关于农村党员教育调研材料
关于开展农村党员教育的调研报告
近年来，党内通过开展一系列集中教育活动，农村党员干部的思想素质、带头致富和带领群众致富的能力明显提高。但是，随着农村改革的不断深入，社会主义市场经济全球化和信息网络化不断的加快，农村基层组织党员教育中存在一些突出的、带有普遍性、倾向性的问题，影响和阻碍了农村基层组织工作整体水平的提高。
一、虹桥乡农村党员队伍基本情况
全乡设立1个党委，8个村党支部，共有党员380名，35岁以下党员86
名，占22.6%，60岁以上党员133名，占35%；初中学历以下党员263名，占69.2%；从事农业生产一线的党员289名，占76.1%；流动党员54名，占14.2 %。
二、存在的问题及原因分析
1、学习教育重视不够。由于当前农村各项考核指标的比重偏颇，一些农村基层党组织和党员领导干部存在着重经济而轻党教，致使农村党员教育工作领导不力，活动开展不力，督促检查不力。
2、学习教育组织不易。一是农村无职党员教育不易。税费改革以来，农村党员特别是无职党员与村支部的联系较为松散，人员难集中、教育难开展的情况，在农村无职党员中普遍存在。二是流动党员教育不易。目前，农村流动党员流动性大，工作地点不固定，难觅踪迹，在集中教育上往往存在盲点。三是老龄党员教育不易。大部分农村老党员文化普遍较低，思想保守，观念陈旧，少数生活艰难，在党员教育上根本无法落到实处。
3、学习教育针对性不强。一是教育内容针对性不强。目前农村党课除报纸刊载文章、电视播出节目外，较少有通俗易懂、形象直观的学习资料，身边的党员致富典型等优秀党员事迹等课程设置过少。二是教育形式针对性不强。以会代训多，集中专门培训少；读理论文章、念党报多，实际操作少；关门培训多，外出参观考察学习少，缺乏农业、农村、农民特色和
新意。
4、学习教育机制不活。农村党员教育经费不足，在一定程度上制约了党员教育工作正常开展。8个村都是靠上级财政的转移支付来发放村干部的工资和支付办公经费，日常运转困难，加上不少村存在负债，基本没有支部活动专项经费。因为缺钱，部分农村基层党支部只好尽量少组织或不组织活动，能省就尽量省，能简单就尽量简单，实属无奈之举。
三、对策及建议
1、在形式上突出灵活性，做到分类指导，分层管理。一是适应新形势，分类教育。目前，农村党员在从业形式、生活水平、思想状况等方面存在较大的差异，对不同层面、不同领域的党员要强化分类指导。对那些有职的村党员干部，要进行业务知识，廉洁奉公的学习教育；对离退休党员和老党员，进行当好参谋，发挥余热学习教育；对有一技之长的党员，进行树立勇于创新，甘于奉献的精神，当好帮助群众致富的贴心人学习教育；对流动党员进行热爱组织，热爱家乡，做艰苦创业、勇闯市场的先锋的学习教育。二是合理设置，分层管理。根据农村经济发展多元化的新趋势，不断调整农村党组织的设置形式。根据各类党员的不同特点，按党员结构、工作性质等，可以考虑设置离退休和老党员学习小组、村组干部党员学习小组、科技示范党员学习小组、流动党员学习小组等。
2、在教育内容上突出实效性，做到有的放矢，按需施教。在教育的方法上，要针对农村党员年龄老化、文化程度偏低和居住分散的特点，变统一集中为采取分类、分层施教和个别指导相结合的方法。对那些思想守旧，无开拓创新意识的农民党员要采取集中办班、实地参观、现场示范等形式，用身边的事教育身边的人，促其解决思想，开阔视野；对那些科技素质低，缺乏致富本领的农民党员有计划地进行市场经济知识和实用技术的培训，使党员人人都有一技之长，增强致富能力；对那些头脑灵活，率先致富的
青年党员，有计划地组织他们参加农函大的培训，逐步把他们培养成为带领群众致富奔小康的领头雁。
3、在教育方式上突出多样性，做到转变方式，注重实效。一是以党员电化教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上远程教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高学习教育的质量和水平；二是从集中教育活动向小组教育活动转变，按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高村党支部的凝聚力和战斗力；三是以党性实践活动为主，引导党员发挥先锋模范作用。可按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、丰富多彩的党性实践活动。
4、在教育机制上突出长效性，做到制度健全，责任落实。一是建立农村流动党员学习教育制度。建立流动党员动态管理库，对流动党员的去向、联系方式、学习情况等实行动态管理，做到底子清、情况明；二是要建立农村党员自我学习教育制度。建立设岗定责制度，根据党员的年龄、特长、爱好等，设置党风廉政建设岗、新农村建设岗、生产示范岗等岗位，让更多的农村党员有一个发挥作用的平台，从而激发他们发挥先锋模范作用的内在动力；三是要建立农村党员激励保障制度。可建立村干部生老病死、天灾人祸、家庭不和、致富无门等“四必访”制度，给予他们关心和帮助，为他们解决实际的生活困难。四是建立农村党员学习教育考评制度。考核以工作实绩考核为主，党员群众满意度为辅，采取百分制记分办法。将考核结果在一定范围内通报并作为年度民主评议和奖惩的重要依据。