自由贸易区分析

自由贸易区分析

一. 上海自由贸易区 中国（上海）自由贸易试验区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属中国自由贸易区范畴。该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立，于9月29日上午10时正式挂牌开张。 试验区总面积为28.78平方公里，相当于上海市面积的1/226，范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。

1.产生原因 2013年3月底，国务院总理李克强在上海调研期间考察了位于浦东的外高桥保税区，并表示鼓励支持上海积极探索，在现有综合保税区基础上，研究如何试点先行在28平方公里内建立一个自由贸易园区试验区，进一步扩大开放，推动完善开放型经济体制机制。李克强所指28平方公里即为上海综合保税区范围，其中包括2005年与浙江跨区域合作建设的洋山保税港区、1990年全国第一个封关运作的上

海外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）以及2010年9月启动运营的上海浦东机场综合保税区。

上海口岸服务办公布的数据显示，2012年，上海口岸外贸货物吞吐量累计达3.6亿吨，同比增长5.9%，上海港继续保持货物和集装箱吞吐量世界第一大港地位。外高桥港区完成1536万标准箱，连续八年蝉联全国国际船舶吞吐量最高的港区。

2.现状 2013年8月，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。该试验区成立时，以上海外高桥保税区为核心，辅之以机场保税区和洋山港临港新城，成为中国经济新的试验田，实行政府职能转变、金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策等多项改革措施，并将大力推动上海市转口、离岸业务的发展。 该项目立项的过程中曾遭遇阻力，但国务院总理李克强“力排众议”努力促成该项目通过。 2013年9月29日，上海自由贸易区正式挂牌成立。

上海自贸区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里，是“四区三港”的自贸区格局。

3.历史发展过程

1.外高桥保税区(10平方公里）

1990年9月正式启动，是全国第一个，也是目前全国15个保税区中经济总量最大的保税区。

2.外高桥保税物流园区(1.03平方公里）

国务院特批的全国第一家保税物流园区，同时是上海市“十一五”期间重点规划的三大物流基地之一,于2004年4月15日通过海关总署联合验收小组验收。与外高桥港区连成一体，距离外高桥保税区仅有3公里。

3.浦东机场综合保税区(3.59平方公里）

2010年9月28日正式运作，位于我国东部沿海经济带与长江流域交汇点，紧邻货邮吞吐量世界第三的浦东国际机场，又处于亚、欧、美三角航线上。

4.洋山保税港区(14.16平方公里，其中陆域面积：6.85平方公里，岛域面积：7.31平方公里）

2005年12月10日在洋山深水港开港时正式启用，是上海市和浙江省跨区域合作建设，实行海关封闭监管的特殊功能区域，也是我国第一个保税港区。

二.中国—东盟自由贸易区

中国—东盟自由贸易区，缩写CAFTA，是中国与东盟十国组建的自由贸易区。2010年1月1日贸易区正式全面启动。[1]自贸区建成后，东盟和中国的贸易占到世界贸易的13%，成为一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体，是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。

1. 产生原因

中国与东盟国家有着建自贸区的良好基础。

一是，山水相连，息息相关，相互间有着悠久的传统友谊和相似的历史遭遇。 二是，资源禀赋各具优势，产业结构各有特点，互补性强，合作潜力大。

三是，在国际社会事务方面有着广泛的共同语言和共同利益，对经济发展有稳定和增长的共同愿望。

四是，中国自改革开放以来，积极改善和发展与东盟及其成员国的友好关系，相互间政治关系、经济关系不断有新的发展，尤其是自1991年中国与东盟建立对话伙伴关系以来，相互间合作关系进入了一个新的发展阶段。

为此，面对世界经济全球化、区域一体化的快速发展，中国与东盟国家及时做出了正确的战略决策：积极发展和密切相互间的经贸合作，建立自贸区。

2.现状

中国—东盟商务理事会中方主席由中国贸促会会长万季飞担任。 中方理事单位由中国有代表性商会和知名企业组成。

中国—东盟商务理事会的东盟合作方是东盟工商会。东盟工商会由东盟十国最具代表性的商会组成：文莱国家工商会、柬埔寨总商会、印尼工商会、老挝全国工商会、马来西亚国家工商会、缅甸工商联合会、菲律宾工商会、新加坡工商联合会、泰国工业联合会、越南工商会。

1.促进中国、东盟之间的企业对话与合作；

2.促进中国与东盟之间的贸易与投资联系； 3.促进各自国家的经济发展和中国—东盟自由贸易区建设。 3.历史发展过程

第一阶段 （2002年至2010年），启动并大幅下调关税阶段。自2002年11月双方签署以中国—东盟自贸区为主要内容的《中国—东盟全面经济合作框架协议》始，至2010年1月1日中国对东盟93%产品的贸易关税降为零。

第二阶段

（2011年至2015年），全面建成自贸区阶段，即东盟越、老、柬、缅四国与中国贸易的绝大多数产品亦实现零关税，与此同时，双方实现更广泛深入的开放服务贸易市场和投资市场。

第三阶段

（2016年之后），自贸区巩固完善阶段。

附：

一.上海自由贸易区与中国东盟自由贸易区对比

1.对象上：前者是中国政府主办，后者是国际合建。

2.规模上：前者初具规模，后者日趋成熟。

3.理念上：前者服务本国贸易，后者立足国际区域。

4.文化上：本国文化主导，国际文化交流。

二.对国际物流的影响

1.上海自由贸易区

利：积极促进本国自由贸易，扩大进出口量。刺激物流市场。 弊：未来需要较大投资，物流从业者面临巨大经济投入。

2.中国东盟自由贸易会

利：扩大我国国际贸易，为国际物流带来巨大市场。

弊：国际物流从业者需要熟知各国法律，合理规避物流贸易摩擦。