四有一责实施方案

xx村“四有一责”实施方案

xx村地处xx的东南部，全村共有xxx个居民小组，xx户，共计人口xx人，其中党员xx人。我村两委会以创先争优为契机，切实加强村党组织建设，进一步明确村党组织的领导责任，把村党组织打造成为执行党的农村政策、推动科学发展、带动农民增收致富、维护社会和谐稳定的坚强核心。

1、增加村民收入，不断提升村级经济实力。村两委会创新发展理念，拓宽发展思路，根据我村实际情况，大力推广大棚蔬菜种植经验，以构建富民强村长效机制为核心任务，通过土地、水面发包、招标的方式，增加集体资源收益，增加村级经济收入。

2、推进服务载体建设，不断提升为民服务能力。村自筹资金加强村务办公用房建设，为居民提供方便、快捷的服务；积极完善农村基础设施建设，加大对各组的的资金投入，做好各组的水系配套工程，满足群众的农业生产需求，为群众生产生活提供方便。另外我村还加强村民文体服务中心建设，在原有市民广场建设基础上再投资40多万元建设面积为1400㎡的绿地广场作为老年活动中心，目前已投入使用，丰富了居民业余生活，大大提高了村民的生活质量。

3、充分运用现代科技，不断提升信息服务水平。我村围绕农村信息网络覆盖工程，通过加大宣传、提供便捷渠道等手段，联合运营商提供优惠措施，加快电话、数字化电视、互联网、市民卡的普及和应用；另外，我村克服有限的条件，坚持每月10

日收看电教片，使各位党员群众学习更多的科学文化知识，取得了学有所用的良好效果，坚持以党建信息化网络和党员志愿者平台为载体，就村民所反映的问题提交给相关部门和专家，由专家给予解释，政府给予答复，方便了党员群众的生产生活需求。

4、加强村两委班子建设，不断提升干部队伍素质。我村进一步拓宽村干部选聘渠道，扩大候选人范围，通过公推直选、后备干部培养等方式选拔干部，充实干部队伍，提高干部质量，尽快提高“双强”带头人比例；通过组织培训学习、党员电教平台、党建信息化网、党员志愿者平台加强对党员干部的教育，提高党员干部综合素质。另外，每年年底对村干部进行评议和考核，通过考评激励机制，积极引导干部提高为民服务的水平。

根据上级部门对村级“四有一责”建设的要求，对照我村“四有一责”六大工程的开展情况，仍在一些方面存在差距，如村资金受限，难以建设综合性的信息服务平台，限制了涉农信息资源的共享；同时对于开展环境整治工作、基础设施建设等方面也有很多限制。另外，我外出村务工人员增多，在家种地的人日益减少，传统的农民专业合作组织很难推广等等。

根据xx办事处《关于加快推进村级“四有一责”建设行动计划的实施意见》要求，结合我村实际情况，十二五期间我村将创新发展方式，提升集体经济实力；强化基础建设，增强社区服务功能；立足快速便捷，构建信息网络服务体系；鼓励创业就业，发展新型合作组织；整治村庄环境，建设美丽幸福村庄；加强培养锻炼，增强村干部素质。现根据我村实际村情，按照“四有一

责”六大工程实施计划，在十二五期间，我村将就以下计划开展工作。

1、搞活村集体经济，优化村集体收入结构，增强村级综合经济实力，到2012年，村集体经营性收入达到 98万元，到2015年，确保村级集体经营性收入达到113万元，无不良债务。

2、积极完善我村基础服务设施，加快推进村组织活动阵地建设。到2012年，村综合服务中心建筑面积达到2200平方米，到2015年，村综合服务中心建筑面积达到2600平方米，村综合服务设施功能更加完善，服务村民更加方便。

3、进一步推进电信网、广电网、互联网进村入户，确保三年内有线电视数字化率达到100%，到2015年市民卡100%在农村全覆盖。

4、深化农村产权制度改革，推进农民合作组织快速、健康发展。加快我村农民土地合作社的健康、有序发展，提高农民参加率，确定农民在合作社中受益。

5、大力开展村综合环境整治，推进绿化新农村建设，为村民营造良好的生活环境。我村将在现有38个垃圾池、143盏路灯的基础上继续加大投入，配备专门保洁员，改善我村的环境卫生状况。

6、通过创新培养方式，加大培训力度来提高干部素质，优化干部队伍，打造“双强”村级党组织。

“十二五”时期，是推进转型升级，实现跨越发展的攻坚时期。面对新形势新目标新要求，切实加强村级“四有一责”建设，着力做好抓基层打基础工作，对于筑牢群众工作的组织基础，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，贯彻落实好党的路线方针政策，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，都具有极其重要的意义。对此，我村两委会高度重视，全面推进“四有一责”六大工程的实施，主要采取措施。

1、加强组织领导。推进本村“四有一责”建设活动，事关我村建成更高水平小康社会和加快基本实现现代化进程，意义深远、责任重大。我村党总支部将进一步强化领导，明确责任，成立“四有一责”工作领导小组，以党支部书记xx同志为组长，从全局上把握“四有一责”工作的顺利进展，具体工作由党支部副书记xx、村主任xx主抓，其他同志协同配合，确保“四有一责”建设活动按要求推进到位。

2、发动广泛宣传。利用党员活动日、创先争优学习活动会议等，在党员干部中大力宣传，让党员干部在“四有一责”的工作开展中能起到模范带头作用；另外，充分利用村务公开栏、活动展示栏、横幅标语等手段，加大宣传力度，引导农民积极参与“四有一责”六大工程建设，形成强力推进的舆论氛围。

3、加大投入力度。针对“四有一责”六大工程，我村将会加大投入力度，拿出专项资金进行支持，继续推进路灯照明、环

境整治、市民休闲广场建设，重建窑头泵站等惠民工程，确保“四有一责”工作的顺利进行，进一步促进我村新农村的建设。

xx村村委会

2011年10月21日