汝阳廉政网--关于印发[全县纪检监察机关网格化办案机制实施方案]的通知

关于印发《全县纪检监察机关网格化办案机制实施方案》的通知

各乡（镇）纪委、工业区纪工委，各派驻纪委（纪检组），委机关各室：

《全县纪检监察机关网格化办案机制实施方案》已经县纪委常委会研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共汝阳县纪委

汝阳县监察局

2012年7月23日

全县纪检监察机关网格化办案机制

实 施 方 案

为进一步整合办案资源，集中精力突破大案要案，有效破解办案瓶颈因素，加大办案力度，提升办案质量和效果，依据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《中华人民共和国行政监察法》等有关党政纪条规，结合我县实际，决定在全县纪检监察机关实行横向区域协作、纵向指导联动、异地交叉的网格化办案机制，特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治党、从严治政的方针，认真贯彻执行上级党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示精神，坚持“统一领导、集中管理、分区负责、区域协作、异地交叉、快速高效”的办案原则，全新构筑网格化办案机制，不断提升依纪依法安全文明办案的能力和水平，为县域经济社会发展提供坚强的纪律保障。

二、遵循原则

（一）网格化办案机制要遵循统一领导的原则。各网格区开展办案工作，必须在县纪委监察局统一领导下，依照相关法纪政策规定开展工作。

（二）网格化办案机制要遵循集中管理的原则。切实贯彻执行《中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作规则（试行）》（中纪发〔2012〕2号）及《汝阳县纪检监察机关关于加强线索信息集中管理的暂行办法的通知》（汝纪〔2011〕31号）文件精神，落实好全县纪检监察机关案件线索统一集中管理（由案件监督管理室统一管理）、案件线索评估研判、案件查办手续及时报备（按照纪委案件检查工作程序及时到案件监督管理室备案）等制度，遵循好案件查办二十四字方针要求。

（三）网格化办案机制要遵循区域负责的原则。依照网格区划定的范围，网格区负责人对辖区内需要查处的案件，直接组织力量进行调查，一包到底。分包室要在网格区负责人的领导下，加强对所分包单位的业务指导，不断提升其案件查办的能力和水平。

（四）网格化办案机制要遵循区域协作的原则。网格区内的疑难复杂案件，实行区域内协作，由各网格区负责人根据情况，自行调配力量查办。需跨区域调查的案件，实行区域外协作，各网格区负责人要相互支持，积极组织力量予以配合。

（五）网格化办案机制要遵循异地交叉的原则。网格区内的案发单位需回避或自身查处有困难、有阻力的，原则上由网格区负责人决定实行区域内异地交叉办案。

（六）网格化办案机制要遵循快速高效的原则。各网格区负责人接到查办案件的任务后，要在第一时间内抽调得力人员，迅速组成调查组，制订调查方案，快上手，快突破，依纪依法安全文明办案，确保在最短的时限内高标准、高质量完成案件调查任务。

三、适用范围

上级领导或委局机关领导批办和转办的，各乡（镇）纪委、工业区纪工委，各派驻纪委（纪检组），委局机关各室受理及在工作中发现的（含信访举报件、电话举报件、网络举报件、案件调查中发现的经批准需查处的案件等），以及执纪执法机关移交的案件等。

四、网格区的范围职责

成立六个办案网格区，具体范围职责如下。

第一网格区

负责人：丁延武

分包室：执法监察室、审理室

成员单位：公安局、交运局、住建局、人劳局、安监局、司法局、畜牧局等派驻纪委（纪检组）及蔡店乡纪委、陶营乡纪委。

主要职责：负责本网格区内成员单位及县委办、组织部、民宗局、档案局、残联、杜康大酒店、工行、邮政局等单位案事件的查处。

第二网格区

负责人：王伟

分包室：纠风办、优化办（效能监察室）

成员单位：法院、文广新局、发改委、卫生局、水利局、开发办、药监局等派驻纪委（纪检组）及城关镇纪委、上店镇纪委。

主要职责：负责本网格区内成员单位及宣传部、新农办、医药发展中心、老干部局、农发行、人保财险、移动公司等单位案事件的查处。

第三网格区

负责人：李延光

分包室：廉政宣教室、农村基层党风廉政室

成员单位：财政局、计生委、商务局、烟草局、工商局、城管办、农业局等派驻纪委（纪检组）及内埠镇纪委、工业区纪工委。

主要职责：负责本网格区内成员单位及县委政法委、社保中心、团县委、县直工委、文联、人寿保险、联通公司等单位案事件的查处。

第四网格区

负责人：徐建政

分包室：案件监督管理室、第一纪检监察室、第二纪检监察室

成员单位：民政局、林业局、教育局、农机总站、规划办、公路局、国土局等派驻纪委（纪检组）及靳村乡纪委、刘店镇纪委、柏树乡纪委、小店镇纪委。

主要职责：负责本网格区内成员单位及县政府办、总工会、县委党校、新闻中心、气象局、房管办、工商联、文明办、石油公司、经济林办、建行、市场发展中心等单位案事件的查处。

第五网格区

负责人：高书强

分包室：办公室、干部管理室

成员单位：环保局、人行、粮食局、地税局、审计局、统计局、质监局等派驻纪委（纪检组）及三屯镇纪委、王坪乡纪委。

主要职责：负责本网格区内成员单位及人大机关、县委统战部、科协、县志办、工信局、信用联社、电信公司等单位案事件的查处。

第六网格区

负责人：王爱霞

分包室：党务政务公开室、信访室

成员单位：检察院、群工部、广电总台、国税局、电业局、旅游局、供销社等派驻纪委（纪检组）及付店镇纪委、十八盘乡纪委。

主要职责：负责本网格区内成员单位及政协机关、行政服务中心、妇联会、盐业局、爱卫办、农行等单位案事件的查处。

五、保障措施

（一）组织保障。实行常委（监察局副局长）负责制，各网格区负责人对本区域内的工作负全面责任，负责组织制定、落实有关案件的调查处理方案，负责对本网格区成员的指挥调配、办案设施的协调使用，负责向县纪委常委会和主管领导进行工作汇报。

（二）人力保障。网格区分包室、成员单位要将本部门业务工作与网格区分配的任务同时兼顾，服从网格区负责人调遣，不得借故敷衍推诿，确保人员力量到位。

（三）后勤保障。网格区办案过程中所需车辆、办公设施等由负责人统一协调使用，成员单位应积极配合。

（四）制度保障。各网格区开展办案工作，必须严格遵循党政纪条规，必须严格遵循纪检监察系统有关案件查办的制度规定，必须严格落实案件查办工作责任制。实行网格区工作情况通报制度，由案件监督管理室负责汇总信息，对各网格区开展工作情况、任务完成情况等及时向全县通报。加强对各成员单位参与网格区办案情况的考核，将其作为单位年度考核的主要内容，按参与人次、工作成效、给予后勤保障等情况进行量化考核加分。