08173农贸市场食品准入制度终版
农贸市场食品准入制度
农贸市场不同于其它食品经营，市场存在二个主体：一个是市场经营管理主体，另一个食品经营主体。对于市场举办单位和市场经营者二个不同主体，我们重点还是通过抓市场举办单位这个牛鼻子，由举办单位来督促经营者。 针对市场举办单位有五个要求：
一是要签订责任书。市场举办单位与辖区工商所（分局）要签订食品安全责任书，市场举办单位与市场食品经营者要签订食品安全责任书。
二是要落实机构人员。市场举办单位要成立食品安全管理工作班子，落实专门管理人员，建立食品安全管理制度并公布上墙，管理人员要加强食品安全检查，检查记录要完整。
三是要加强教育培训工作。不但要做好管理人员自身的教育培训工作，还要加强对经营户的教育培训，要不定期开展教育培训活动，做好培训活动记录。 四是要建立完善档案。建立经营户一户一挡，记录并保存食品安全检查督促工作台账及场地消毒等工作台帐。
五是规范市场检测。检测批次、检测项目要按要求（实施对农药残留的检测。每天检测不少于12批次；检测公示要及时完整；检测程序要到位，抽样单、销毁单签字要完整；检测资料要齐全、归档。
针对市场经营者：
一是要证照齐全有效。市场食品经营者要亮照经营，熟食、豆制品、副食品、自制食品从业人员要有健康证，持证上岗。
二是要落实进货查验等制度。督促落实进货查验制度，并要按要求做好索证索票和进货台账记录工作。市场经营户书式台账要按户分建。
按不同进货渠道，实施不同准入要求。
1、从批发市场进货的经营户，应索取表明供货方身份的进货凭证。牲畜、禽类等按规定应当检验检疫的农产品，还应索取检验检疫合格证明等相关证明。
2、从生产厂家、批发市场外的经营户进货的，应索取（1）供货方营业执照；
（2）产品质量检验报告；（3）进货票据。
3、对农产品自产自销的经营户，市场举办者应划定专门区域并明示。同时，对经营者的身份证明进行登记备案，对经销的食用农产品实行抽检制度。
4、从批发市场外进货无法索取有关凭证的农产品，经营者要在台账中详细记录商品名称、数量、供货方姓名及联系方式等。
5、现场自制食品经营者，一要建供货商档：应当建立食品原料（包括添加剂）供货商档案，内容包括供货商基本情况、提供的营业执照复印件、食品流通许可证（或食品生产许可证）复印件、送货授权委托书、原料购销协议等。 二要计录进货台账：应当建立进货检验记录制度，索要食品原料供货商的供货发票或供货凭证。供货发票或供货凭证应如实记录原辅料的名称、规格、数量、供货者名称、进货日期等。
三要建立加工台账：应当建立食品加工制作记录台账，分批次记录现场加工制作食品的情况，内容包括食品名称及数量、生产加工时间、原料名称及数量、原料供货商名称、食品加工操作人签名、负责人签名等。食品加工制作记录台账的保存期限不得少于二年。
四要建立销毁台账：应当建立销毁记录台账，销毁记录台账保存期限不得少于一年。
五要实行现场公示：现场制售的食品应当附有标签，在经营现场对现场制售的食
品进行标牌公示，内容包括：食品名称、配料表、生产者、食用方法、生产日期、保存条件、保质期限等。标注的内容应当清晰、真实，易于识别。
6、对在场外制作场内销售的自产自销经营者，进行制作地点备案登记。准入要求暂按现场自制食品经营规定执行。
7、实行追踪溯源电子监管的，也要保存进货凭证，经营者要主动向购货者提供购物小票。