朝鲜核问题背景分析
朝鲜核问题背景及分析
学院:电气工程及自动化 班级:09电42 姓名:司志丹 学号:09284060
朝核问题始于20世纪90年代初,对朝鲜半岛局势影响巨大,一直是国际社会关注的重点。 据俄罗斯媒体报道,早在苏联解体之前,苏联就曾援助朝鲜和平利用核能技术,到苏联解体后,就停止了这种援助。
1993年,美国因怀疑朝鲜开发核武器,就通过国际原子能组织(IAEA)要对朝鲜核设施进行“特别检查”,在遭到朝鲜强烈反对后,美即加大了对朝鲜的军事压力,朝鲜则宣布退出《不扩散核武器条约》。同年6月,美朝代表在纽约举行自1953年朝鲜战争停战以来的首次高级会谈,并达成如下协议:美国帮助朝鲜改造核设施以缓解朝鲜的电力供应问题,朝鲜则暂不退出《不扩散核武器条约》。
1994年4月,美国指责朝鲜不能与IAEA充分合作,取消了美朝会谈,并恢复美韩“协作精神”军演。朝鲜则针锋相对,宣布不再接受IAEA检查,并扬言仍要退出《核不扩散条约》,同时又更换反应堆核燃料棒。美朝的对抗遂使朝鲜半岛局势再度恶化,IAEA宣布中止对朝的民用核技术援助,朝再次宣布退出《不扩散核武器条约》。当年6月15日,美国要求联合国对朝鲜制裁,朝鲜则宣称“制裁则意味着宣战”,战争将使汉城变成“一片火海”。美国反应强烈,准备立即向韩大举增兵,以武力相威胁。就在双方陷入僵持之时,美前总统卡特前往平壤同金日成会谈,终使一触即发的危机得到缓解,促成美朝于7月初重开谈判。同年10月21日,双方签订了核框架协议,第一次朝鲜核问题危机就此结束。
美朝所签署的这个核框架协议规定朝鲜放弃核计划,作为交换,美国做出两条承诺:(1)2003年前,为朝鲜建设两座轻水反应堆,在核电站发电前每年向朝鲜提供50万吨重油作为取暖发电燃料;(2)实现外交关系正常化。然而美国并没有完全履行承诺,八年之后两条承诺无一落实,从引起朝鲜严重不满。朝鲜认为,美国一面违约在先,一面又以战争威胁朝鲜。面对美国这种咄咄逼人的严峻态势,作为一个小国的朝鲜,除了以发展自己的核威慑武器争取自己的安全外,别无它路可走。一些包括欧美某些媒体在内的国际舆论,对于朝鲜这种敢于挑战超级大国的勇气表示支持
2002年10月13日,美国总统特使、助理国务卿凯利访问朝鲜。朝鲜副外相姜锡柱在平壤与凯利谈判时宣布,朝鲜已经恢复了核计划,拥有了核武器。朝方不仅承认自己已有核武器,而且强调朝有权拥有核武器。会谈中,姜锡柱向美方提出了朝鲜停止发展核武器的三个前提条件,即美国不进攻朝鲜、与朝签订互不侵犯的和平条约和承认朝鲜现有的政治经济体制。此外,朝鲜拒绝有韩国、日本等多国参加的五方会谈,要求只同美国进行一对一的谈判。 就在当年11月14日,美国单方面宣布从12月起停止对朝供应重油,从而导致了朝核危机第二次爆发。朝鲜方面毫不示弱,以硬对硬。它以美国中止供油违约为由,宣布不再受朝美《核框架协议》的约束,并在11月17日的广播中首次向世界公开宣告:“朝鲜已开始拥有核武器和其他威力强大的武器”。12月12日,朝又宣布解除核冻结,立即重新启用核设施。10天后,朝开始拆除国际原子能机构在宁边反应堆架设的监督设备。12月16日,朝为核反应堆填装日后可以提炼制造原子弹原料的新的核燃料棒,并驱逐联合国监察人员,限令他们在12月31日前离境。
2003年1月6日,朝鲜朝中社宣称:如果美对朝核基地动武,美将面临毁灭性报复。同时警告说:“任何针对朝鲜的制裁决定都将被视为对朝宣战。”1月10日,朝又宣布退出《不扩散核武器条约》,使核危机升级。接着,2月17日,朝声称美国如果通过军事手段对朝进行封锁,朝就退出《朝鲜停战协定》,使朝与美韩重新回到战争状态。2月24日,朝发射了100公里的短程导弹,向美韩施压。3月10日,朝再次发射中程导弹,落在距日本海岸仅
110公里的日本海里,引起日本一片恐慌。4月18日,朝外务省又对外宣布:“我们正对8000多根使用过的燃料棒成功地进行了最后的再处理”。国外专家估计对这些燃料棒进行处理后,从中可以提取用于制造大约2至4枚核武器的钚。而美国政府估计,在1994年朝美《核框架协议》签署前朝就已生产了1至2枚核武器。7月1日,朝鲜再次宣称准备退出《朝鲜停战协定》。
朝鲜之发展核武器,从外部原因上看,不能说与美国对朝鲜的敌对政策不无关系。从某种程度来说,朝鲜核问题正是美国对朝鲜不断施加压力的结果。
2001年小布什总统上台不久,就在国情咨文中宣布朝鲜、伊拉克、伊朗三个国家为所谓“邪恶轴心”国;此后,美国又列出包括中俄在内的七个核打击国家以及所谓“无赖国家”名单,朝鲜也都“榜上”有名。小布什上台以后制定的美国帝国主义政策的近期目标,已把伊拉克、伊朗、朝鲜这三个国家列为重点打击对象。
2003年3月20日凌晨,美国饶过联合国,不顾包括中国人民在内的世界各国人民的强烈反对,公然违反国际法和联合国宪章精神,与英国等少数几个国家一起,悍然发动侵略伊拉克的战争,并于4月10日占领了伊拉克首都巴格达。至此,所谓的三个“邪恶轴心”国已被美国灭掉一个,剩下的就是伊朗和朝鲜了。不久前,伊朗政府已经表示,愿意接受联合国进行核查,于是美国所打击的重点对象自然就只有朝鲜了。
美国的“司马昭之心”是路人皆知的。美当权者并没有从帝国梦中醒过来,它执意搞霸权主义、强权政治,它要扮演世界霸主的角色。美国的所谓“人权大于主权”,以及什么“先发制人”的理论,说白了就是:他认为谁不听他美国的话、不跟美国走,就灭了谁。苏联解体后,美国的冷战思维并没有停止,它一直想一个一个地吃掉朝鲜、古巴、中国、越南等社会主义国家以及其他不听话的国家。美国把矛头对向朝鲜,就是它在苏东剧变后妄图继续消灭所有社会主义国家战略计划的第一步。 在朝核问题上,面对朝鲜的以牙还牙、毫不示弱的强硬态度,美国也感到十分棘手,一筹莫展。尽管如此,他们依然采取他们轻车熟路的“胡罗卜加大棒”的老办法。
对于美国在朝鲜半岛周围的军事举动,朝鲜朝中社谴责美国在“非军事区”附近开展大规模军事演习的做法是在为攻打北方的行动作“积极热身”,并强调朝鲜人民军已经做好了打败美方任何形式入侵的准备工作。同时在外交上四处斡旋,争取国际支持。此外,朝鲜也积极争取联合国的支持。
展望解决朝鲜核问题的走向
一、朝鲜拥有核武器已成为不争的事实。
下面几个方面的信息,可以证实朝鲜拥有核武器是确定无疑的。首先,朝鲜政府方面已多次公开声明,承认自己有了核武器;其次,美国情报部门和美国政府也认为,朝鲜拥有核武器已成事实;再次,日本《产经新闻》2003年7月5日提供一条来自朝鲜内部的确切的信息,说1997年叛逃到韩国的原朝鲜高级官员——北朝鲜劳动党书记黄长烨公开露面并称朝鲜早已有核武器。另外据法新社2003年7月9日转发韩国联合通讯社援引韩国情报部门首脑的话说,朝鲜已经进行了70次与核武器研发有关的高爆实验。韩国国家情报部长说:“我们已发现朝鲜在宁边核实验场西北40公里处进行了高爆实验,共进行了70次。我们一直在对朝鲜这方面的动向进行跟踪。”
二、美国在核不扩散问题上坚持双重标准,是解决朝核危机的一大症结所在。
按《不扩散核武器条约》,作为成员国的朝鲜是不应研发核武器的,而现在朝鲜已正式宣布退出《不扩散核武器条约》,这种情况怎么办?朝鲜退出《不扩散核武器条约》,就意味着朝鲜已不是该条约的成员国,随之《不扩散核武器条约》对它就没有了约束力。
从世界总体情况看,对《不扩散核武器条约》的执行情况并不乐观,情况是错综复杂的。违反该条约的,朝鲜并不是独一个,也不是第一个。据媒体报道,目前世界上被普遍承认的
有核国家是美、俄、法、英、中这5个联合国安理会常任理事国,其中美国拥有世界上最大的核武库,其次是俄罗斯。据估计,目前世界上具备研制核武器潜力的国家数量已经超过40个,随着时间的推移,加入这个行列的国家的数字还会大大增加。
三、在美国的威胁面前,朝鲜研制核武器是不会停止的。
可以想象,面对美国的威胁,朝鲜既然经通过多年的努力有了自己的核武器,它就不会轻易放弃和销毁它。据俄罗斯《消息报》2003年6月10日报道,6月9日朝鲜中央通讯社发表的长篇文章中说:“我们努力获取核武器不是为了讹诈其他国家。”事情完全是另一回事:拥有核武器有利于“朝鲜人民军成倍提高遏制力量”。而这就可以“减少常规武器,把我国的人力和资金用在发展国家经济的生产领域,以提高人民生活水平”。朝中社的文章再次表示,平壤愿意停止核计划来换取“美国放弃敌对政策”和保障朝鲜的安全。如果这样,朝鲜就“不那么迫切地需要有力的遏制力量了”。报道说,朝中社的文章表明了新的立场:拥有核武器似乎就可以压缩膨胀的武装力量(110多万人),从而把资金用在加强国民经济上。朝中社代表朝鲜政府所阐述的立场,应当说是客观的、真实的,因此也是可信的。
四、美国的政策走向是和平解决朝核危机的关键。
关于朝鲜半岛能否避免战争的问题,黄长烨在那次讨论会上对这个问题说得很明白:“金日成生前也曾表示,只要汉城驻有美军,战争就不会发生”。这句话,可以从两个方面理解,
1、朝鲜可能认为,“只要汉城驻有美军”美国就不敢打朝鲜;2、朝鲜也不想打仗。只要美国不与朝鲜过不去,不把朝鲜逼到死胡同,朝鲜方面发动战争的可能性几乎是不可能的。要在半岛挑起战争的主要因素只能是美国。那么下一步美国会怎么走呢?笔者认为无非是五种可能。
第一是先发制人,武力攻朝。这也有两种选择,一是全面战争,二是“外科手术式”的有限战争。美国首选全面战争的可能性是很小的。因为如果美国在朝鲜发动全面战争,有四个因素不能不考虑。一是中国和俄罗斯的态度,中国和俄罗斯已一再声明反对武力解决朝核问题,主张美朝对话、和平解决。二是日本和韩国的态度,韩国和日本是不会情愿把战火引到自己国土上的。战争对他们来说不仅是得不偿失,而将是一场巨大的灾难,他们的经济将被战火摧毁。三是世界多数国家的态度,美国出兵侵占伊拉克,已经不得人心,如果再打朝鲜,势必更加孤立。四是不可小视的朝鲜实力和优势。尽管朝鲜的军事实力显然不如美国,但朝鲜决不会像伊拉克那么不堪一击。朝鲜有百万大军,并且战斗力很强,更不能忽视的是朝鲜已有核武器。以上这几个因素,决定了美国是不能不三思而后行的。
第二、经济制裁和海上封锁。如果美国使用这一招,朝鲜是不会坐以待毙的。朝鲜已有言在先:美国如果这样做,就等于向朝鲜宣战。5月28日,朝鲜祖国统一民主主义中央委员会和朝鲜祖国和平统一委员会发表《告全体朝鲜同胞书》说,美国领导人最近表示要对朝采取强硬措施,这只能意味着制裁、封锁和军事打击。朝鲜早已表示,制裁就是宣战。只有拥有强有力的战争遏制力量,才能解除危机,保卫国家的和平与民族的安全。看样子,朝鲜是认真的,是说到做到的。
第三,用颠覆的手段改变朝鲜现政权,看来也是行不通的。据国内外许多媒体报道,虽然朝鲜的经济遭遇到困难,但因朝鲜实行的是社会主义制度,党群关系、军民关系都是融洽的,朝鲜的政局是稳定的。前面讲到的黄长烨就在那次讨论会上谈到关于朝鲜内部武装政变的可能性问题时,十分肯定地说:“不可能。”美国想颠覆朝鲜,也不那么容易就是了。 第四、美朝双方都平心静气地坐下来和平解决。1、美朝签订《互不侵犯条约》;2、朝美建交;3、朝鲜保证不向其他国家扩散核武器;4、美国从半岛撤军,并不再干涉朝韩两国内政。朝鲜半岛的问题,应由半岛的人民自己来解决,以促使半岛早日实现和平统一。这一条是最理想不过了。但能否实现,关键在美国。美国必须放下架子、摆正位置,以平等的态度对待朝鲜,与朝鲜一起公平解决朝核危机,使朝鲜半岛形势走向缓和。
第五、不战不和地拖下去。而这种可能性极大。日本共同社2003年6月27日报道说:“在朝核问题上,布什政府设想事态可能长期化。”谈判还可能继续下去,但彻底解决问题的可能性不大。从朝鲜方面看,在北京的“三方会谈”中,朝鲜已做出了让步姿态。朝方在会上指出:“美国有必要做出不侵犯我国的承诺,如果能够满足这个要求,我们将放弃开发核武器。”相信如果得到安全保证,朝鲜就不研制或生产核武器,还将拆除其核武器设施。