4-施工技术管理制度

施工技术管理制度

为认真贯彻国家工程建设法律、法规、技术准则、技术标准；地方政府及行业有关的规范、标准、规定；以顾客为关注焦点，以合同为依据，充分满足顾客的需要，精心组织、精心施工，实施精品战略，构筑精品工程；进一步加强项目部施工技术管理，根据《中铁十六局集团有限公司工程项目管理暂行办法》特制定本办法。

第一条、 管理体制

1、 项目总工程师是本项目的技术负责人。

2、 各级施工技术管理部门的职责范围根据生产需要确定，按“因事设岗，因岗定责、因责授权”的原则进行定员定编，按工程需要配备适当的专业工程师。

3、 单项工程均应配备技术负责人。专业技术人员须具备相应技能，按规定持证上岗。

第二条、 管理职责

1、贯彻执行国家和行业的技术政策、法规，认真落实建设单位的技术管理办法、施工承发包合同对有关技术方案、安全、质量的承诺，落实集团公司技术管理规章。

2、接受建设单位职能部门、监理部门检查、指导，使项目部施工技术管理工作标准化、规范化。

3、编制实施性施工组织设计，报上级主管部门审核批准后，经监理、建设单位审批，作为项目部安排计划、组织施工的依据。

4、参加有限公司组织的施工调查，负责组织交接桩及线路复测。

5、参加建设单位或设计单位组织的技术交底和有关鉴定会议。对重点、技术复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程，项目部要对作业层进行专项技术交底。

6、承办开工、竣工报告。

7、指导各作业层按建设单位的要求编制竣工资料，并汇总，必要时应绘制竣工总图，整理后按规定份数移交给有关部门。

8、严格执行“先批准、后变更，先变更、后施工”的原则。办理设计变

更手续。

9、负责工程总结资料收集工作。

10、组织集团公司、建设单位科研计划在本项目的实施。

11、主持或参加本项目工程自验，参加建设单位组织的初、复验。

12、负责向建设单位办理验工计价，对项目部属各作业层分批验工计价，

按时向集团公司报送有关资料。

第三条、施工调查

1、施工调查：核对设计文件，掌握施工条件，为编制施工组织设计，科学组织施工提供基础资料。

2、施工调查的组织：施工调查根据工程项目的规模实行分级调查，特大型工程由总工程师组织，有关业务部门、项目部和参加施工的单位派员参加，其他工程一般由项目部或参加施工的单位自行组织。必要时由集团公司组织。

3、施工调查的依据：施工承包合同。

4、施工调查的主要内容：

1) 自然条件调查内容包括：地质、气象、水文情况；生产、生活用水条件，物资供应能力；地方防疫和民族风俗；征租用地和建筑物拆迁情况（含通信、电力线路）

2) 技术经济调查：

a) 工程分布，确定工程的重点和难点；

b) 地方建筑材料的情况，确定材质及供应能力；

c) 交通运输情况，既有铁路和公路等；

d) 地方电力供应能力，邮电设施情况；

e) 大临设施的设置条件、地点、数量，部伍的驻地安排。

5、 调查前应做好充分准备，查阅已掌握的设计文件和资料，制定调查提纲。调查结束后，根据调查情况编写书面的施工调查情况报告。

第四条、设计文件审查

1、通过审查设计文件，了解和掌握工程项目的设计规模、设计标准、主要设计意图和工程特点。同时核对设计数据，复核工程数量，发现问

题，消除差错，并结合施工调查提出修变更设计建议。

2、做好审查记录。发现问题，分专业登记，及时将设计文件审查情况进行汇总，填写审查报告，经总工程师审核后分别报建设、设计、监理单位。存在问题应由总工程师在建设单位组织的技术交底会上提出，应以会议纪要或设计单位书面资料为准，否则不得作为施工依据。

第五条、开工报告审批制度

1、本工程项目中的单项工程，都应在正式开工或复工之前办理开工/复工报告报批手续，提交相关资料文件。

2、工程项目开工前，要做好施工准备工作。工程开工应具备下列条件：

1) 设计文件、施工图纸能满足施工要求。

2) 施工复测和技术交底已经完成。

3) 物资、设备、劳力能满足施工需要。

4) 试验准备工作就绪。

5) 施工用水、用电及有关临时工程能满足施工需要。

6) 施工组织设计已经审批，施工方案、施工方法、工艺已经确定并已向作业人员交底。

7) 征地拆迁能满足开工需要。

8) 施工现场安全质量措施、环境保护措施符合要求。

9) 能满足合同中的特别要求。

3、施工各项准备工作已具备开工条件时，由项目部填写开工报告，报项目部审核后经监理单位、建设单位批准后，方可开工。开工报告应按建设单位规定填写及报批。开工报告是竣工资料的组成部分，填写所用表格必须符合相关规定要求。

第六条、施工组织设计编制制度

1、施工组织设计是工程项目施工的基本文件，是组织工程项目施工的基本依据。

2、施工组织设计的编制工作，由项目部经理和总工程师负责组织，施工技术部门负责编制。

3、施工组织设计应在工程正式开工前编制，报项目部及建设、监理单

位审批后组织施工。

4、施工组织设计的编制原则：

1) 贯彻执行国家有关的工程建设法律、法规和技术准则、技术标准，行业及当地政府有关规范、标准、规定。

2) 按照合同的要求优化配置生产要素、合理安排施工进度。

3) 积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，提倡施工机械化、工厂化，不断提高施工技术水平。

4) 根据气候特点，合理安排受季节影响较大的工程施工，做到均衡施工，贯彻因地制宜、就地取材的原则，充分利用当地资源。

5) 贯彻“永、临结合”原则，凡有条件利用的正式工程，均应优先安排施工和使用，应充分利用永久征地，减少临时租地。

6) 坚持安全质量第一的原则，努力降低工程成本。

7) 搞好安全文明工地建设，搞好环境保护和文物保护。

5、施工组织设计的编制依据

1) 工程承包合同、协议、会议纪要、投资计划。

2) 设计文件、图纸。

3) 施工调查报告。

4) 建设单位下达的工程施工安排要点、工期和质量要求。

5) 现行劳动定额、物资消耗定额及机械台班定额。

6) 设计文件采用的施工技术标准、规范、规则、规定等。

7) 项目部/项目部的施工技术能力，机械设备装备情况。

6、施工组织设计文件包含的内容：

1) 文字说明

a) 编制依据、施工范围、工程概况、工期要求、质量目标、施工方法，保证安全、质量和环保的技术措施。

b) 施工任务划分、施工部伍驻地位置、材料场、预制场设置及材料运供方法，临时用地计划，施工临时工程修建计划。

c) 技术复杂及关键工程的施工方案和施工进度计划， 一般工程施工进度计划及要求。

d) 水、电、风供应方案及通信联络方式。

e) 拟采用的先进施工方法。

f) 需要进一步研究落实的主要问题和解决问题的建议。

2) 附表

a) 年、季、月资金使用计划。

b) 主要工程数量和年、季、月计划完成数量。

c) 劳动力数量及年、季、月计划数量。

d) 主要材料数量及年、季、月需用数量。

e) 主要施工机械设备数量及进、退场计划。

f) 建设单位在招标书中有具体要求的内容。

g) 工程部/工程管理中心要求的其他内容。

3) 附图

a) 施工平面布置图，须标明正、临工程位置，施工部伍驻地，预制场，拌和站位置，地方材料产地，工地附近主要河渠、道路、村镇、电线路、通信线等主要设施位置。

b) 工程总图，如道路工程应有施工线路平面图、纵断面图；桥梁应有桥式图等。

c) 主要施工方案图。

d) 单项工程工艺流程图。

e) 主要工程分布及施工计划横道图及网络图。

f) 重点工程施工场地平面布置图。

g) 大临工程设计图。

h) 营业线技术改造施工平面过渡方案示意图。

i) 机构组织框图。

7、实施性施工组织设计由项目部负责组织、项目部具体编制，经项目经理及总工程师审核后，报上级主管部门组织审批后实施。

8、施工组织设计一经批准，项目部必须认真贯彻实施。未经批准单位同意，不得随意变更。需要变更时，由项目部提出，报项目部批准后实施。

第七条、大临设施

1、对安全质量有重大影响的大型临时设施需提出详细施工设计及进行安全检算并报项目部工程部/有限公司工程管理中心组织审批后实施。

2、大型非标设备，如脚手架应按集团公司有关规定使用和管理。

3、所有临时工程完成后必须组织相关部门检查验收并签证后方可投入使用，大型临时设施需通过有限公司工程管理中心组织验收。需进行荷载试验的相关资料应详尽、齐全、真实。

第八条、设计变更

1、项目部应严格按照工程设计及工程承包合同组织施工，不得随意变更，需变更时，应严格按照相应规定办理手续。

2、变更设计必须深入调查研究、充分论证，本着精打细算、节约投资，不断优化设计和保证施工进度需要的原则进行。变更设计应充分考虑设备、材料的订货和供应情况，以及本工程和相关后序工程施工进展情况。尽量减少废弃工程，避免造成设备、材料的积压和延误工期。

3、变更设计批准后，应及时修改原设计文件，当批准后的设计取代原设计文件时，应及时对原设计文件加注“作废”字样并实行封存，以防误用。

第九条、竣工文件

1、竣工文件是工程的直接记录，是工程移交、维修、改建、扩建的依据。竣工文件必须齐全、完整、真实、准确。

2、主管技术人员在整个施工过程中应十分重视积累有关资料，认真做好竣工文件的编制工作，做到工程竣工一个工点，即编制好该工点的竣工文件。工程正式验交前，汇编好全部竣工文件。

3、编制竣工文件要贯彻“谁施工谁编制竣工文件”和“领导重视，责任到人，随完随编，集中文整”的原则，保证全部竣工文件规格统一，资料齐全。

4、竣工文件的编制办法、份数、文整要求等按建设单位的规定办理。

中铁十六局集团贵广铁路第三项目部

2009年1月