引起代表共鸣热议。 　　王景海代表呼吁，国家应严格控制乳品进口规模，优先使用国产奶资源，对进口乳品实施进口调控。国家应鼓励国人多喝鲜奶或喝国产的奶粉，限制进口数量，优先使用国产奶源。同时，建立国家乳粉应急储备制度和乳品行业安全和价格监测预警机制，维护畜牧业健康发展，确保产业安全。 　　王景海代表还建议，国家采用进口原料基粉生产婴幼儿奶粉应按原料基粉的生产时间标注，确保消费者了解进口原料保质期标识标注。对担当社会责任的乳企给予补贴。参照2014年第四季度和2015年第一季度已经进口的原料粉价格，对国内一些企业为维护本地奶农利益，担当社会责任而增加全脂粉生产造成的差价损失给予补贴，保护民族乳企有能力平等参与市场竞争。对奶农实施政策性保护。根据国内牧场生产成本，制定最低鲜奶保护价收购政策，高于国际市场价格时，在当地物价局核实后，国家补给收购企业承担的差价。发挥民族乳企优势，支持规模民族乳企实施规模化经营、专业化生产，推广干湿法生产工艺，确保婴幼儿奶粉新鲜、安全、营养、健康。即在牧区建设湿法生产厂，多个湿法生产厂带动农业转型。然后靠近城市集中建灌装生产线，实施集中专业化灌装，确保质量，既能带动农业产业化发展，带动农民致富，又可以有效对接市场。