由核电站选址浅谈企业选址

由核电站选址浅谈企业选址

学号：

[案例]：

大亚湾核电站选址

改革开放之初，广东省电力工业发展很快，但由于一次能源的利用及经济增长迅猛等方面的原因，电力仍然出现供不应求，为了逐步满足实现四个现代化对电力的紧迫需要，在发展烧煤，油页岩和水力发电的同时，在广东省兴建核电站是十分必要的。

当时香港九龙地区 的电力发展速度一直较快，但由于世界能源危机，某些石油输出国政治上的动荡，油价暴涨对港九的电力工业发展也产生了影响，从长远看，港九在新建烧煤电厂的同时，发展核电在经济上市很有利的。

广东、香港在地理上毗邻，在经济上关系密切，广东省电力公司和中华电力公司于1979年签订了买电协议，实现了广东电网与九龙电网的联网和建立友好 的合作关系，为适应今后双方用电的需要和能源的多样化，同时发展核电是双方共同的愿望，利用广东可兴建核电站的地理条件和利用港九和广东电力销售的市场，合资在广东兴建核电站的前提条件是优越 的。

从安全和技术上来分析，核能发电在世界上已经达到了成熟的阶段，从经济上分析，虽然建设史投资较大，但其发电成本低于烧煤电厂，一般比烧油电厂更低得多，世界上一些发达的国家大力发展核电，第三世界的一些燃料资源比较缺乏的国家也相继建设各种类型的核能发电站，因此，在广东合资兴建核电站项目是可行的。

但出于核电站具有核泄漏造成放射性危害的风险，因此建造核电站的厂址的选择至关重要，需要考虑地理条件，水源情况，负荷中心，供电等特点。

当时，根据核电站的厂址要求，选址小组成员在深圳市、惠阳地区和惠东地区先后踏勘了深圳湾、大鹏湾、大亚湾一带的赤湾小梅沙，溪冲，土洋，跌幅，西冲，长咀角和湖头角等十几个点，经过初步分析，选择了深圳市的土洋、西冲和惠东县的湖头角三个厂址作进一步的选址工作。后来由于西冲厂址的地质构造条件较差，故在深圳市补选了东山厂址，放弃了西冲厂址。

随后，选址小组成员对上述三个厂址开展了地震地质勘测的气象，水文，环境调查工作，并对各项指标进行了技术条件和经济效果的分析比较。

1厂址技术条件比较

2经济比较

1) 三个厂址中湖头角厂址的经济效果比较差，主要是由于400kv和500kv

输电线路长，比土洋厂址长253公里，比东山厂址长194公里。不仅投

资大，而且运行线路损失也大。冷却水采用表层取水，其效果也不及土

洋，东山厂址的深层取水方案运行经济性好。

2) 土洋厂址与东山厂址相比，东山厂址的投资较高比土洋厂址，主要表现

在：

由于东山厂址较土洋厂址远离深圳市和广州市，所以：400kv和500kv

输电线路增加59公里；公路改修长度增加25公里。给予厂址总平面

布置方案，东山厂址又比土洋厂址增加土石方量约100万立方。

3对上那个厂址的综合评价意见

1) 湖头角厂址由于大埔一海丰断裂在厂址附近通过，厂区内某些小

断裂又与主干断裂很近，所以区域性质稳定性可能会受到影响。

2) 土洋厂址和东山厂址的区域地质相比比较稳定，工程地质也比较满

足，电站正常和事故情况下放射性排放对广东和香港居民的影响均

为安全，其它方面也能满足核电站的要求，作为核电站厂址都是可

行的

3) 从技术条件和经济效果分析，土洋厂址较好与东山厂址。但土洋厂

址也有不利因素：深圳市葵冲工业区和盐田旅游区的规划发展和电站

相互有干扰，现在葵冲印染厂已在基建，水泥厂、深水码头等正在规

划。放射性排放对香港居民的影响是安全的，但是香港居民对核电站

太近香港而且不放心。可能制造舆论，产生社会压力对双方合资经营

次电站有所不利。

4) 东山厂址位于大亚湾内，与深圳市规划、与香港的干扰少。但是

与当地发展和国家规划也有矛盾之处。

5) 基于土洋和东山两个厂址都可行，前者条件和经济性略好一些，

后者与深圳是规划、香港的干扰少些，但与国家规划也有矛盾，各有

利弊。所以最后选择了土洋和东山两个候选厂址，中电认为东山厂址

离深圳和香港较远，具有高山隔离的有利条件，认为是两者中较理想

者。后深入的可行性分析，最终选择了东山厂址，即大亚湾核电站厂

址一大坑村麻角山。根据大亚湾核电站建成投入商业运行7年 的各

方面情况看，当时选择这一厂址应当说是正确的。当然，也存在一些

不足主要表现在以下三个方面：

1) 由于距离深圳市区较远，地理位置相对较偏，员工与外界的信息

交流比较少，致使员工行为表现得相对单纯，同时，若每天回家

会非常辛苦，员工一般每周平均回家2次左右，给部分家庭带来

了一定的麻烦。

2) 由于每年台风天气较多，电站不得不在台风来临之际降低功率运

行，对经济收入造成了一定影响。

3) 进一步发展空间有限，今后的扩建工程须到其它地点进行，给企

业的整体管理造成了一定的困难。

正文：

一、摘要

企业选址关系到企业未来的效益，本案例中由于选址时未充分考虑因素以

至于在后面的工作中出现一些问题，对于案例中的未考虑因素本文会给予考虑，在最终的定论中由于此核电站已经建成，选择的地址无法改变，所以本文会给出相应的建议

二、关键词

厂址的选择 核电站 定性分析

三、影响因素分析

1、地理位置：由于核电站的特殊性，所以核电站的选址的地理位置也较

特殊，特别是对地质的要求，据相关专家解释，由于核电

站的发电原理是由放射性物质完成的，所以核电站的地质

必须保证不会发生任何地震，火山爆发等类似的自然灾

害，不然后果很可怕，而对于本案例的三个厂址中的湖头

角厂址，由于其大埔一海丰断裂在厂址附近通过，厂区内

某些小断裂又与主干断裂很近，所以区域性质稳定性可能

会受到影响。而东山厂址以及土洋厂址的地质条件基本稳

定，比较符合条件。

2、人力资源：对于一个大型的核电站企业，这是非常重要的的一点，而

在本案例确定厂址中没有被考虑到。人力资源关系到企业

以后职工的状态，土洋厂址距离城市比较近这样就人力资

源这一项而言比较具有优势，而东山厂址离深圳和香港较

远，具有高山隔离的有利条件，但此处的人力资源就不是

很理想。对于中湖头角厂址而言其也距离较远，所以其人

力资源不是很丰富。就人力资源因素而言土洋厂址优于东

山厂址。

3、物质资源：就核电站而言，起处理主要用于化学反应的放射性物质以

外，还有一个资源非常重要，那就是水资源，三个厂址中

中湖头角厂址的冷却水采取的是表层水，这样的话在冷却

核物质产生的热的过程中就不是很理想，这样再后期发展

过程中企业的效率会受到影响，就是企业的利益会受到影

响，而对于东山厂址的取水问题，由于其地理环境较好，

对深层取水非常有利，很适合企业的未来发展，土洋厂址

和东三厂址的情况较为相同。就物质资源而言东山厂址以

及土洋厂址都更加有利。

4、增加土石量：由于核电站的本身需要的土地较多，且为了核电站以后

的发展在厂址能否增加土石量的问题上要很好的去决策。

就土洋厂址而言由于其地势平坦所以其在增加石土量上

相对而言比东山厂址更加少，且比较有利于以后企业的发

展，且增加土石量会增加企业的初次投资额。就这一点土

洋厂址优于其他。

5、对附近居民的影响：企业的发展虽然对我国的经济利益有很大关

系，但对于居民的影响是不容忽视的原因，且我国一直都

是以人为本球发展，所以此因素必须充分考虑。对于土洋

厂址，由于土洋厂址距离香港地区较近，虽然放射性排放

对香港居民的影响是安全的，但是香港居民对核电站太近

香港而且不放心。可能制造舆论，产生社会压力对双方合

资经营次电站有所不利。而东山厂址就此因素吧会有很大

问题，主要原因是其附近居民较少，且有大山环绕。就这

一点东山厂址更为有利。

6、与其他问题规划的冲突：企业的选址问题关系到企业的发展，但在可

能与其他企业的规划相冲突，在这种情况下应该尽量避免，

不避免在企业的初始投资等问题上就会出现问题。东山厂址

位于大亚湾内，与深圳市规划、与香港的干扰少，但是与当

地发展和国家规划也有矛盾之处。土洋对于深圳市葵冲工业

区和盐田旅游区的规划发展和电站相互有干扰，现在葵冲印

染厂已在基建，水泥厂、深水码头等正在规划，两者各有利

弊。

7、气象因素：气象因素对于核电站的选择是一项很大的影响因素。就东

山厂址而言其地理位置的缘故，起基本上每年都会有台风，

这样对于企业的发展很不利在企业在有台风期间的利益，

且一旦出现由于台风的问题而泄露，后果不堪设想。所以

土洋厂址在这一点上更有利。

8、环境因素：核电站的选址必须考虑到企业造成的环境污染，核电站的

污染主要是热污染，对于热污染的处理也需要一定的地理

环境，也必须使得水资源丰富，就这点而言土洋厂址优于

东山厂址。

9、经济因素：中湖头角厂址的经济效果比较差，主要是由于400kv和500kv

输电线路长，比土洋厂址长253公里，比东山厂址长194

公里。不仅投资大，而且运行线路损失也大。由于东山厂

址较土洋厂址远离深圳市和广州市，所以：400kv和500kv

输电线路增加59公里；公路改修长度增加25公里。这些

初始投资对企业的影响也是很大的。这个因素下东山厂址

较为有利。

就以上分析而言，东山厂址以及土洋厂址更具有建设性，对两者进

行综合对比如下：

就地理位置而言东山厂址与土洋厂址基本相平；人力资源而言土洋

厂址优于东山厂址；就物质资源而言东山厂址以及土洋厂址都更加有利；就增加土石量而言土洋厂址优于其他；对居民的影响程度就东山厂址更为有利；与其他问题的规划冲突两者各有利弊；气象因素土洋厂址优于东山厂址；环境污染土洋厂址优于东山厂址；经济因素东山厂址更有利。

就核电站的选址问题七各个因素的重要程度如下：

最重要：地理位置，物质资源，气象因素，经济因素

较重要：人力资源，对居民影响程度，环境污染，增加土石量，与

其他规划问题的冲突。

综上所述，土洋厂址在对个方面优于东山厂址，我觉得厂址选择建

于土洋更为合适。

四、解决方案

由于厂址在建成后已经出现问题，且这是转移厂址已不现实，所以就厂址选择后出现的问题给予一定的建议。

1、对于员工行为较为单纯这一问题而言，可以举办一定更加丰富多彩的活动来充实员工的工作之余的生活，同时由于员工回家次数较少，可

以安排专车接送，这样由于路费的原因员工回家的次数应该会有较多

的增加。

2、由于台风的问题，企业的利益受到一定的影响，在这种情况之下，可以加大更多的保护措施，如在增设防护墙等，来保证企业在台风来临

之时企业运行的安全程度。或者在台风来临之际减少员工人数，这样

从员工工资方面减少开支。

3、发展空间有限，这里所说的整体管理指的之时空间因素，就这个问题而言，可以增加企业网络化程度，在信息技术发达的现在，可以运用

网络更好的去管理分厂，通过网络开会，分配任务，也可以再分厂增

设摄像头通过远程传输来观察分厂的情况等。

五、理论依据

通过本文的近一步分析，对企业的选址有了更深层次的了解和认识，以下是有关本文的理论依据。

厂址选址的概念：

厂址选择（plant siting），即建厂地理位置的合理选定。根据国民经济建设计画﹑技术经济政策﹐结合资源情况和工业布局的要求确定，是落实工业生产力分布﹑实现建厂计画的重要环节。

厂址选择的意义及阶段： 厂址选择即新建项目具体位置的选择。是工业布局的最终环节和工业基本建设的前期工作，也是工业项目可行性研究的组成部分。它根据工业地区布局和新建项目设计任务书的各项要求，由规划与设计部门共同承担，在实地踏勘及区域性技术经济调查的基础上，对各地建设条件分析评价，并选择若干个能基本满足建厂要求的厂址方案作定性与定量相结合的技术经济综合论证，从而确定最优的建设地点和具体厂址。 厂址选择通常分为两个阶段：①确定选址范围和建厂地点。侧重考虑厂址的外部区域经济技术条件，包括：距离原材料、燃料动力基地和消费地的远近；与各地联系的交通运输条件；供水、排水及电源的保证程度；原有城镇基础和职工生活条件；有否可供工业进一步发展、工业成组布局和城镇发展的场地；是否与城镇规划及区域规划相协调等。②确定厂址最后具体位置。主要考虑项目设计任务书和厂区总平面布置的有关要求及投资约束条件。 厂址一经选定，不仅对所在地区的经济发展、城镇建设和环境质量产生重要影响，而且直接关系到新建项目的基本建设投资和建厂速度，并长期影响企业的经营、管理等经济效果，此外，选址的问题还影响着员工的情绪，相互之间的关系已经公共关系等。除了一些直接影响外悬着的正确与否还影响着企业运作的机会成本，机会成本不是账面上反映出来的费用，它是一种隐性的单对企业收益有着很重要影响的费用，因此，在企业进行选址是，不仅要考虑直接的，显性的成本，还要考虑隐性成本及机会成本。

注：【1】案例摘自

MBA《运营管理》案例教材_百度文库，案例4

【2】理论依据来自

《生产运作管理》 陈荣秋 主审，马士华 崔南方 周水银 林勇编著 科学出版社

厂址选择_百度百科http://baike.baidu.com/view/94837.htm