纪念唐山地震三十二周年的电视讲话

纪念唐山地震三十二周年的电视讲话

政府副县长 沙莉

2008年7月28日

全县广大公民、同志们：

你们好，32年前的今天，1976年7月28日凌晨3时42分53秒，东经118.2°，北纬39.6°。一场突如其来的7.8 级大地震，倾刻间把百年唐山夷为平地。242769人丧生，164851人伤残，7200多个家庭全部丧生，直接经济损失30亿元人民币。地震波及全国14个省、市、自治区。一座城市带着它特有的大地与时代的伤痛，只在数秒之间几乎从地图上被抹去，这是20世纪以来人类遭受巨大的地震灾难之一。虽已过去32年，但留给人们的教训是沉痛的。地震灾害虽然不可预见，但真正使唐山遭受灭顶之灾的主要原因是这座城市在建设过程中忽视抗震设防，缺乏防震减灾意识和防震措施。

我县今年又被宁夏回族自治区确定为重点监视防御区。据区地震局监测预报中心测定从2001年5月21日王团、羊路一带发生4.8级地震至今同心区再没有发生4.5级以上地震，但在2008年3月6日连续在我县河西镇赵花井一带发生了多次小震群，随后3月12日在我县窑山五道岭一带发生了3.8级地震，据地震专家讲小震的频繁发生是大震的条件。2008年4月6日9时5分49秒，我区固原县发生里氏4.3级地震，我县普遍有震感。特别是2008年5月12日14时28分，四川汶川县发生里氏8.0级地震，全县震感强烈。这些都给我们的防震减灾工

作敲响了警钟。为使人们牢记唐山大地震的沉痛教训。正如在第二次世界减灾会议上，联合国前秘书长安南提出“人类必须从反应文化转变为预防文化”。因此，为了进一步做好防震减灾工作，确保人民群众生命财产的安全。下面，我代表县政府讲四点意见。

一、要高度重视防震减灾工作

防震减灾工作关系到经济建设和社会的可持续发展，关系到国家和人民生命财产的安全，是功在当代、利在千秋、造福子孙的特殊福利事业。地震这种自然灾害并不可怕，最可怕的就是对其不设防，平时头脑中没有防震意识，缺乏防震措施。一旦地震灾害降临，损失就会十分惨重。因此，各乡镇、县直各部门，要牢固树立“人民利益高于一切”的责任意识，“减少损失也是发展经济”的效益意识，“宁可千日不震，不可一日不防”的忧患意识，充分认识新形势下做好防震减灾工作的极端重要性，真正做到居安思危、未雨绸缪、防患于未然。

二、要加大防震减灾知识的普及力度

防震与减轻地震灾害，不光是地震工作部门的责任，也是全社会的共同任务，需要社会各界的积极参与和相关部门的密切配合，因此，地震部门要积极建立与宣传、教育部门，新闻媒体以及社会组织的协作机制，健全防震减灾宣传教育网络，积极推进防震减灾科普知识教育基地建设，将防震减灾知识送到千家万户，不断增强公众防震避险意识和自救互救能力。充分发挥“三网一员”的优势，构成“县乡结合，乡村结合，以

点带面，共同推进”的社会宣传新格局。同时，要加强工程抗震设防工作重要性的宣传，提高全社会的防震减灾意识，努力营造良好的防震减灾社会氛围。

三、加强监督管理，为防震减灾提供有力保障

各乡镇、县直各部门，要按照“预防为主，防御与救助相结合”的方针，强化监督管理机制，积极主动的争取各种有效措施做好工作，最大限度地保障人民生命安全和减轻地震灾害造成的财产损失。各乡镇，县直各部门及全县广大人民群众要自觉地接受地震部门的监督管理。当前贯彻《防震减灾法》重要的是抓好工程抗震设防问题，这是社会关注的热点，也是防震减灾工作的重点，难点，为提高工程抗御地震灾害的能力，必须根据经济建设的整体布局和面临的震情形势，高度重视关系民生的重大基础设施和生命线工程的地震安全，高度重视农村民居的地震安全，以“地震安全”保障经济建设安全，为经济建设保驾护航。因此，发改委、建设、规划、地震行政主管部门，要密切配合，切实履行职责，贯彻实施好自治区《地震安全性评价管理办法》，坚决杜绝“豆腐渣”工程，达到“小震不坏，中震可修，大震不倒”的设防要求。同时，希望社会各界及广大人民群众都来关注防震减灾工作，努力开展防震减灾事业的新局面。

四、要建立健全地震应急处置机制，切实提高地震灾害应急处置能力。

认真贯彻实施《突发事件应对法》，进一步建立健全地震灾

害紧急救援指挥机构和协调机构，加强地震应急指挥技术系统和灾情速报系统建设，要明确应急工作程序和层级管理职责，建立信息快捷、反应迅速、相互支持的应急联动机制。要以奥运会、自治区五十大庆和地级吴忠市成立10周年为重点，进一步做好重大活动地震安全保障。要以高度的政治意识、责任意识，把重大活动地震安全保障作为重中之重的任务，切实抓紧抓好。

建立健全地震应急工作检查制度，要做好“三查两落实”，查预案、查程序、查装备，工作落实到部门、责任落实到人，要当好政府的参谋助手。适时组织应急演练，增强预案的实用性和可操作性。按照“一队多用、专兼结合”的原则，加强地震灾害紧急救援队伍建设，发展地震志愿者队伍，壮大地震灾害救援力量。大力推进军地、部门应急联动机制和社会其他动员机制建设，进一步加强与人民解放军、武警部队的联系和协调，防震减灾成员单位之间要加强沟通联系，充分发挥职能部门作用，为开展抗震救灾创造良好的条件，切实提高全社会应对地震灾害的能力。

广大公民，同志们：防震减灾工作直接关系到人民的生命，财产安全，直接关系到经济发展稳定大局，让我们在县委的正确领导下，树立科学的发展观，共同努力，把防震减灾工作落到实处，为构建和谐社会，建设小康同心做出积极的贡献。谢谢！