五个全覆盖实施方案1
aa乡乡人民政府
关于率先实现新“五个全覆盖”实施方案
为了贯彻省委、政府提出的用两年时间实现“农村街巷硬化全覆盖、农村便民连锁店全覆盖、农村文化体育场所全覆盖、中等职业教育免费全覆盖、新型农村养老保险全覆盖”的全省农村新“五个全覆盖”的工作要求,按照省、市确定的目标和县政府完成“全覆盖”任务的要求,经党委政府研究,结合我乡实际制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,紧扣改善民生这一主题,紧紧围绕“再造两个 ,冲刺全国百强”的奋斗目标,按照社会主义新农村建设“二十字方针”和“十二五”时期全县加快城乡基本公共服务体系建设的总体要求,坚持“实事求是、积极组织、扎实推进、保质保量、率先完成”的原则,以广大农民得到实惠为根本目标,两年任务一年完成,率先实现新“五个全覆盖”从而推动新农村建设各项工作又好又快发展,不断提升广大农民群众的幸福感。
二、目标任务
(一)农村街巷硬化全覆盖工作:2011年完成10个村25.2公里(其中:街道4.3公里、巷道15.5公里、户道5.4公里)建设和完善任务,提前一年实现全覆盖。
(二)农村便民连锁商店全覆盖工程:2011年完成2个农村便民连锁店商店的建设和改造任务,提前一年完成全覆盖。
(三)农村文化体育活动场所全覆盖工程
1、2011年完成4个村级文化活动室建设任务,提前一年实现全覆盖。
2、2011年完成10个农村书屋,提前一年完成全覆盖。
(四)新型农村社会养老保险金全覆盖工程,2011年对我乡农村3227人养老保险实现全覆盖。
三、工作措施
(一)加强领导。为确保我乡新“五个全覆盖”工程顺利完成,成立实施新“五个全覆盖”工作领导组
组 长: 党委副书记、政府乡长
副组长: 政协联络组组长
党委副书记
政府副乡长
政府副乡长
政府副乡长
成 员: 办公室主任
文化员
公路管理员
财务所所长
统计员
农科员
劳动保障所所长
各村村委主任
领导组下设办公室,设在乡政府办公室,主任由房亮兼任。各村也要结合实际成立领导组。
(二)落实责任。农村新“五个全覆盖”由乡分管领导牵头,农村街巷硬化通道街道宽度为3.5米、4米、4.5米、5米,厚度不小于16厘米;巷道宽度为2米至3.5米,通户道宽度不大于2米,厚底均不小于12厘米,由副乡长康明恩牵头;农村街巷硬化全覆盖工程政协联络组组长王永强牵头;文化活动场所和农家书屋全覆盖工程由政府副乡长王建勋牵头。各村村委主任是实施新“五个全覆盖”工程第一责任人。采取签订责任书形式,明确任务,强化职责,保证圆满完成任务。
(三)扎实推进。各村委根据实施方案,按照程序和进度要求,严格标准、扎实推进,10个村委要召开四议两公开会议,并做好会议记录。50万元以上的四个村要进行议标,根据任务要求和实际情况,针对不同情况、不同类型、采取不同措施,切实把好事办实,实事办好,确保快速度、高标准、高质量完成任务。乡村两级档案资料完善,迎接上级部门验收检查。
(四)强化督查。按照“严格工作程序,严格使用资金,严格档案管理,严格验收标准”,“五个全覆盖”工作领导组定期检查不定期抽查各村工程进度对依法规范建设、合理安排、进度迅速、全面完成各项指标任务的给于表扬。对工程进度缓慢,存在问题较多的提出通报批评并限期改正。各村委要由专人负责、认真组织、时时自查。本着树立精品工程意识,严格按照设计要求组织实施,动员广大群众积极投身工程建设,确保工程有序推进。真正把好事办好,实事办实。
(五)舆论引导。新的“五个全覆盖”工程是德政工程、民心工程、幸福工程,各村要委利用横幅、标语、宣传栏、等多种形式,加大对新“五个全覆盖”工程的宣传力度,通过宣传发动使形成齐抓共管、合力推进的工作氛围。