手机市场存在的主要问题及监管对策
手机市场存在的主要问题及监管对策
目前手机市场主要存在以下问题：
一是水货、二手手机充斥市场。目前，国家对手机产品实行强制管制，即凡在我国境内销售的手机，必须在机身上张贴中华人民共和国信息产业部核发的进网许可证（标志）。一些不法手机经销商在这个质量标志上大做文章。水货手机由于是非正当进货渠道购进的走私货，不可能取得信息产业部核发的进网许可证，为此，一些经销商购进伪造的进网许可证，加贴在水货手机上。这些被伪装的各种手机便摇身一变，堂而皇之地被经销商作为正品销售出去。它的售价却比正品价格低20％-30％。消费者在挑选、购买手机时，往往被廉价的水货手机所吸引，而这些不知内情的消费者购买后会发现，部分手机的语言显示方式还只是英文或者在手机内置电话本中储存着大量国际长途电话号码，且通话质量极差。二手（旧）手机回收时，大部分已没有进网许可证，经销商回收二手手机后，有的以高出回收价格的30％-50％直接销售；有的是先将回收后的二手机换上市场上比较畅销的几款手机机型的外壳，翻新后作为新手机销售，而它的价格要比正品低50％左右。
二是冒牌电池廉价销售。假冒摩托罗拉、爱立信、诺基亚、西门子等手机电池购进价格只是四、五十元，有的甚至20元一块就能拿到，这个价格不足正品的10％，而这些电池在商家手中的售价却与正品不相上下，如此暴利，难怪经销商铤而走险。据有关部门统计，目前国内手机电池中有五成是假冒伪劣产品。据知情人士介绍，在香港，手机电池的废电池芯800元可以买到一吨，不法商贩将其卖到内地，再加上2元钱一块的模具，经过十分简单的生产流程，这一吨的废电池芯可以生产出1.5万余块电池，每一块再贴上不同品牌的假标签，就作为进口原装电池流向市场，这一吨假电池的纯利竟高达50多万元，而消费者哪里知道这种假电池的使用寿命只有3个月。
三是欺诈维修与冒牌销售。有些经销商无维修通讯器材资质，且《营业执照》中也未核准此项经营范围，却打着专业维修招牌从事维修通讯器材经营活动。这些商家采取偷梁换柱方式，将消费者拿来维修手机的部分原装配件换上自行收购的劣质配件，而后再将此配件高价售出。消费者被蒙在鼓里，他们不曾想过，这些所谓的专业维修人员，根本就没有经过系统的培训，又怎能修好手机呢？此外，一些经销商为了抬高自身实力和可信度，未经中国移动通讯公司、北京移动通讯公司等公司授权，擅自使用其专业标志“中国移动通讯”、“北京移动通讯”等字样制作广告牌匾，进行虚假宣传。
应从以下几方面加强对手机市场的监管：
一是监督经销商的手机进货渠道。要求各商家在购进手机时，向进货单位索取合法有效的发票，必要时，建立进销货台帐，将销售手机进网许可证上的许可证号、扰码，连同各部手机的串号记录在案，以减少与消费者购机后的不必要纠纷。基层工商所应加强日常巡查，将对手机市场的专项整治列入工商部门的日常巡查中。
二是对具备维修通讯器材资质商家的维修人员所持资格证书，坚持实行备案登记制，以掌握手机经销商是否具备维修资质和维修人员资格的真伪，避免一证多人使用。当消费者因维修与商家产生纠纷时工商部门能够有证可查。
三是对手机经销商所销售手机及手机电池的真伪，实行不定期的抽查检测，对存在售假行为的商家，工商部门在对其实施处罚的同时，还要采取在其门店处张贴黄牌，告知消费者该店存在售假行为，强化社会监督力度。同时，做到正面宣传与曝光相结合，在报纸、电视台设定专栏，对被查处的违法经销商予以曝光，同时为消费者购买手机提出合理化建议。
四是执法人员要加强学习，掌握手机方面专业知识。可聘请一些专业人士（如：质检部门、手机生产厂商等）对巡查人员就手机及其配件的真伪识别方面，进行系统培训，便于更好地依法行政。
五是应该发挥维修行业协会作用，定期组织召开手机经营者会议，学习有关法律法规和有关规定，通报检查处理情况，做到企业自律与消费者维权有机结合，约束手机经销商的经营活动。