国际工程报价基本方式
【摘要】文章主要对国际工程中标价的分析、报价决策及投标技巧进行介绍、讨论和分析,根据国际工程报价利润低、风险大、工程变更多、索赔多等特点,提出在报价决策及投标中应注意的一些事项和方法.
【关键词】国际工程;报价方式;施工设计
1 报价编制依据:
设计数据、业主会议、双方商谈纪要、当地法规政策、市场调查(包括:用工费用标准、生活费用、市场供应、材料价格、设备租赁、各种(海陆跨境等)运输费用、税收等)以及其他的相关资料。
2 报价编制方式:
报价方式采用国际工程报价惯例,充分考虑工料机及间接费在国际工程的特殊性,即按实际发生的情况进行编制,本报价模式是具有很强的抵御风险方式。
国际工程与国内工程报价的差异主要是:
国内工程报价总体原则是按照建设部颁布的相关规定制定相应行业的“编制办法”。比如人工费是按定额消耗量计算;施工机械使用费是以其拆旧年限、耐用总台班、大修周期、年工作台班、残值率、人工油料额定消耗等因素确定台班单价;材料费中的桥隧工程使用的钢(木)模、型钢、万能杆件、钢便桥、钢管架等周转材料是按照每次使用率(钢件基本是50次以上)进入报价。
本次概算费用编制确定的方式是:按照设计数量以国内的惯例编制费用一分析计算工费、施工机械设备费用、周转材料投^以及间接费(材料费按现行价)中相关项目一双方以分析计算确定的数据对软件预算调整一确定企业管理费、佣金、利润等一最终确定总价形成清单。
3 报价费用细目取费情况:
3.1工费:
用工比情况根据专业和当地实际劳工来源和薪酬决定,一般来说路基土石方施工3:7;桥涵施工:4:6:轨道施工6:4;房建施工:2.5:7.5;四电施工7.5:2.5;其他工程7.5:2.5:(3:7是中国劳工3成,当地劳工7成)。
用工量原则是按照施组计算数量进入,同时考虑一定的幅度差10%左右。
工费计算基本是按人头及时间综合考虑,未按定额消耗产能等方式计算。
用工比:政府对工程项目的外国承包商在用工上是否有强制性要求,是否规定必须使用一定比列的当地劳工,即限制外籍劳工的进入。一般性工程当地劳工能胜任。但技术要求高,只能由外籍劳工完成的工作内容,由于外籍劳工进入的限制可能致使工程质量出现问题或技术工种的缺少工期延长。(可建议业主对本项目采用特殊政策解决劳工进入问题)同时要注意当地政府对外籍劳工其他要求。
3.2材料费:当地材料全部以市场调查进入,用量较大的石料按自采考虑。钢材、水泥等主要进口材料也是按市场价进入。
工程材料进口关税:如项目所需的工程材料当地能全部解决,则关税问题不存在;如部分材料必须进口当地无法生产,则报价应包括到岸价、项目所在地国家规定的关税、各种税费以及陆路运输等费用:作为业主可采用项目进口材料免税的方式从而使项目投资总额有所降低。
3.3机械使用费:全线施工用机械设备均考虑由国内出口至埃塞,按埃塞海关税征收税费,所有的设备费用包括购置、国内陆运、海运、国外海运、保险、关税等相关的费用。费用在本项目的摊列成本是60%,考虑了40%的回国(铺架和四电部分大型设备)和残值。
施工设备进口关税:当地分包商的施工力量情况不知,如当地现有的施工设备能满足工程施工需要则不存在关税问题,如不能满足则需要进口,进口则存在关税的问题,为此在报价时应注意施工设备的费用组成应包括相应的费用。同样免税可使项目投资总额有所降低。
施工设备临时进出口费用:进口关税税率一般高于临时进出口费用,如项目所在国对特殊施工设备可实行临时性进口,而经济比较合理,则可能需要进口的勘查设备、架桥机等主要是大型专用设备可用临时进口方式降低造价。
3.4运杂费:计算依据是市场调查和自行分析。
3.5管理费:
现场管理费基本是按人头计算,主要包括:管理人员工资、行政管理办公费、差旅交通费、固定资产使用费、施工生产工器具使用费、财产保险费、缺陷责任期费用、安全保卫费用等等,企业管理费除各级管理费外包括本项目的代理即佣金,综合管理费按费率计算,佣金按相关协议确定的费率计算。
3.6其他费用主要包括:
规费及社保费用按人头及国内平均约高水平计算;
财务费用考虑了一定额度的启动资金,比如施工设备购置、国际差旅费、临时性贷款等。
4 施工设计总承包模式(EPC合同一即设计、建造与交钥匙工程合同)报价其他注意的事项:
4.1工程设计、施工管理相关的费用:主要是指设计、测量、试验、办公、生活等设施设备,报价没有特别的注意事项,但可以通过项目免税的方式使项目投资总额在报价时有所降低。
4.2计划利润:根据项目的技术难度和竞争对手情况而定。
4.3建筑工程保险:按照合同要求由业主购买或根据市场询价而定。
4.4不可预见费用:报价应注意工程项目的地质、环境、结构、环保、设计、工期等变化以及业主在合同范围内的合理要求等引起的费用增加因素。
不可预见费用主要内容:设计变更及工程量变化、设备材料和施工费用价格变动、海运费用价格变动、汇率波动造成兑换损失等。
报价应注意工程项目施工期人工、工程材料、燃油、管理、汇率变化、海运等费用涨价因素。建议采用国际通行的项目实施过程的常用调价公式,或采用费用包干形式,总之应特别注意该内容的费用计算和处理。
4.5营业税:按规定报价;但作为业主可采用项目免税的方式从而使项目投资总额有所降低。
4.6增值税:按规定报价;但作为业主可采用项目免税的方式从而使项目投资总额有所降低。
4.7海关税:工程材料、设备安装以及施工用材料和设备关税等费用。
4.8币种和汇率:本项目可能涉及的币种是当地币、美元、人民币、港币四种(承包合同不直接反映与人民币或港币的关系但实际是存在的)。当地币可能存在贬值、人民币可能存在升值,贬值或升值势必造成报价费用出现赢或亏,汇率变化引起的风险始终是存在的,也无法准确的预测,为此建议本项目的外汇比例应尽可能的争取加大美元的比重,同时在工程费用涨价项目内预估必要的费用。
4.9海运费:国际间海运费用随石油价格、地区安全情况而波动,如本项目进口的材料、设备费用比重较小不是大问题。反之则应在报价中预估必要的费用。
4.10保险、保函:报价费用中应注意当地建筑市场对工程险(是否有重要工程5~10年的特殊险)、第三方责任险等险种费用、承包商人员和设备险。同时注意投标、履约、预付款、反担保等保函以及质量保证金等发生的各种费用列入。
4.11设计标准:建议尽可能的采用中国标准,便于我们实施管理。
4.12勘查设计费:在报价时应注意此项费用的计算。应注意了解当地设计同行业的水平,按合理的价位进入报价。
4.13设计方面:应注意政策法规、技术标准、地质差异、线路走向、构造物形式、地形起伏、环境变化、城乡差异、工程数量、可能的变化等因素对工程造价的较大的影响,对EPC合同而言设计时充分考虑不定因素,应留有足够的余地,比如地质情况、工期的确定有相当的重视。
4.14贷款利息:业主的预付款是否能满足工程实施的需要,一般是合同总价的20%左右,如低于20%,总承包商资金可能存在不足,可能发生必要的相对时间较短的流动资金,在报价时应结合业主的要求或谈判情况计算可能贷款而发生的利息。
4.15运营管理相关的设施:本项目合同性质暂时不明,但如是EPC合同请注意项目建成后管理运营必须配置的办公楼、办公设施、应急设施、救援设备等内容的费用。
4.16培训费用:如是EPC合同请注意项目建成后管理运营必须配置的管理人员的培训工作相关的费用。
(提示:报价注意事项中不包括业主管理费、咨询工程师费用(中国称监理工程师费费用)、融资费用、征地拆迁等应属业主掌握开支的费用)