教师常见的违法行为及其预防

教师常见的违法行为

在实行依法治国、建设社会法治国家的大背景下，教师依法执教的问题越来越受到人们的重视。但由于一些教师对相关法律知识的认识较为模糊，在教育教学中遇到一些实际法律问题时，往往不知所措，甚至会产生一些严重的违法行为，使学生遭受了身心痛苦，使学校的声誉受到影响。为此，有必要了解教师在日常教育教学中容易出现的

一些违法行为以预防。

（一）体罚学生

虽然各级教育行政部门近年来一直在强调禁止体罚，但体罚现象依然存在于教育教学实践中。体罚行为既包括教师殴打学生、命令学生互相殴打等直接体罚，还包括罚学生长跑等变相的体罚行为。《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等多部法律都规定教师不能体罚学生，教师体罚行为给学生的伤害若达到一定程度，教师甚至有可能因此构成故意伤害罪而承担刑事责任。

师对学生实施体罚和变相体罚

我国《义务教育法》未《成年人保护法》明确规定：学校和教师不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。体罚和变相体罚学生极易造成师生的对立情绪，使学生产生自卑、怯懦心理。严重的甚至会造成学生肢体损伤，对学生的身心健康发展造成十分恶劣的后果。教师体罚学生的情况，由于法制观念的深入已经逐渐减少，然而教师对学生变相体罚却还是很多。变相体罚表现在教师对学生实

行罚站、罚冻、罚饿、罚做作业、罚劳动等。中小学教师往往对直接体罚认识较深，运用较谨慎。但对变相体罚认识模糊，误为合理合法，错而不知，故时有采用。

1996年冬天某日的一个上午，某市一小学二年级(1)班班主任数学教师马某(民办教师)，因该班学生刘某未完成家庭作业，非常生气，把学生刘某叫到其办公室训话，他越说越着急，顺手拿起在其旁边的热炉钩子将刘某脸部烫伤有三处之多。马某体罚学生的恶劣行为，在当地造成极坏的影响，教师马某后来被学校开除。

【案例分析】

教师体罚学生问题，一直为社会各界所关注，现结合本案例，对此问题作简要的评析。

一、尊师重教是中华民族的传统美德，许多家长“望子成龙，望女成凤”将孩子送入学校，希望他们能多学知识，将来在事业上有所作为。作为家长他们都希望学校、老师加强对学生的学习管理，甚至认同老师的某些体罚或变相体罚学生的行为，认为只要有利于学生努力学习，只要有助于学习成绩的提高，老师采取何种手段都是可以的，由于家长的这种赞同观念，“鼓励”了许多体罚和变相体罚学生的行为。其实，家长的这种观念是错误的，学生到学校，不仅仅要学习各种科学文化知识，而且要学会如何做人，对学生来说，他们不仅需要掌握文化知识，更重要的还要保持身心的健康成长。试想，长期受体

罚或变相体罚而长大的孩子，怎会感觉到学校大家庭的温暖，他们怎么会善意的对待老师和同学。

二、教师作为培育祖国花朵的园丁，肩负重任。为了培养有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有”新人，加强对学生的教育无疑是正确的，但是老师教育学生一定要讲究方式，不能以体罚或变相体罚学生的行为对待这些未成年的孩子。体罚学生和变相体罚学生是一种违法行为。我国《未成年人保护法》明确规定，学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格的行为，对实施此种行为，情节严重的，其所在单位或者上级主管机关应给予行政处分，如果学校、幼儿园的教职员对学生实施体罚、变相体罚，给学生的身体造成伤害的，则可能构成故意伤害罪或过失致人重伤罪、过失致人死亡罪，行为人要承担相应的刑事责任。所谓故意伤害罪，是指故意非法损害他人身体健康的行为。该罪表现为行为人明知自己的行为会对他人的身体造成伤害，并希望或放任这种结果发生的行为。过失致人重伤罪，是指因过失造成他人身体健康受到严重伤害的行为，该罪表现为行为人应当预见到自己的行为会造成他人伤害的结果，由于疏忽而未预见到，或者虽然预见到却轻信能够避免，结果使他人重伤的犯罪形态。 南京一初中学生潘某因1997年12月前后上课迟到被其班主任周霜罚站两天半半，板凳也被周老师拿走，强迫她下课也站着，并在下午实行罚跑。此后潘某因迟到、回答不出问题等原因多次被周老师罚站、罚跑。这期间，周老师把潘某第一排单独一个人坐，孤立、侮辱

潘某，伤害潘某的身心健康，其成绩急剧下降，身心受到严重的伤害，患上了“儿童精神分裂症”，学习被迫中断。

（二）侮辱学生

对学生进行侮辱的行为是一种侵犯学生名誉权的行为。具体表现为讽刺、侮辱、谩骂学生，致使学生的人格尊严和心理健康受到伤害。 某中学刚刚分配参加工作的青年教师甲，见所带班级的男生女生接触频繁，就在班会上三令五申说，男女生不得在课下接触耽误学习，否则将向家长和校长汇报。某日其从学校收发室经过时，发现有班上学生乙的几封来信，信封上写有“地址内详”，当即怀疑乙是在谈恋爱，就把几封信全部拿走。当晚，甲将几封信全部拆阅，发现确实是一位男生写给乙的求爱信。第二天，甲将此事报告了校长和乙的家长。并且在全班班会上对乙进行了点名批评，说“小小年纪，不思进取，乱谈恋爱，有伤风化，不是一个好东西”，乙当众受辱，精神压力很大，诱发精神病，被迫辍学。

[问题]

甲的行为是否构成犯罪？如果构成犯罪，构成何罪？如果构不成犯罪，请说明理由。

[正确答案]

甲的行为构成侮辱罪。

侮辱罪是指使用暴力或者其他方法，公然贬低他人人格、破坏他人名誉，情节严重的行为。本罪的客体是他人的人格和名誉权利；侵

犯的对象只能是特定的个人。任何机关团体、法人组织，均不能成为本罪的犯罪对象；本罪的客观方面的“暴力”是指，是使他人人格尊严及名誉受损害而采取的强制手段，不是指对受害人的人身进行的殴打、伤害；所谓“其他方法”是指以文字的、语言的或者音像的方式损害他人人格、名誉。不论行为人采取何种方法侮辱被害人，其行为必须是公然进行的，亦即使多数人看到或者听到；行为人在主观上必须是直接故意，并且具有破坏他人人格、破坏他人名誉的目的。本案中，甲为了管教学生，私拆信件，而后将信件内容加以宣传、扩大，并且当众说乙不是一个好东西，使小小年龄的乙人格受到很大伤害，从主观上讲，甲有贬低乙人格的故意，这一点从其话语中可以看出，从客观上看，甲有贬低乙人格的行为，而且造成乙精神失常的严重后果，已经达到情节严重的程度，所以，甲的行为构成侮辱罪。

（三）侵犯学生财产权

侵犯学生财产权的行为主要表现为以下一些现象：

1．非法没收。一般学校都禁止学生将与学习无关的物品带到学校。若有学生携带这些物品入校，学校和教师一般都会对其进行没收。值得注意的是，这里的“没收”并不是法律意义上的没收，而是暂时扣留。除了一些管制刀具、淫秽物品等可以没收上交外，其他物品应在合理的时间内返还给学生或学生家长。否则就有侵犯学生财产权的嫌疑。

2．非法罚款。一些教师对于违纪的学生进行罚款，如迟到罚1元，不按时完成作业罚1元等。应当说，教师甚至学校都是没有罚款权的，因为在法律上，只有法律授权的机关和单位才有罚款权。

3．乱收费。如学校和教师利用一些借口向学生非法收取费用，或强令学生购买物品、订阅报刊等。 从严格的法律意义来说，在没有本人同意的情况下，老师是没有权利没收学生物品或“代为保管”的。

没收，是对个人所有权的剥夺，只有有权机关在法律的明文规定下，才能够针对相对人的违法犯罪行为作出此项处罚。除此之外，任何人都不得侵犯他人的财产所有权。老师当然也不能例外。

同理，没有当事人同意的“代为保管”是强行转移财产的占有，亦是对个人合法财产所有权的侵犯。

老师习惯没收或“代为保管”学生物品，实际上计划经济时候行政权力绝对扩张思想的惯性延续，在法治社会，是没有法律依据的。

所有权是绝大多数权利的基础，几乎可算是权利之王，确立所有权神圣不可侵犯的意识在一个权利社会是非常重要的。所以，你可以积极向老师主张自己的合法权利。

但是，老师没收或强行“代为保管”虽然没有法律依据，却多是出于爱护学生、期望自己的学生努力向上、掌握更多的技能以适应这个残酷的竞争社会的目的，所谓溺爱适以害之，大爱而责之。虽然你现在可能还不太能理解老师的爱，不过作为一个应该年长于你的人，还是希望你能体会老师的用意。从而能秉承对老师的敬爱之意以及对自己的未来负责的态度与老师协商解决物品归还的问题。相信老师也不会太过为难你的^_^ 要知道，并不是所有的事情都要靠法律来解决，法律也不能够解决所有的事情！而且，法律面对的是冷冰冰的陌生人世界，而我们的生活却是需要更多温暖的人情味呀。

（四）限制学生人身自由

应当说，教师出于教育教学的考虑，是可以在合理的时间、采取合理的方式让学生留在学校的。但留置学生一定要注意以下几点首先是留置的原因要合理，比如给缺课的学生补课，给问题学生做思想工作等等。其次时间要合理，一般情况下留置时间不能过晚，不能耽误学生吃饭、休息。最后程序要合理，学生在正常放学后被留置在学校时应当通知其监护人。

如果有的教师简单地将学生扣留在教室、办公室，不让学生回家，甚至不让学生吃饭，就属于限制学生人身自由的违法行为了，如果情节较重的话，甚至可能触犯刑律。

（五）侵犯学生隐私权

《未成年人保护法》第三十九条规定：“任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。对未成年人的信件、日记、电子邮件，任何组织或者个人不得隐匿、毁弃，除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织或者个人不得开拆、查阅。”在教育教学实践中，有的教师出于各种目的，隐匿、销毁、私拆学生的私人信件。其中绝大部分教师的出发点是好的，是为了了解学生的思想动态，了解学生交友对其是否有不良影响等。但教师应当注意到：好的动机不一定带来好的效果，教师不能采取非法手段来对学生进行教育和管理。除此之外，教师还要注意保护学生的隐私，对于在教育教学过程中了解到的学生个人和家庭的隐私要注意保密，例如学生父母离异、学生系收养等情况不能对外声张。对于一般学生的家庭住址、父母单位、联系电话等也不可透漏给无关人员。

（六）非法搜查

发生在学校的盗窃案件可交由公安机关处理，对于一些数额极小的盗窃案，学校和教师也可以自行调查或处理。在调查失窃案时要注意，教师没有搜查权，无权检查学生的私人物品和身体。根据我国宪法和有关法律的规定，非由司法机关并经法定程序，任何人无权对公民的人身进行搜查。即便是未成年学生，也依法享有该项权利。我国《刑法》第245条规定：“非法搜查他人身体、住宅或者非法侵入他人住宅的，处三年以下有期徒刑或拘役。”

（七）性侵害

教师性侵害是指教师或其他教育工作者在教育教学过程中，利用自己的特定身份对女性学生进行强奸、猥亵或者对男性未成年学生进行猥亵的行为。教师的性侵害犯罪是目前比较常见的一种犯罪类型，也是教师犯罪中最主要的一种类型。为此，教育部、公安部、司法部曾经在2003年联合发出通报，要求各地有关部门要坚决依法打击教师队伍中的性犯罪分子。按照《刑法》的有关规定，教师性侵害行为严重者还可能构成犯罪。

（八）不作为或过失的失职行为

“不作为”是指教师不实施其依照法律或岗位职责有义务实施的行为。例如教师对学生的危险行为有告诫和制止的义务，同时，教师对于外界对学生的侵害行为也应当进行阻止。假如因为教师没有尽到以上职责而造成学生权益受到侵害时，教师也往往难辞其咎。例如有的教师在上课时发现学生间有打闹行为而没有及时制止，致使学生在打闹中不慎受伤。在这样事故中，教师就因为自己的不作为而存在过错。

过失是指疏忽大意或过于自信造成的错误。疏忽大意是指教师本应意识到自己的行为会产生危害后果，但因为疏忽大意而没有预见到以致危害后果发生。过于自信是指教师已经预见到自己的行为会产生危害后果，但由于过于自信而自以为能够避免，以致危害后果发生。例如化学教师做演示实验时，不慎将废液溅到前排学生的脸上，造成烫伤等。

南京一初中学生潘某因1997年12月前后上课迟到被其班主任周霜罚站两天半半，板凳也被周老师拿走，强迫她下课也站着，并在下午实行罚跑。此后潘某因迟到、回答不出问题等原因多次被周老师罚站、罚跑。这期间，周老师把潘某第一排单独一个人坐，孤立、侮辱潘某，伤害潘某的身心健康，其成绩急剧下降，身心受到严重的伤害，患上了“儿童精神分裂症”，学习被迫中断。

3.教师泄露学生隐私

《未成年人法》中规定：教师不得拆看未成年学生的信件，不得披露未成年学生的个人隐私。在学校的具体教学， 有些教师出于好意私藏、私拆学生信件，或者在上课堂上揭露学生的隐私，结果适得其反。此部分读者可参看第五章第二节“教师泄露学生隐私，造成学生自杀”一案。

4.教师对学生实施污辱人格尊严的行为

人格权是公民的基本权利。我国《宪法》第三十八条明确规定：“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。”《未成年人保护法》第四条规定：“尊重未成年人的人格尊严”。《教师法》第八条规定：“教师应当履行下列义务：……(四)关心、爱护全体学生，尊重学生人格。”教师如果做出污辱学生人格的行为，会造成学生精神上的痛苦和心理上的创伤，使他们的名誉受损，得不到他人的尊重和信赖。

某中学初二学生张某曾两次偷同学的钢笔，受到班主任王老师的批评，并在班里作了公开检讨。事隔不久，班里的两支日光灯被盗，而当天正好是张某值日，负责看教室。王老师认定是张某所为。第二天五老师把张某家长找到学校，不听家长的解释，并要求家长赔偿损失，否则就停止张某上课。家长无耐，只得赔钱。王老师在班里有意无意流露出该生偷东西的意思，说如果不偷，怎么能赔呢？几天后，整个学校搞得城风雨。最后，张某承受不了这样的压力自杀身亡。王老师未作细致调查，盲目认为该生有前科便予以歧视，甚至有污辱人格的言语行为，已严重违反了《未成年人保护法》。由于后果严重，已构成犯罪，被判有期徒刑1年，

陆某系小学六年级班主任，有一次，她听学生说，朱某在值日打扫教室卫生时有乱摆乱甩凳子的情况后，非常生气，并大怒，立即将朱某拽到讲台前，用手使劲的捏朱某的喉颈部，并狠狠地打了他一记耳光。朱某当即感到喉颈部难受，脸颊火辣辣的，晨会课结束后陆某又拉、推、扯朱某去办公室，以至将朱某的衣服扯坏。当天上午第一节课时，被告陆某又不准朱某坐下，强制朱某立在黑板面前整整一个课时。此后，朱某一直感到头晕，使得朱某身心倍感郁闷，从此不愿与同学交往。对于朱某的伤势，经法定的鉴定机构鉴定，结论为面颈部软组织损伤。学生朱某的家长要求教师陆某进行赔偿，但被陆某给拒绝，几经交涉无果，朱某父母在万般无奈之下，将教师陆某告上法庭，要求

被告赔偿医药费、交通费、精神损害赔偿费等合计人民币12821.30元。