农村水稻种植面积锐减的原因与对策

　　摘要　水稻种植面积锐减的根本原因是农民种田收入过低；物价上涨，家庭生活开支负担过重；打工能挣现钱，劳动力外流严重。只有加大职业技术教育力度。加快特色农业的普及，加大农业技术的推广和政府投入，才能从根本上改变这种状况，实现农村经济的根本好转和进一步发展。 　　关键词　农村；水稻种植；职业技术教育 　　 　　春末夏初时节我们坐火车从永州到长沙往返几次，因为无事，也就特别观赏起车外的田园风光，可结果发现铁路干线两边的许多稻田都荒弃无人耕种，已经是杂草丛生。这里是这样，全国农村是否也八九不离十?俗话说：“湖广熟，天下足。”湖南自古以来就有“鱼米之乡”的美誉，作为我国重要的粮食生产基地，竟然有如此多的可耕稻田被荒弃，这个问题一直都在我们的脑海中盘旋萦绕，带着疑问，我们深入永州农村进行了走访调查。根据调查了解到的现实情况进行综合分析，写下了以下粗浅的文字，希望能对建设社会主义新农村起到一点点作用。 　　湖南永州接里桥镇是零陵区的粮仓，该镇兴龙村七组有102人，水稻种植面积230亩。2003年以前是全部都被耕种，而现在实际被耕种的总面积不足120亩，短短4年不到的时间里，耕种面积锐减一半以上。恰恰这几年国家和政府也是很重视“三农”问题的，早几年颁布实施了农业费改税政策，解决了农业问题上征收费用过多过重和乱摊派的问题；近年又在全国陆续实施免交农业税收，并实行了种田有补助金的政策，让农民种田种地可以完全实现纯收入。社会主义新农村建设的步伐在加快，政府加大了对农业的扶持和投入。2007年，农村实现义务教育免费政策，这又进一步减轻了农民的负担。可就是这样，田还是没多少人愿意种。在走访调查过程中我们发现其根本原因有以下几方面： 　　 　　一、种田收入过低 　　 　　一般种水稻的周期是110天左右，从这一时间看一年两季的种水稻就几乎套住了农民全年的时间。一亩田单季能产稻谷450公斤左右。现在的稻谷市场收购价格为早稻：78元／百斤，晚稻：92元／百斤。按一年种两季水稻和每亩产出450公斤稻谷算，每年每亩田的毛收入不到1500元。种田的成本包括种子、农药、化肥、农膜，还需要购买相应的工具，播种、收割要是遇上旱灾，还要抽水灌溉的机器和燃油。我们避开农民付出的劳动力成本和机器等不谈，农民种一亩田的成本是220元左右，除去这些开支，农民种一亩田收入就是1200元左右。一家农户靠种植水稻全年可收入18000元。 　　 　　二、物价上涨家庭生活开支过高 　　 　　一户普通农村家庭的人均全年生活开支近2000元，具体开支如下： 　　主食：630元，食用油：80元，食用盐：20元，副食品猪肉等：400元，日常用品：300元，人情开支：400元，燃料：100元。 　　按照一户人家5口人计算，全家一年共需生活开支10000元。子女的抚养、教育，医疗费用支出，赡养老人，这几项开支却是农村家庭最重大的投入。单就教育一项来讲，一个小学生年均所需费用500元左右；一个初中学生全年所需费用不少于1500元；一个高中学生全年所需费用7000元左右；上大学一年费用为10000元左右。如果一户农村家庭还负担着一个大学生的话，家庭开支就严重入不敷出，负担一个高中生就要借债度日。但在农村因为一般都生有两个小孩，所以开支负担问题可想而知。 　　 　　三、劳动力外流严重 　　 　　鉴于以上两个方面的情况，农村现行劳动力大量外流。因为劳动力的大量外流，导致农村农田荒废较多。据调查，该农村生产小组原有总人口102人，除去老人和小孩，有劳动能力的72人。而今，在家的总人口只有40人，且不是老人就是小孩，在家的劳动力只有10来个人。外出劳动力占总劳动力的86％，并且留在家里的劳动力也是因为种种原因不能外出的，如果能的话大多也还是想出去的。外出劳动力的年龄从16岁到50岁不等。外出劳动力一般在外地工厂做普工或建筑工人，有小部分在本市做临时工，月平均工资为800元―1000元(包吃住)。就此工资标准，除去过年回家和请假时间每年按领10个月工资算，这项收入也比种水稻收入高，并且无须多少资金成本投入。 　　劳动力外流年龄层次现状分析：(1)16岁－25岁阶段，基本是初、高中毕业后，家庭无力承担继续教育所要付出的高昂费用，自己因为年轻又不想在家从事农业种植，所以外出打工。此部分人员基本在东南沿海经济发达地区的电子、玩具或服装等需要大量劳动力的工厂从事普工。(2)25岁40岁阶段，因为成家的原因，两口子不便于长期分开，这部分人员大多在就近的城市做临时工或自主经营小买卖。也有一小部分是两口子一起外出打工的。此部分人员在外打工大多是迫于上有老下有小的家庭现状。(3)岁40-50岁阶段，基本在外或就近城市建筑工地做苦力活，因为没有多少知识和职业技能，只能从事力气活。大多是因为家庭负担着一个或两个高中或大学生上学，年纪大了被迫在外面奔波挣钱。并且，此年龄段的人员家庭很多还因为孩子上学或建房等原因负有外债。从这些情况不难看出，农村外出务工人员基本没有可用技术和什么知识，所以大多从事纯体力劳动。从外出劳动力年龄结构的跨度也不难看出，农村外出劳动力呈明显外流的趋势。 　　针对以上几个方面的情况，笔者觉得，要缓解农村耕地种植面积锐减这一现状，可参考以下途径。 　　 　　一、加大职业技术教育力度 　　 　　知识是第一生产力，而教育是知识获得的最直接的途径。农村经济落后，发展缓慢，农民经济压力大，农民种田赚不了多少钱，只好外出打工，结果是导致农村稻田种植面积锐减。而劳动力的大量外出又不能带动地方经济的发展，这样一来就加剧了地方经济的落后，而地方经济的落后又间接地导致劳动力的大量外出，引起了一种恶性循环。要解决稻田的耕种问题，就要发展地方经济，而地方经济的发展，职业教育是动力源。一个地方只有拥有自己的支柱产业才有发展经济的出路，而地方产业特别是农村产业的发展，只有大力发展职业教育才能实现。对农村进行职业教育普查，针对农村人口、年龄等现实情况，加大对农村的职业教育力度。政府要关心和支持农村职业技术教育，加大对职业教育的投入和扶持，特别要关心针对农村人口的职业教育。加大职业教育的宣传力度，降低职业教育成本，以吸收更多的农村适龄青少年进入职业学校学习，加大对农村贫困学子的资助，多渠道的让更多的适龄人群能读得起书。由政府出面建设农村职业教育的“阳光工程”，对30、40、50岁人员进行再就业或就业的职业教育与培训，让他们学有一门技术特长，“授之以鱼不如授之以渔”，用知识武装他们的头脑，用知识改变他们的思想，让他们中愿意种地的用知识去耕种自己的田地，提高农民种田的效益。 　　农村劳动力外出打工的根本原因就是在农村从事 农业生产收入过低，说到底就是没有钱，如果能保证我们的农民朋友在家做事就能挣到钱，那还有谁愿意到人生地不熟的地方去做苦力活呢?农村劳动力外出打工做苦力的现状是他们没有知识和技能造成的，在这个知识爆炸的时代里，没有一门专长或过硬的知识储备，在强大竞争力的冲击下只能成为社会最底层的劳动力。所以加大对农村人口的职业技术教育的力度是符合社会发展需要的，是提高我国劳动力和国民素质、发展生产力、提高农民经济收入的必然途径，也是响应党和国家的号召，建设社会主义新农村，建设和谐社会的需要。 　　 　　二、加大特色农业的普及 　　 　　针对种水稻收入低的情况，可根据市场需求和当地土地的实际情况，改种蔬菜或别的经济作物，像种植中药材或从事苗圃花卉培育业，也可从事鱼苗培育等。特色农业的转型可以两种方式进行：(1)可由政府出面统一规划和管理，搞成片的特色农业试点区，由政府出资和联系收购与外销，当地农民只负责生产和劳动力投入。(2)也可自主进行农业种植改革，发展经济作物种植，提高单位面积种植效益。 　　以紧跟市场，保证销路的方式作为指导思想，规范和完善特色农业种植和普及；狠抓质量关，确保信誉。以此来改变农村种田种地收入过低的现状，切实增加农民收入。 　　 　　三、加大农业技术的推广和政府投入 　　 　　组织农民进行农业技术短期培训班，组织农业技术人员下乡，对农民朋友进行种养植技术指导。经常性地发放农业技术知识的普及读物与农业专家现场知识讲座相结合，通过这些让农民朋友们了解农作物的习性和种植要领。如，常见鱼病的预防和处理、幼猪的喂养要点、蛋鸭的养殖注意事项等。如果能经常有农业技术人员或专家下乡，为农民朋友们传授种养植技术，解决农作物种植过程中碰到的实际问题，还可以为农民朋友们维修农业机械和工具，帮他们改进一些生产工具和方法。那么农民朋友从事农业生产积极性就自然提高了。 　　在进一步落实近几年各项农业政策的基础上，政府应加大对农业的投入。对农村农业基础设施建设加大投入，改善和完善农村的稻田种植面貌。如加大水利建设投入、加大农业园区建设、加快农田机耕路的建设等。通过一系列的政府投入，加快农村、农业的建设进度，切实改变农村落后的面貌。