"干部进状态"促各项工作落实情况汇报

各位领导：
　　为全面落实州党委“六进”工作部署，按照*县党办（20xx）34号《关于开展干部进状态工作的实施意见》的要求，我局组织干部职工认真学习讨论，并结合本部门工作实际，健全“干部进状态”工作考核机构，组织落实本部门“干部进状态”实施方案。通过以落实县委、县人民政府的重要决策和本部门工作部署为重点，以整顿机关作风纪律为突破口，以强化监督检查和考核管理为手段，使干部职工的精神面貌、工作状态明显好转，保证了各项工作任务的完成。现将具体情况汇报如下：
　　一、加强党性和道德修养，保持健康良好的心理状态。良好的心理素质是广大干部自我调节、自我约束的重要因素，也是克服困难、处理矛盾、协调关系、做好工作的重要保证。我局干部职工结合保持共产党员先进性教育，加强党性和道德修养，保持良好的心理状态，并结合自身实际，统筹谋划，明确全局年度主要工作任务，尽职尽责按照岗位职责的要求抓好分管范围内主要任务的落实工作，认真做好各阶段、各环节的具体工作，上下通力协作，保证了整体工作有序推进；在工作生活中，能够摆正个人与集体的关系，正确对待个人得失，以积极乐观的态度面对生活和工作，容人容言，求同存异，善于听取不同意见，保持健康的心理状态，做到大事不糊涂，坚持原则，小事不计较，讲风格，形成相互信任、相互支持的良好工作环境，为落实其它“五进”创造条件。
　　二、创新观念，保持积极向上的精神状态。良好的精神状态，能极大地激发人的智慧和潜能，是完成各项任务的前提条件。首先，局领导保持了知难而上的精神，在民政业务不断拓展、局机关工作人员人手紧缺、业务经费短缺的情况下，围绕县委、县人民政府的中心工作，统筹安排，抓重点、解难点。
　　1、从构建社会主义和谐社会、落实科学发展观的大局出发，从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手,认真落实社会救助法规政策。今年3月1日，新的《农村五保供养工作条例》颁布后，迅速将条例印制成册，发给县、乡镇有关领导和村组干部，并出动宣传车在全县范围进行了宣传。根据新条例所确定的五保供养条件，按照昌州民字20xx20号通知要求，组织专人逐村逐户调查困难群众的生活情况，对符合五保供养条件的人员进行登记、造册，预计9月底前完成对五保户重新审核、审批、发证工作。20XX年上半年，五保对象供养经费由县财政转移支付35700元，集中供养42人，年人均供养标准2743元，分散供养134人，年人均供养标准1800元。上半年救助流浪乞讨人员38人，投入经费3200元。为了提高五保户供养水平，争取上级专项资金100万元，对***镇、****两个镇的敬老院进行了改、扩建，扩建后五工台镇敬老院占地78亩，建筑面积达1100平方米，初步具备了中心敬老院的规模。近日，已向县人民政府上报了合并各乡镇敬老院的请示。
　　为从根本上解决全县农村特困家庭住房问题，从去年开始，把农村特困户危房改造工程列为社会救助工作的重要内容，计划用两到三年的时间基本解决全县农村特困户现有危房。为此，我局与各乡镇民政办深入村组调查摸底、逐户审核，截止20XX年11月底，全县44户特困家庭的132间危房均已登记造册、建档立卡，并拍摄了危房照片。将采取民政补助一部分，财政补贴一部分，相关部门帮扶一部分的办法，分三年基本消除现有农村危房。目前，已确定了10户在乡老复员军人困难家庭作为补助对象。
　　根据上级政策和城市医疗救助试点县的做法，结合我县实际，拟定了《***县城乡医疗救助实施方案》。与农村新型合作医疗制度相衔接，经普查，首先将烈属、伤残军人等重点优抚对象及五保户、孤儿、经常性救济对象和临时救济对象纳入医疗救助范围，对上述特困群众参加农村合作医疗个人交纳部分，民政部门给予了补贴，补贴标准人均35元。目前，已给予补贴992人，34720元。
　　2、发挥牵头作用，扎实开展“社会管理进社区”工作。按照县委、政府的决定，“社会管理进社区”工作领导小组办公室设在民政局。社会管理进社区是社区建设的中一项全新的内容和重要的方面，我局在基层政权办只有一名工作人员的情况下，其他科室交叉兼职，局主要领导亲自带领工作人员加班加点，制定相关政策、规定，依法指导各乡镇、社区和各成员单位开展工作，保证了全县“社会管理进社区”的有序推进。
　　3、积极落实招商引资以及引进项目资金任务。20XX年我局按照县委、政府的统一部署和要求，把招商引资和争取项目资金工作，作为一项重点工作来抓。按照县委、政府下达的计划目标，狠抓落实工作，使得招商引资和争取项目资金有了一定的进展。今年年初，县委、政府为我局下达的招商引资任务为1000万元，争取项目资金任务200万元。截至目前，我局已落实招商引资项目1个，即：***县阳光彩印有限公司彩色印刷包装项目，投资方为乌鲁木齐德保公司，计划项目总投资1000万元，目前已到位资金340万元，全部为固定资产投资，现在设备已投入生产，剩余配套资金的投入正在进行中，预计剩余资金将于今年11月份全部到位。争取上级项目资金2项。主要是农村敬老院基础建设资金和社区老年活动室建设资金，已到位110万元。

三、加强学习，保持文明高尚的行为状态。有没有高尚的道德情操，是检验共产党员先进性强弱的重要标志，也是衡量干部是否进状态的重要依据。我局干部从细微处入手，把遵守社会公德、职业道德、家庭美德有机结合起来，按照《公民道德实施纲要》的要求自律行为，注重加强政治理论学习，结合岗位学，结合具体问题学，钻研业务，做行家里手，工作能力不断提高，为坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策奠定基础，加强作风修养，按照党风、廉政建设、纠风目标责任制要求，进一步明确岗位职责、工作范围和工作责任，彻底纠正了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，减少了纪律松懈，擅自离岗，上班迟到、早退的现象，杜绝了工作时间上网聊天、玩游戏等现象。
　　四、勤政为民，保持务实高效的工作状态。健全和完善了机关各项规章制度，进一步加强了工作纪律，规范了管理行为，使干部职工在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度方面有了新的提高。
　　一是树立大局意识，规范行政行为，改进办事方式，简化办事手续，提高机关的服务效率。落实“为民服务全程代办制”，根据人事变动，及时调整了本部门“为民服务全程代办制”工作领导小组，进一步完善了相关制度，本着依法、合理、可行及便民、利民的原则，对本部门行政许可事项和服务事项中能够代办的10项全部列入代办范围，确定了受理人员和代办人员，设立了全程代办岗，给各乡镇发放了服务指南，并在办公场所予以公示。“为民服务全程代办制”有序开展，取得了实效。1-6月，共办理48件，主要是老年优待证和社会团体登记审批。按照《社会团体登记管理条例》规定，农民用水户协会登记受理时间60天，办理审批时限为30天，但因考虑到当前正值农忙季节，为农民省时间，就是创效益。因此，把此项工作列为全程代办重点工作，业务人员加班加点，将审核材料、登记、发证全过程承诺为一周，仅5月8日-15日，办理农民用水户协会登记23件，受到了广大农民的一致好评。
　　二是强化勤勉敬业的责任意识，促进民政各项事业协调稳步发展，树立“为民、务实、清廉、高效”的政府形象。
　　城市居民最低生活保障工作坚持公开、公正、公平的原则，规范运行，实现了动态管理下的应保尽保。今年截止6月我县共纳入552户，1466人，其中在职职工5人、离岗人员41人、离退休人员16人、失业人员168人、三无人员32人、其他人员1204人，人均补差额53元,16月发放低保金46.13万元。
　　按照自然灾害救助职责，进一步完善了自然灾害信息报告、救灾救济物资储备、救灾款物发放等制度，强化防灾、减灾意识。今春以来，根据气温变化情况，县人民政府及时转发了《自治区关于做好防春洪防倒春寒的紧急通知》，下发了《关于做好当前防洪工作的紧急通知》，并召开专门会议研究部署，抽调了防洪值班车辆。县委书记、县长、分管副县长、相关部门负责人多次到各乡镇灾情多发区，现场指导防汛工作；民政局坚持汛期值班和灾情信息快报制度，并储备救灾物资帐篷500顶、被褥1000套、棉衣棉裤1000套，与厂家和供应商签定了面粉、煤及其他救灾生活用品的供货合同。尽力把可能发生的灾情损失降到最低。
　　进一步规范了对农牧区因灾、因病特困群众的救助。按照县委《关于印发〈***县关于完善城乡贫困群众救助体系的实施意见〉的通知》精神，在进一步调查、界定的基础上，将因灾、因病、因残导致家庭丧失劳动力，难以维持基本生活的100户，295名特困群众和20名16岁以下的孤儿纳入经常性救助，其他困难群众406户，1353人纳入临时救助。在农村特困群众救助过程中，规范由村民个人申请、村民代表大会评议、村民委员会申报、乡镇审核、县民政局审批的救助对象确定程序。建全了“三表”、“一证”、“一卡”制度。即《农村经常性救济对象申报、审批表》、《农村经常性救济对象档案表》、《冬令、春荒困难群众救济对象花名册》、《农村特困户救助证》、《农村困难群众救助卡》。20XX年上半年，共向困难群众发放煤60吨、救济口粮28000公斤、被褥50床，棉衣棉裤50套，鞋50双，对特困群众伤病救济2.1万元。县民政局适时检查、核实救济款物发放，实行动态管理。
　　以落实优抚安置法规为重点的拥军优属工作健康发展。按时发放了各类重点优抚对象抚恤补助金36.92万元；截止6月底，我县共接收复员干部3名，退役士兵、士官52名，其中属城镇户口的22名（士官8名，义务兵14兵），属农村户口的30名（士官6名，士兵24名）。接收无军籍职工8名，接收退伍军人档案53份，转出退伍军人档案9份。经多方寻求安置岗位，对符合条件的17名退役士兵制定了安置方案。共领取《优待安置证》50个，其中非农19个，农业31个，现已办理17个。在春节期间，各乡镇为54户义务兵家属发放优待金230767.35元，户均发放达4274元。着力解决优抚对象日常生活困难。慰问各类重点优质对象319户，慰问在乡老复员军人和退伍军人3681户，送慰问品及年画折合人民币42500元。
　　在元旦、春节来临前夕，县领导带领民政、财政、城建等部门负责人分别慰问了驻县军（警）部队9个，送慰问金130000元。慰问各类优抚对象319户、慰问在乡老复员军人和退伍军人3681户，送慰问品及年画折合人民币425000多元。乡镇慰问现役军人家属41户，慰问品折合人民币4100元。解决10户优抚对象家庭生活困难的问题，送面粉4000公斤，煤8.5吨、现金40000元。四月份我局根据昌州拥字20xx1号文件精神，出资40000元，帮助消防中队建图书室一个。
　　在民族团结教育月期间，组织开展双拥、军民共建活动，对重点优抚对象进行了调查，并对调查中发现的问题提出了解决办法。与宣传部共同组织召开了由县领导、驻县军（警）部队领导、宗教人士、双拥先进单位、个人、重点优抚对象代表等30多人参加的双拥共建、民族团结座谈会。
　　社会福利和社会事务管理依法规范运行。县民政、国税、地税三个部门联合对8家福利企业进行了年检，年检结果：7家福利企业合格，1家限期整改。
　　办理结婚登记620对，办理离婚登记78对。办理儿童收养登记3例，救助城市生活无着落流浪乞讨人员38人次，救助320xx元。
　　依法审批、登记民间组织，做到程序准确，手续齐全，公告及时。经过年检，合格社会团体18个，注销1个。合格民办非企业单位19个，注销2个。新成立社团41个，其中农民用水户协会38个，新成立民办非企业单位3个。
　　拟定了我县《实施地名公共服务工程实施方案》，以***县人民政府文件上报州民政局。对***县地方信息数据库20XX年有关地名信息进行了补充，完善各类地方信息内容，共补充、完善368条。完成了住宅区楼幢牌制作、安装4块。《自治区地名大词典》****县部分资料的收集、编纂。对***村社区居委会名称的命名报告进行审核，提出了“***社区居委会”建议，县政府办公室已批复。
　　在实行“干部进状态”管理和推行“为民服务全程代办制”后，对于本部门进一步转变工作作风，端正服务态度，提高办事效率起到了很好的促进作用，群众对本部门的服务态度满意。但还存在差距和问题，个别群众对一些登记许可应提供的要件不理解，对提供的救助标准或条件不完全满意，需要我们进一步加强法规宣传，同时做好制度衔接工作，今后，要在落实各项制度方面狠下工夫，以更饱满的精神状态，以更扎实的工作作风，全心全意为人民服务。
　　以上汇报不妥之处，请予指正。