长沙市民营企业存在的困难和建议
当前长沙市民营企业存在的困难和建议
[信息来源：长沙市工商联] 发布日期：2008-08-19
长沙市工商联认真贯彻落实市委、市政府在全市开展“服务经济建设百日大行动”的通知精神，开展“会员走访周”活动，全体机关干部分五组深入基层，走访会员企业，了解企业生产经营情况，摸清发展中存在的问题和障碍，寻找破解难题的对策，促进我市民营经济又好又快地发展。 一、存在的问题和困难 受国家宏观调控和货币紧缩政策的影响，企业在生产经营过程中出现的问题和困难，主要表现为： 1、原材料涨价、成本上升，导致企业利润下降幅度大。受食品、钢材、能源等涨价的影响，以及工资成本的上升，下游加工制造企业消化成本有限，导致企业在相同销售规模下，利润同比大幅下降。如湖南南山食品有限公司是省内一家知名的乳品生产企业，该公司所需的原料淡粉，由去年每吨1.8万元, 涨至今年每吨2.8万元, 导致企业今年上半年在销售增长20%（销售收入1.6亿元）的情况下，利润反而同比下降30%（利润700万元）。企业利润下降的后果，挫伤了企业的生产经营积极性，影响了企业扩大生产的信心。 2、电力供应紧张，影响企业生产。由于电力供应紧张，拉闸限电时有发生，企业停停打打状况，导致无法完成订单生产任务。如湖南杨子冶金实业公司是省“双百工程”企业、市小巨人企业，生产市场急需的冶金配件轧辊产品，该公司租赁国有长沙冶金机械厂场地经营（该厂已进入破产程序），并安置大量下岗职工。由于没有自己的电力户头，导致限电时首当其冲，订货合同无法按时交货，造成违约损失和信誉受损。 3、融资难，企业资金周转困难。银行信贷资金抽紧，中小企业贷款受阻。同时，贷款的回笼时间明显延长，企业资金周转的速度明显减慢。“不错钱是等死，借钱是找死”，融资两难已成为多数中小企业面临的困局。不管是银行贷款还是民间融资，现在的借款成本都让企业难以承受，民间拆借利息高达20%。 4、人民币持续升值，出口受到抑制。我市浏阳烟花鞭炮行业是传统出口行业，受人民币持续升值影响，该行业汇兑损失15%以上。加之，全国重要港口限制烟花鞭炮转运，出口环节困难重重。如浏阳庆泰烟花制造有限公司去年出口销售收入4800万元，按今年形势只能完成销售收入3800万元，减少1000万元。 5、新颁布的《劳动合同法》实施，给企业近期带来压力。规范用工，保障职工合法权益，购买“三金”使企业在用工方面的开支加大，用工的灵活性减少，企业在用工上缩手缩脚，近期在就业方面上受到影响。 二、对策和建议 目前，国家的宏观调控政策对民营企业既是挑战，也是机遇，政府部门和企业都要贯彻落实科学发展观，着力完善经济结构，着力转变增长方式，共同努力克服目前存在的困难，保生存、促发展，特提出以下对策和建议： 1、鼓励企业自主创新，提高核心竞争力。创新发展是企
业的不二法门，是提高抗风险能力所在。企业应努力调整产品结构，提高产品的附加值，降低成本，提高质量，最大限度的开拓利润空间。政府部门应积极指导，扶持企业创新，对科技成果给予奖励。组织产、学、研对口衔接、洽谈，将一批科研成果，尽快转变成现实生产力。鼓励企业技术改造，节能降耗，提高经济效益。 2、努力改善生产性服务，保证企业水、电、煤、气的供应。经济发展带来资源消耗的加大，一方面要鼓励节约；另一方面要积极开源。政府要加大对公用和生产性服务业的投入，鼓励产出，保证对重点产业、重点项目的能源、资源供应。政府对公用事业的补贴应予坚持和完善。 3、创新融资方式，拓宽融资渠道，降低融资成本。传统的银行贷款方式政策性强、门槛高、灵活性不够；资本市场直接融资方式难度大，不具普遍意义。创新融资方式，积极开展联保、互保、担保贷款，以行业组织为依托，开展中小企业集合贷款。在规范的前提下，允许民间资金拆借，试办借款公司，鼓励信托业为民营企业开展融资和理财服务等。 4、积极开拓国际国内两个市场，扩展企业发展空间。国内市场要拉动消费，在经济发展的同时，提高城乡居民的实际收入，提高收入预期。控制住房价格，降低教育、医疗费用，减轻人民群众生活负担，以利群众增加日常生活必需开支。大力发展第三产业，丰富人民群众的物质和文化需要。帮助企业积极开拓国际市场，增强出口产品的技术含量，提高附加值，扩大出口市场份额，进一步落实出口奖励政策。 5、减轻企业负担，鼓励吸纳就业。针对新的《劳动合同法》实施情况，组织劳动、工会、工商联联合开展调研，完善实施办法和措施。根据企业不同情况，实施灵活的用工政策，以鼓励用工和就业。对国家重点支持的产业，执行税收优惠政策，应享尽享。严格控制行政收费，减轻企业负担，促进企业发展。