幼儿园政策与法规考试

导言

1、《幼儿教育法规与政策概论》是依据《全国幼儿园园长岗位培训指导性教学计划》设立的幼儿园园长岗位培训必修课程。

2、（依法治教）是依法治国的重要组成部分。所谓依法治教，就是依照国家关于教育的法律、法规来（实施）、（管理）和（发展）教育。

3、简答：实施依法治教是客观形势发展的必然要求

1，从总体上看，实行依法治教是社会主义法治建设的必然要求，是依法治国方略在教育领域的体现。

2，实行依法治教是教育的地位和自身发展的客观要求。

3，实行依法治教是教育适应社会主义市场经济的必然要求。

4、简答：学习幼儿教育法规基本知识的意义

1，学习幼儿教育法规基本知识，是适应依法治教形式的需要。 2，是正确履行园长职责，实现教育管理现代化的需要。

3，是带领广大教师及人民群众学法用法，自觉遵守教育法的需要。

5、简答：在学习过程中要注意处理好以下三方面的关系

1，处理好学习幼儿教育法规的专门知识和学习一般的法律知识的关系。

2，处理好学习幼儿教育法规基本知识和研究教育法律规范的基本关系

3，处理好学习幼儿教育法规基本知识和有关案例的关系

第一章

1、名词：教育法

是由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的在教育活动中普遍遵守的行为规则的总称。它是统治阶级意志在教育方面的体现。 2，空选：教育法内涵

教育法是一种行为规则（本体），是由国家制定或认可的行为规则（来源），是以国家强制力保证实施的行为规则（运行），是调整教育活动的行为规则（调整范围），是统治阶级在教育方面意志的体现（本质）

3、都是(广大人民群众) 利益和意志的体现，都具有规范性

4、简答：教育法与教育政策的关系

1，联系（简）

教育政策对教育法的制定和实施起指导作用；而教育法则是教育政策的具体化、条文化、定型化

2，区别（简）

制定机关和约束力不同；实施方式不同（教育法国家强制力保证实施，政策靠宣传教育）；规范和稳定程度不同（教育法稳定）；表现形式不同

5、简答：教育法的特点

主体的多样性；适用范围的广泛性；法律关系的复杂性；法律后果的特殊性

6、空：教育法的表现形式

我国教育法以成文法为主要表现形式。主要表现是：宪法，教育

法律，教育行政法规，地方性教育法规，教育规章以及教育条约和协定。

7，空：教育法律：《中华人民共和国教育法》是教育基本法。

教育单行法：全国人民代表大会常务委员会制定，《中华人民共和国学位条例》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国职业教育法》

教育行政法规：国务院制定，《幼儿园管理条例》

地方性教育法规：从属性；区域性；操作性

8、名词：教育法的体系

是指教育法作为一个独立的法律部门，根据法学原理，按照一定的原则组成一个相互协调、完整统一的整体，即教育法的法律体系。

9、名词：教育法律规范

教育法律规范又称为教育法律规则。是教育法的主要构成因素，是由国家制定或认可；体现国家在教育方面的意志的，通过一定的教

育法律条文表现出来的具体规定教育主体的权利和义务及法律后果，具有自己内在逻辑结构的教育行为标准或准则。

10、空选：教育法律规范的结构，逻辑结构上，教育法律规范由法定条件、行为准则和法律后果三要素组成。

11、空选：教育法律规范的类别

按性质，分为义务性规范和授权性规范；按强制程序，分强制性规范和任意性规范；按法的后果，分制裁性规范和奖励性规范

12、名词：法律责任

狭义的法律责任是指法律关系主体实施了违法行为而必须承担的否定性的法律后果

13，空选：教育法法律责任的种类：行政法律责任，民事法律责任和刑事法律责任.

14行政法律责任：行政处罚（国家对组织和个人的处罚）行政处分（国家机关对失职行为或内部纪律人员）

第二章

1、简答：幼儿教育的地位和任务

1，幼儿教育的地位（简）

（1） 幼儿教育是我国学制的基础阶段

国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度

（2） 幼儿教育是基础教育的有机组成部分

首先，从幼儿教育负担的任务看，幼儿园实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体智德美诸方面全面发展的教育，促进其身心和

谐发展。其次，从幼儿教育的对象看，它是对三岁以上学龄前幼儿实施保育教育，按年龄段划分，属于基础教育。

2，幼儿教育的任务（简）

促进幼儿身心和谐发展（首要任务）；为幼儿家长工作和学习提供便利；为提高基础教育的质量打好基础

2、幼儿教育事业的方针（坚持两条腿走路的方针；动员和依靠社会各方面力量，通过多种渠道，多种形式发展幼儿教育事业；为幼儿提供接受学前教育的机会，必须坚持因地制宜，多种形式发展幼儿教育的原则；教育要面向现代化、面向世界、面向未来）

3、空选：幼儿教育行政管理体制（地方负责，分级管理；教育部门主管；各有关部门分工负责）

第三章 重 幼儿园的法律地位

1、名词：幼儿园的法律地位

幼儿园的法律地位，主要是指其作为实施保育教育活动的社会组织和机构，在法律上所享有的权利能力、行为能力及责任能力。

2、空选：幼儿园法律地位的（实质）是其（法律人格）；（内容）体现其（任务、条件和特点）具有特定性；在（形式）上（由法律赋予）具有法定性

3、幼儿园法律地位的特点

公共性；公益性；多重性

4, 、幼儿园与教育行政管理的关系

是一种领导与被领导、管理与被管理的行政关系

5、简答：幼儿园与教育行政机关的法律关系特征

1，主体上，幼儿园与教育行政机关或政府之间存在行政上的管辖关系，并且至少一方主体是国家行政机关或其授权单位。

2，法律地位不平等

3，行政法律关系必须是在教育行政机关行使行政职权过程中才能发生

4，行政法律关系中的幼儿园与政府的权利义务都是由教育法律法规预先规定的，双方当事人没有自由选择的余地。

5，幼儿园与教育行政机关在发生纠纷、争议时，可以由教育行政机关按照行政程序予以解决，当幼儿园对于行政裁决不服时，可以根据法律规定向人民法院提起行政诉讼，也可以不经过教育行政机关依法直接向人民法院起诉。

6、论述：幼儿园的设置

一、举办幼儿园的基本条件

根据《教育法》、《幼儿园管理条例》和《社会力量办学条例》设置幼儿园必须有以下四个实体要件（简）

（一） 必须有组织机构和章程

（二） 必须有合格的教师、保育、医务人员

（三） 必须有符合规定标准的保育教育场所及设施、设备等

（四） 必须有必备的办园资金和稳定的经费来源

二、幼儿园设置的程序

（一）登记注册制度及程序

登记注册的程序：申请，审核，答复，在收到申请之日起3个月内，以书面形式作出答复。？？？

（二）实施幼儿园登记注册制度的意义

1，有利于政府掌握本地区幼儿教育的发展状况，实行宏观调控，编制事业发展规划，促进幼儿教育事业的发展。

2，促进幼儿园具备必要的办园条件，保证办园质量。

3，促进幼儿园领导管理体制的理顺，加强教育行政部门的业务管理。促进本地区幼儿园的发展。

三、举办幼儿园的主体资格

（一）国家，企业事业组织，社会团体，其他社会组织及公民个人可依法举办幼儿园

（二）根据《教育法》和有关法律规定，下列组织和公民不得举办幼儿园：

1，不具有法人资格的社会组织

2，以营利为办学目的

3，限制民事行为能力或无民事行为能力者

4，被剥夺政治权利的或被判处徒刑以上刑罚正在服刑者。

7、简答：幼儿园的基本权利

1，按照章程自主管理幼儿园权

2，组织实施保育教育活动权

3，招收新生权

4，学籍管理权

5，聘任并管理教师及其他职工全

6，对本单位设施和经费的管理和使用权

7，拒绝对保教活动的非法干涉权

8，法律法规规定的其他合法权益

8、简答：幼儿园的基本义务

1，遵守法律法规

2，贯彻国家的教育方针，执行国家保育教育标准，保证保育教育质量

3，维护受教育者、教师及其他职工的合法权益

4，以适当方式为幼儿监护人了解幼儿的发展状况及其他有关情况提供便利

5，遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目

6，依法接受监督

9、空选：我国教育机构目前实行的内部管理体制主要有校长负责制、党委领导下的校长负责制、校董事会领导下的校长负责制。幼儿园实行园长负责制

10、名词：园长负责制

它是以园长责任和职权为主要内容的园内管理体制之一，包括上级领导、园长负责、党支部政治核心和保证监督、教职工民主参与管理四个相互联系，又互有区别的组成部分，目的是建立起统一的高效率的园内指挥系统。

11、空选：幼儿园园长由举办者任命或聘任。

12、除职工代表大会外，幼儿园的园务委员会是幼儿园日常管理民主化的重要形式。园长任园务委员会主任

13、名词：幼儿园内部规章制度

就是幼儿园内部的管理规则，是幼儿园全体教职工在园内必须掌握和遵循的具体规则。

14、制定幼儿园内部管理规章制度，要遵循以下原则

1，必须符合法律、法规及规章的规定

2，不能越权

第四章

1、简答：实行保育和教育相结合原则的意义

1，实行保教结合的原则，是幼儿教育的特点

2，是幼儿生理、心理发展的需要

3，是我国特定的社会生活的需要

4，是当前世界教育的发展趋势

2、简答：实施保育和教育相结合原则的具体措施

1，要强化幼儿园全体工作人员的保教结合的意识

2，要把保教结合的原则贯穿在幼儿日常生活中

3要创造一个良好，和谐的育人环境

3、名词：保育

是对幼儿身体的保护，对幼儿各种心理过程发展的促进和培养。

4、简答：保育工作的意义

1，良好的保育工作，能促进幼儿生理、心理健康发展

2，能促进家长了解、重视幼儿园的保育工作，并与之协调一致

5、简答：保育工作的基本要求

1，合理安排幼儿一日生活

2，做好疾病防治工作，培养幼儿良好的生活卫生习惯

3，建立安全防护和检查制度，增强幼儿自我保护意识

4，提供合理的饮食，养成良好的进餐习惯

5，积极开展体育锻炼，增强幼儿体质

6、简答：幼儿园教育工作的原则

1，诸育互相渗透、有机结合的原则

2，注重个体差异、因人施教原则

3，面向全体、坚持正面教育原则

4，发挥各种教育手段交互作用原则

5，幼儿活动主体性原则

6，游戏为主，育教于活动的原则

第五章

1、幼儿园教师的法律地位，法律依据《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教育法》

2、简答：幼儿园教师的权利

1，进行保育教育活动，开展保育教育改革和实验。简称教育权 2，从事科学研究，学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中发表意见。简称科学研究权

3，指导幼儿的学习和发展，评定幼儿成长发展的权力。简称管

理幼儿权。

4，按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假。简称获取报酬待遇权

5，对幼儿园的保教工作、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，参与幼儿园管理的民主权利。简称民主管理权

6，参加进修或其他方式的培训。简称进修培训权

3、幼儿教师的义务

1，遵守宪法、法律和职业道德，为人师表

2，贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行幼儿园的保教工作计划、履行教师聘约、完成保教工作任务

3，按照国家规定的保育教育主要目标，通过活动对幼儿进行形象的爱国主义，民族团结教育，法制教育，组织、带领幼儿开展有目的有计划的教育活动。

4，关心爱护全体幼儿，尊重幼儿人格，促进幼儿全面发展尤其是对有缺点错误的幼儿，教师更应给予特别关怀

5，制止有害于幼儿的行为或者其他侵犯幼儿合法权益的行为，批评和抵制有害于幼儿健康成长的现象

6，不断提高思想政治觉悟和教育教学水平

4、论述：（重）国家教师制度