查斯社区2011年创建"五无"平安型社区实施方案
查斯社区2011年创建“五无”平安型社区实施方案 为加快推进社区发展，提高社区建设水平，为居民营造安全、文明、和谐的生活居住环境，根据镇综治办的工作部署和要求，结合社区实际，特制定此创建实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设品牌社区、魅力社区、和谐和谐的奋斗目标，以“共建‘五无’平安社区、共享幸福美好生活”为主题（五无：无盗、无毒、无赌、无传销、无重大刑事案件），立足实际，开拓创新，夯实社区基础，美化社区环境，维护社区治安，完善社区服务，努力建设现代新型社区。
二、工作措施
（一）深入宣传发动，营造良好创建氛围。以创建方案为主要内容，组织社区干部、党支部书记、治安员、巷道长等开展各种形式的学习讨论，切实提高思想认识，统一工作步调，谨防厌烦情绪。在坚持采用悬挂宣传条幅、张贴宣传标语、制作宣传专栏等传统宣传形式的同时，创新方式方法，让“五无”平安社区创建的重要性、必要性和操作性家喻户晓、人人皆知。一是利用人流量大的社区活动室等公共场所和设施，开展持续宣传，让居民感受到“创建就在身边，创建人人有责”。二是以学校为阵地，同学生安全教育相结合，定期组织公安民警到学校为学生讲课，提高学生知晓率和参与率，达到通过学生影响家庭、通过家庭影响社会的目的。三是将“五无”创建内容作为社区
居民学校教育的重点，邀请社区民警给居民讲课，形成“我知晓、我支持、我参与、我奉献”的积极氛围。四是印制“五无”平安社区创建手册，发放到居民手中，做到一户一册，宣传赌博、毒品、传销等的危害，介绍防盗、防火、防骗等防范常识，不断增强辖区居民的自我防范意识和能力，营造良好的创建声势和氛围。
（二）加快阵地建设，搭建创建工作平台。进一步加大协调力度，积极争取多方面支持，扎实推进社区办公活动场所建设。规划建设社区办公活动场所时，结合社区功能的需要，安排设计劳动就业、计划生育、民政等进入便民服务大厅。对卫生服务站、图书阅览室、文体活动室、便民服务等设施进行整合安排，充分发挥社区办公活动场所在党员学习、居民议事、技能培训、医疗卫生、信息传播、文化娱乐等方面的功能和作用，完善社区服务功能，把社区建设成居民之家、党员之家，构建和谐社区。
（三）完善组织结构，夯实创建工作基础。加大组织建设力度，统筹社区维稳工作机构，将综治办公室、社区警务室、人民调解中心、流动人口服务管理站等机构统一到一个办公室，方便工作部署、安排和协调。统筹社区维稳工作力量，在统一机构的基础上，对调解员、协管员、巡逻员等队伍进行整合，发挥整体合力。督促辖区单位建立内保机构，落实内保人员，充分发挥安全保卫的作用。
（四）突出工作重点，维护社会治安稳定。严格执行矛盾纠纷和不稳定因素排查工作制度，每周排查一次，准确掌握存在的矛盾纠纷、不稳定因素和不稳定群体。对排查出来的问题，逐一登记造册，落实
责任，跟踪督办，综合运用法律、政策、经济、等手段，切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层。进一步巩固和发展流动人口和出租房屋管理改革试点成果，强化动态管理，提高“以房管人”水平。开展“创建无传销社区”活动，加大摸排力度，及时准确上报相关信息；创新宣传方式，提高群众对传销危害性的认识，广泛发动群众；强化对出租房屋管理，教育出租房主主动制止传销活动。坚持“谁管辖谁负责，谁受益谁出资”的筹资原则，积极推进治安综合防控体系建设。着力开展校园周边秩序综合整治，创造安全、安静的教书育人环境。
（五）强化服务观念，深入推进民生工程。全力实施全民创业、素质教育、关爱保障、水电入户、文明生育工作，把全心全意为人民服务的宗旨体现在社区干部的日常工作当中，以服务凝聚人心，以服务推进管理。坚持分类指导、区别对待，着重开展面向弱势群体的社会救助服务，面向社区居民的便民利民服务，面向辖区单位的社会管理服务，面向下岗失业人员的再就业服务，面向全体居民的医疗保健服务，切实增强社区服务的针对性和实效性。加强社区志愿者队伍建设，统筹辖区人力资源，组建党员志愿者服务队、医疗志愿者服务队等队伍，有计划地开展便民利民服务。
三、组织领导
（一）成立机构，落实人员。社区成立创建工作领导小组，社区党总支书记单长青同志任组长，辖区单位有关负责同志任副组长，社区工作人员、治安员等为成员。创建工作领导小组全面负责创建的组织实施。
（二）明确责任，加强督办。社区对创建任务进行细化分解，同辖区各单位、商户等签订工作责任状，明确任务，明确责任，明确奖惩。落实“五化”工作机制，做到年有规划、季有部署、月有安排、周有计划，便于检查，便于督促，保证创建工作扎实推进。
（三）分片包干，比学赶超。根据社区实际情况，将社区划分为5个创建责任区，每个责任区安排一名社区干部牵头负责。定期组织居民代表开展检查评比活动，查找不足，解决问题；表扬先进，鞭策后进，形成比学赶超的创建局面。
查斯社区
二○一一年一月二十二日