农村学前教育的现状及思考

农村学前教育的现状及思考

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中指出，遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。这是国家把幼儿教育正式提上议事日程的具体体现。但近年来，随着小学布局调整进程的加快，农村经济的发展，以及广大群众对科学知识认识程度的提高，幼儿园或学前班在农村应运而生，大量涌现，并形成了一定的规模。由于受各种条件的限制，教育主管部门无力严格管理等原因，当前山区农村学前教育的现状极不乐观，弊大于利，甚至严重影响了幼儿的健康成长。农村学前教育以下几方面问题尤为突出，亟待解决：

一是结构布局不合理。革勒车乡是来凤县的一个偏远乡镇，但到目前为止，没有一所公办幼儿园，虽说有一所私办幼儿园，但条件极为落后，入园幼儿数极少，绝大多数学龄前儿童全部到小学的学前班就读，导致全乡95%的3——5周岁儿童无法接受正规的学前教育。就全县来说，除县城一所机关幼儿园外，其余均为私人承办。因此，一到开学报名时间，就出现家长前几天整天整夜去排队，有的家长在放假时就到处托关系、找熟人，上班族干脆请假排队，也有的实在脱不开身，就出钱雇人去排队的怪现象。全县8个乡镇，正规的公办幼儿园只有4所（包括机关幼儿园），布局结构是否合理就不言而喻了。

二是师资力量极为薄弱。革勒车乡这个两万人口的乡镇，全乡没有一个正规的幼师毕业的教师。即使是县城的机关幼儿园，也有少数教师是从其他各乡镇的优秀小学教师中挑选进去的，根本没有接受过正规的幼教培训。其他乡镇、私人开办的幼儿园就更不用说了。没有经过正规训练，教育教学方法、教学培养模式是否符合学前教育的要求就不得而知了。即便是小学附设的学前班，其教学人员多半是年长，教学质量低劣的教师。这种种状况，极大影响着幼儿的教育，成为学前教育的绊脚石。

三是设施设备严重不足。目前，由于绝大多数幼儿园为私人承办，他们办班的目在于效益，至于是否有相关教育教学设施，是否符合学前教育的教育教学规律，不在考虑之列，加上监管不严，评价机制不够健全，因此，符合学前儿童教育的相关娱乐设施及其配套设施极为欠缺。如国家规定相关功能室，如保健室、值班室、传达室、隔离室、集中浴室、洗衣烘干室、活动室、卫生间、衣帽间、教具、音乐活动室等相关配套活动室就更不用说了。

四是经费严重不足。目前，由于国家没有相关的资金投入，全部靠学校挤出公用经费维持学前教育，虽然，每学期每个学前班学生按照规定可以收取100元的学杂费，所收取的费用除去教材、学生校园方责任险、教师参加培训的费用外，几乎所剩无几，如果缺乏教师，聘请教师上课的话，那

就更加无法支撑了。

2010年，随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的出台，国家、省教育工作会议的相继召开，把学前教育工作提上正式议事日程，无疑不是一支强心剂。让全国人民看到国家的强盛，民族的希望。特别是近期实施的学前教育三年、十年规划，终于把学前教育等同于九年义务教育，甚至更为重视，国家投入力度更大。我们相信，几年之内，全国各地，特别是农村的学前教育会发生天翻地覆的变化，教育教学效果会盛况空前，这将是真正提高民族素质的重要转折点和基石。

根据农村学前教育的实际，彻底改变现状。笔者认为，抓好以下几方面势在必行：

一是加大投入，科学规划。国家应根据各地区，特别是广大农村的具体实际，严格按照标准和要求，统筹规划，创办一所，成功一所。包括征地、办公场所、活动场所、娱乐设施等全部由国家或政府投资，彻底打破以往的办学格局。

二是逐步培养合格的教师。教师队伍的优劣，直接影响到学前教育的质量。各级政府应根据农村幼儿园建设速度，分期分批培养培训幼儿教师，做到统筹兼顾，利用三年左右的时间，让每一个已参加工作的教师进行提高培训，严格学前教育教师的准入制度，配足配齐学前教育教师，为提高幼儿教育的质量，农村学龄前幼儿的成长和发展创造良好的环

境。解决好农村学前教师队伍问题，要将农村学前教育教师纳人教师系列，与公办教师一样享有聘任权，要建立教师工资保障机制和收人增长机制，确保农村幼儿教师无后顾之忧。

三是合理布局。当地政府应根据全县的具体实际，以各乡镇为中心，建立一所规格高，基本能容纳全乡90%学前儿童的中心幼儿园。偏远山村的幼儿教育可依托现在的各学校，配备相关教育教学人员及设备设施，逐步实施学前教育、小学教育集中到中心幼儿园及中心学校实行寄宿制学习，各村小开办学前教育小班的格局。

四是规范管理。一是规范办园行为，严格按照《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》等相关规定，对幼儿园实行一体化管理，即中心幼儿园由县教育局统一管理，乡镇辖区内的其他各类幼儿园由中心幼儿园或中心校管理。二是定期组织有关人员对幼儿园的课程设置、课时安排、教材选用、学籍管理等进行检查，凡有违规行为的，责令及时整改，整改不到位的，坚决予以取缔。三是加强幼儿园的安全管理。包括接送车管理、季节性传染病的防控、门口管理、食品卫生安全管理、园舍管理、消防管理等均有一整套的制度并狠抓落实。

此外，学前幼儿的合理膳食、农村留守儿童的教育与管理、幼儿的行为习惯养成等方面都必须充分分考虑到。只有这样，学前教育工作才会沿着健康、快乐、和谐的轨道发展。

总之，加快发展学前教育，是党中央、国务院顺应民心民意做出的重大决策，是贯彻落实全教会精神和教育规划纲要的战略重点。只要各地科学规划，锐意进取，开拓创新，以坚定的决心、务实的作风和卓有成效的工作，学前教育健康和谐发展的新局面一定会早日实现！