中西方企业财务管理的比较研究

中西方财务管理的比较研究及对我国的启示

伍雄伟

（华南农业大学 经济管理学院 广东 广州 510642）

摘要：随着我国社会主义市场经济体制的建立，财务管理越来越居于核心的地位。我国的财务管理理念和方式与西方相比存在很大程度的不足。本文通过分析中西财务管理的差异和产生差异的原因，提出我国的财务管理应在保持宏观财务体系的基础上，借鉴西方的有利经验，彻底分离财务和会计，形成全局的、动态的、发展的、战略性的财务管理观念与体制。

关键词：财务管理；差异；财务；会计

一 引言

按照现代企业管理的模型，如果说研发和生产是基础，市场是龙头，那么，财务管理和人力资源管理则是左榜右臂，缺一不可，由此可见，财务管理是企业管理的中流砥柱，在企业管理中处于核心地位。

市场经济条件下，我国的财务管理尚处在探索阶段，还没有形成完整的财务管理理念，而西方发达国家的市场经济正走向成熟，形成了完全市场化的经济，其财务管理经过了上百年的历史选择[1]，形成了整体、动态发展的财务管理观念。

二 中西财务管理的差异

（一）财务管理观念的差异

我国的财务管理源于苏联，其理论依据是马克思关于“资本循环和周转”的理论，认为财务管理是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，它是组织资金运动，处理企业同各方面的财务关系的一项经济管理工作，是指企业有计划地形成、使用和分配资金的活动，其本质是在生产经营过程中资金运动所形成的经济关系。

西方财务管理思想来自于西方微观经济学，产生于企业，也始终服务于企业。西方的财务管理实际就是企业理财，着重研究企业当局如何进行财务决策，重视资金决策和控制，重视资金的时间价值和投资风险。西方财务管理重视资金结构和资金成本，并运用一系列科学的方法对企业的资金运动进行有效的控制，使企业价值或财富达到最大，因此，西方发达国家以财富最大化作为企业的财务目标，力求合理的资金结构，以最少的资金成本满足资金需求，力求以最优的投资方案取得最大的投资收益。

（二）财务管理目标的差异

1、我国企业财务管理目标

我国企业财务的根本目标是通过企业生产经营活动创造出更多的财富，最大限度地满足人民物质和文化生活的需要，在实现这一目标的同时，又有不同的表现形式。在传统的集权管理模式下[2]，我国长期以利润最大化作为企业财务目标。如今，国有企业公司化改造要求企业财务管理目标与其理财主体的地位相适应。现代企业的典型特征是经营权与所有权分离，企业由股权人进行投资，而由经营者来经营和管理，所有权与经营权的高度分离客观上要求企业树立一种新的理想的财务目标来衡量企业的财务行为和财务政策，所以，企业的财务目标的确立应突破局部、静态的观念，从整体、连续、发展的角度来确定，以《企业财务通则》为指导，把“企业财富最大化”作为企业财务目标，这既符合我国财务政策，又与现代经济发展相吻合。然而，当前我国的大部分国有企业都把利润最大化作为财务管理目标。这是因为:(1)利润指标比较直观且容易计算，国家考核一个官员或企业领导没有更好的指标来进行评价;(2)我国的资本市场尚未成熟，评价企业无一客观、统一的标准，利润就成了评价企业效益的依据了。(3)利润是国家征收所得税的基础;(4)当前企业转换经营机制的热点是组建股

份有限公司，其中最关键的是该企业是否连续三年盈利，利润就更加重要。因此，我国的这财务管理目标有可能成为:官员目标、企业家目标和奖金目标等，这有损于市场经济条件下企业和国民经济的发展。

2、西方企业财务管理目标

西方企业财务管理目标很明确，就是股东财富的最大化和企业价值的最大化，一般用公司股票的市场总额或每股市价来表示。他们在财务活动的每一环节都非常重视经济性和效率性。企业家接受上级企业领导和股东的监督与检查，投资人关心的是在今后若干年的收益，而不是短期利益。通过企业的合理经营，采用最优的财务政策，在考虑资金的时间价值和风险报酬的情况下使企业的总价值达到最高，进而使股东财富达到最大。这是现代西方财务理论普遍公认的财务目标，也是衡量企业财务行为和财务决策的合理标准。股东财富最大化的目标既反映公司外部客观评价和判断，也反映出投资者主观上的目标，既反映了每个股东个人的目标，也反映了整个社会的目标，还反映出管理者的目标。西方市场经济比较完善，在资金市场上，预期报酬和预期风险之间的关系决定着资金的流向，引导着每个资金所有者将资金投向报酬高、风险低的最有希望的资金使用者单位，从而使资金所有者获得最大财富。这样，社会财富也会最大限度地增加。因为，财富最大化的目标既有利于业主，也有利于整个社会，使社会资源分配到为社会创造最大财富的投资机会上，即财富最大化能保证贷款者的利益。

（三）财务管理环境的差异

1 市场环境

西方国家的市场经济现在已相当发达，国家通过完备的法律和财税金融政策来调控市场，维护市场的正常秩序，企业的发展则通过自由竞争来实现。融资和投资环境优越，每个独立企业都可享受各类优惠，拥有较高自主权进行投资决策和资金筹措以及利益分配。

我国的市场经济发展取得了一定的进展，但由于认识和操作的失误以及其他方面的原因，我国社会主义初级阶段的市场体系仍是一个不完善的体系。主要表现在法制不健全，企业追求利益的短期行为，政府部门未发挥应有的宏观调控作用，等等。

2 法律环境。

西方国家的政府为使企业自由竞争，尽量少干预企业。这种自由是严格限定的法律约束范围内的。西方市场经济的发展是通过不断使用法制手段，完善市场规划和完善市场秩序得来的。西方市场经济实质是法制经济，与企业财务工作最为密切的是证券交易

税收方面的法规。

随着市场经济的发展，我国加快了经济立法步伐，但现有的法律仍明显滞后于经济建设，“以权代法”的现象依然存在，造成我国大统一的政府大财务，只能用行政性级别命令关系来处理企业与政府之间的关系，企业无独立自主权，因而形成了“执行国家政策的财务”。

3 税收环境。

西方国家一般选择所得税作为主体税法，企业主要缴纳公司所得税旧本称为法人税) 。西方国家税种多、覆盖面宽、重叠性高，个人所得税所占地位最高。有关资产提取折旧的税务问题是财务人员需要经常考虑的，政府通过各种折旧制度使企业达到减免税的目的。西方企业税负名义上虽与我国基本一致，但他们享受的优惠比我们多。在中国，改革后的税制，统一了企业所得税，规范了增值税，加强了税收管理。但不可否认的是，新税制与建立一个完善的市场经济体系还存在一定差距，对沿海的税收优惠政策，在一定程度上影响了国有企业的公平竞争和内地经济的发展。

(四) 财务管理体制的差异

财务管理体制是企业从事日常的财务管理工作中所遵守的各项规范标准所形成的体系，根据财务管理工作具体内容可分为筹资管理制度、投资管理制度和收益分配管理制度。

1、 筹资管理体制的差异

在商品经济高度发达的西方社会，企业要想从事生产经营活动，必须首先筹集一定数量的资金. 在资金市场十分发达的西方社会中，企业的需要的资金可以从不同来源，用不同的方式来筹集. 独资企业主要来源个人出资，合伙企业以两个或两个以上业主共同出资而控制企业，股份有限公司可以在资金市场上通过发行股票，债券等形式迅速地筹集到大量资金，这就使得股份有限公司比独资企业和合伙企业有更大发展的可能性。而举债是所有企业都运用的筹措手段，举债的限度以财务杠杆正向作用为标准，即当企业的资金收益率高于负债利率时，在负债与权益共同产生的权益中，除了部分供给低利率负债利息支出以外，其余的剩余收益都归股东所有，使股东的实际收益率高于公司资金收益率。反之称为财务杠杆的负向作用。商业信用也是所有企业都存在的一种筹资手段，各种来源、不同方式筹集的资金都有不同的成本，其使用时间、抵押条款及其它附加条件也不相同。给企业的带来风险也不一样。在西方企业理财的过程中，往往注重研究资本结构的最佳标准，即资本成本最低，为筹集资金所付代价最少; 筹集到手的可供使用的资金最多，股票市价上升，公司的总体价值最大，财务风险小，公司的资金筹措还受“公司法”，“证券交易法”的约束。所以西方企业筹集资金的方式和行为是比较健全的. 总之，西方企业筹集资金主要依赖于投资人、金融机构、金融市场及生产经营结算的他方经济单位和个人。

我国企业的筹资渠道和方式名义上很多，但可操作的不多。我国处于市场经济的起步阶段，企业法规尚不完善，而且资金市场也不成熟，国有企业的筹资渠道主要是国家财政资金，和银行信贷资金。同时部分企业积极利用外资，将自有内部资金转化为投资。由于受证券市场不够完善和国家政策的限制，股票和债券筹资对多数企业只是可望而不可及。我国企业的自有资金很少，不能够成经营资金的主要来源。因此除少数股份制企业外，企业获取绝大部分经营资金和中长期资金的来源是向金融机构贷款。

2 投资管理体制的差异

企业筹集资金的目的是为了把资金用于生产经营，进而取得盈利。西方企业财务管理的投资概念含义很广泛. 一般来说，凡把资金投入到将来能获利的生产中去都叫投资。具体包括现金、存货、短期信用、固定资产投资，这些投资直接用于生产经营活动，称之为直接投资。短期有价证券投资、长期证券投资(持有其它公司股票，公司债券等). 因投资于资本市场又称间接投资。无论采用哪种形式的投资，目的都是为了实现企业财产最大化的财务目标，并以此作为选择投资方式的标准。通常从现金净流量、投资报酬率、内含报酬率、投资风险等方面进行具体分析，选择最佳决策方案，直接的流动资产投资风险小，但盈利能力较差，固定资产投资的未来报酬是不确定的，风险大，但盈利能力强，报酬的增加直接有利于股票价格的上升。短期有价证券的投资有利于企业充分利用暂时闲置的资金增加盈利，长期有价证券投资是为了达到控股或增加更多盈利的目的。不管哪种形式的投资，投资决策都是由企业独立作出的。只受国家产业政策的指导，政府不干扰。海外投资是一个特别领域，西方发达国家除有外汇控制和从国际收支考虑以外. 政府不干涉. 相反，积极采取措施鼓励资本输出。

我国企业尤其是私营企业在投资管理上，仍然存在不规范、不科学等问题。首先，投资体制尚不健全，无人真正对投资效果负责。改革前，由于企业没有投资决策权，项目投资效果的好坏，企业不承担直接责任。改革至今，投资体制有了一些改革，企业拥有了投资决策权和自主权，但是项目投资没有经过周密的调查分析，盲目投资现象屡见不鲜。其次，缺少发达的情报信息网络系统支持。在做市场调查时，由于没有广泛的情报信息网络提供可靠的数据，企业在做投资时对于信息真实性不够重视，只有凭大致的估计。第三，项目投资的可行性研究只是流于形式，企业在做项目可行研究只是为了应付有关部门的审批，失去了其应有的科学性。第四，投资的工程配套性差，建设资金不到位，或者是流动资金不配套，技术力量跟不上，项目投资效益无法达到预期目标。

3 收益分配管理体制的差异

西方私有制经济，企业拥有充分的自主权，企业依法纳税后，政府不能干预企业的行为，并通过法律的形式来保证企业权利的实现，且税负轻。以美国为例，联邦公司所得税实行三级超额累进税率. 最高税率为34％，再扣除投资减免等抵减项，实际税负要低得多。税后利润的分配既考虑到股东对近期利益的要求. 定期发放一定的股利，又考虑企业的长远发展，留下一定的利润作为保留盈余，促使股票价格上涨，以利于股东获得更多的利益. 股利分配充分体现股东财富最大化的财务目标。

我国企业的自主权很少，企业利润分配只能按政府在各个不同阶段规定的政策进行，不同性质的企业享受不同的分配政策。国有企业的税负偏高，流动资金严重不足，近期发展后劲不足，更谈不上长远发展的规划. 国有企业的发展速度低于沿海其他经济成份，特别是外商投资企业，新的《企业财务通则》利润分配设计的指导思想是:既要规范统一企业利润分配的办法，又要理顺企业产权关系，充分保障投资者的利益; 既要兼容不同所有制企业、不同经营方式的企业的利润分配特征，又要尽可能参照国际上通行的做法; 既要考虑扩大企业自主权，又要考虑便于加强宏观调控和财务监督、约束. 由此可见，企业利润分配的设计是按照税利分流的思路，最大限度地吸纳了股份有限责任公司利润分配的有关规定，即企业统一依法交纳所得税，税后利润在弥补以前年度亏损，提取公积金和公益金后，按投资协议，合同或者法律法规规定在投资者之间分配。新制度降低国有企业的税收负担，规范了税后利润分配的顺序。这将有利于调动企业的积极性，保障投资者的利益.

（五）财务管理组织结构的差异

一直以来，我国企业对财务管理工作重视不够，认识不高，组织不力，职能弱化，企业的财务机构和会计机构混合管理，很少设立专门的财务部门组织。虽然企业进行了改制重组后，财务机构和会计机构进行了分设，但是目前实行财务机构和会计机构分离的还是少数，大多数仍为同一机构，而且功能不强。虽然名为财务科或财会科，但是其工作职责主要限于会计核算，而财务管理实际上处于次要地位，资金管理工作十分薄弱，仅仅着眼于监督资金使用的合法性，而不是负责如何有效地调度资金，运筹资金，降低资金的使用成本，提高资 金的使用效益。

西方企业由于生长环境的不同，企业财务管理组织比较完善，较早的将财务机构和会计机构分开设计，通常分别设立总会计师领导的会计部门和总财务师领导的财务部门，财务管理功能较强。财务部门主要职责是管理和控制资金，规划公司资金结构、预测财务需求，对管理现金流转和可售证券，并保持与金融机构的联系; 而会计部门的职责是管理和控制资产，负责利润计划、资本耗费、成本计量和控制，以及负责公司会计、发放工资及缴纳税收等工作。

以下以最具代表性的美国公司为例来说明西方企业的财务管理组织结构（见图1）。 一般情况下，公司都设置有独立的财务管理部门，专门负责公司的资金管理和会计核算工作。在人员配备上，公司一般在董事会和首席执行官下面配备有专门的财务副总经理或首席财务官（CFO) 。在首席执行官的授权下，由财务副总经理或财务总管全面管理公司的财务下作。在财务副总经理下面，通常还配备有资金主管和会计主管各1名，分别负责资金管理和会计核算工作。其中，资金管理工作主要包括资金预算、现金管理、对外业务、信用管理、股利支付、财务计划与分析、养老金管理、风险与保险管理、税收管理等。会计核算工作则包括成本核算、成本管理、数据处理、总分类账、财务报表、内部控制、预算编制等。

（六）财务管理人员素质的差异

在西方，企业对财务管理人员的素质要求是:大专以上文化水平，具备一系列的财务知识和技能，而且要精通电算财会知识和技能，能够利用计算机分析证券市场的行情、评价投资项目的经济效果、分析企业财务状况。财务主管除具备完整的知识结构及技能外，还通晓国

家有关的经济法规和财经政策，能够在法律和政策许可的范围内组织和管理财务工作，同时具备出色的组织能力和良好的心理素质。

我国大多数企业特别是中小型企业的老总依然担任董事长兼总经理，自己独揽企业最高管理权，但是由于自身的知识结构的缺陷，无法对公司的财务运作给予正确的指导，制约企业的发展。负责财务管理的人员专业素质不高直接影响财务管理的质量。由于长期以来是以

图1美国公司财务管理组织结构

会计兼管财务工作，主要职责是进行会计核算，再加上受到我国教育水平的限制，许多企业的财务管理人员知识面较窄，文化水平不高。许多财务人员都是技术人员出身，专业素质低，没有经过专门的财务教育。目前我国已有许多企业运用了电算财会，但并没有发挥其应有的作用，财务人员只是利用它来记账、算账、编制报表，用于预测、决策者很少，电算化财会水平有待提高。

三 中西财务管理差异的原因

中西财务管理差异来自财务管理的不同的宏观、微观经济环境，主要原因表现在：

（一）经济体制不同

这是中西方企业财务管理差异的根本原因。在我国，不论在计划经济体制下以及由计划向市场转轨的这段时期，主要由国家负责企业与外界的联系，企业基本上不存在筹资问题，也无权决定投资和利润分配。不可能建立一套企业自筹资金、自主经营、自负盈亏、自行分配的完善的微观财务管理的理论方法体系，而只有残缺不全的内向型管理内容，缺乏外向型

管理的内容。这种“缺乏”有赖于国家详细周密的宏观财务体系的计划管理进行弥补，因而企业财务管理在营运中没有明显的不足. 西方企业没有可依赖的计划管理体制，只能在资本市场上筹集资本或采用各种方式举债，在分析投资项目的现金流量、投资报酬率、资金的时间价值、投资风险的前提下进行投资决策，在有利于企业竞争发展的条件下自主进行收益分配。社会主义市场经济也要求建立开放型的现代企业，这就必须增加“外向型”的财务管理内容，形成社会主义现代企业内外结合的理财型微观财务体系.

（二）所有制形式不同。

中国的企业绝大部分是全民所有制的国有企业，而非西方生产资抖私有制下的私营企业。国家作为企业的所有者，可以凭借所有者权力支配企业的经营活动，所以在社会主义计划经济下中国有一套详细规范企业行为的宏观财务体系。在市场经济条件下，宏观财务仍然有必要存在，原因在于，如微观经济与宏观经济一样. 微观财务与宏观财务有密切联系、对企业财务的宏观管理(如会计法规、会计准则) 就是宏观财务的重要内容; 原因还在于，无论是私有制还是公有制，都存在对国有资产、国有企业的财务管理，这也是宏观财务的重要内容。可见，所有制不同，宏观财务的内容、体系有不同。

（三）企业形式不同。

中国企业一般没有股份及债券制度。改革开放以来开始有少量股份发行，目前形成的证券市场还不完善。对大多数企业而言，财务管理中没有股票及债券的筹集、转让问题，也没有股利政策。而且，大多数企业都是全民所有制的国有企业，税后利润分配应按国家有关法规制度执行，因而在税后利润分配方面也没有实质性的内容。

（四）融资市场不同。

西方企业可以在发展较全面的资金市场中通过各种不同的融资渠道筹集资全，拥有闲散资金的个人或企业也可以在资金市场上卖出。中国企业的资金大都由国家或集体提供。实行“拨改贷”以后. 企业从银行货款也必须报请国家批准，否则很难得到贷款。或者说，企业没有融资的需要和市场，因而企业财务管理有关资金筹集方面没有实质性内容，只需要尽量向国家要求拨款，向银行争取贷款。

（五）税收政策不同。

财税体制改革以前，国有大中型企业的所得税率为55 %，现在降至33%.企业再提取一定比例的公积金、公益金之后，能用于自我积累、自我发展的就比较少了。西方企业的税负名义上与我国基本一致，但他们享受的优惠较多。比如美国，联邦公司所得税实行三级超额累进税率，其最高税率为34%，再扣除投资减免等抵减项，实际税负较低。我国税收政策尚难从外部环境为建立现代企业创造条件，不利于企业建立利益分配与发展潜力相结合的财务机制。

四 对我国财务管理的启示

在比较、分析中西方财务管理差异及其原因之后，我们发现，中西方财务管理各有特点且优势各异。西方发达国家由于起步早发展时间长，其市场经济条件下的财务管理观念比我国先进，西方注重价值方面的管理，无论是资金的筹集还是资金的运用与分配都要考虑到资金的时间价值、风险价值等。

我国尽管财务管理发展时期较短，思想观念较西方落后些，但我国的财务管理处理的是企业财务活动和财务关系两个方面，而西方只是理财一方面内容。我国企业的国有化程度远 远高于西方，从这一点上来讲，我国的宏观财务管理就要比西方有效; 国家可以有的放矢地对国有企业调控，既照顾到企业自身利益又讲究社会效益，提倡为全民服务。西方企业的私有化则不能与我国相比，企业一旦只求自身财富最大。一味追求时就很难达到社会效益最佳。

我们应在充分认识市场经济条件下我国财务管理的现状的基础上，既要借鉴西方财务

管理先进的方面，又要发扬我国自身的优势，做好以下几点：

（一）树立科学合理的财务管理观念。

市场经济条件下，企业面临着国内、国际的激烈竞争，必须有先进的财务管理思想才能指导实际工作。因而现代企业制度下，财务人员应树立科学的理财观，即树立时间价值观、风险观、预期观念、财务决策观。

(二) 明确企业价值最大化目标

市场经济是一种竞争经济，单有科学的观念还不能使企业行为真正参与竞争。企业必须要树立适应市场经济发展的财务目标。任何企业都希望自身的市场评价高于其他同行业企业，也就是说企业都愿意自身的价值最大。西方上百年的市场经济证实了企业价值最大化这一财务目标的可行性与合理性。因此，我国的企业要增强潜在的获利能力，在争取企业价值最大化的同时要讲求社会效益的最大化。

（三）完善财务管理组织结构。

改革开放至今，特别是我国入世以来，企业财务管理的环境和内容变得更为复杂，加上企业实施外部扩张战略，促使企业规模进一步扩大，财务管理的核心地位更为突出，因此，在企业内部建立高效的财务管理机构势在必行。必须彻底分离财务和会计，明确财务和会计的主要职责，本着实事求是、切实可行的原则，在遵循国家有关法令法规的基础上，区分不同地区、不同行业、不同规模和现实情况、不同的发展需求和前景，进行成本可行、运作有效的针对性改造。当然，改造中可以也应该参照西方较成熟，被事实证明较好的组织管理模式，以避免走不必要的弯路。

（四）加强筹资管理，拓宽筹资渠道。

企业要根据生产经营实际情况，核定企业资金需求量，利用国内现有的资本市场，合理调控筹集资金的配置和使用，降低资金的占用，要正确分析形势，进行经济合理的筹资决策，确定筹资规模，选择合理的筹资渠道和筹资结构，以期达到既能提高企业的盈利水平，又能降低筹资风险。特别我国加入了WTO 后，利用好这一机遇，开拓海外融资这一方式，拓宽筹资渠道，降低国内筹资风险。

(五) 完善投资管理，降低投资风险。

企业经营的最终目的是获取最大的经济效益. 而经济效益的高低，取决于企业的投资规模以及最佳的投资流向和流量。所以企业在进行科学的投资决策之前，在新上项目或对外资合作项目的选择上，财务管理人员应运用科学的方法进行投资决策分析，预测投资项目的预期结果。在此基础上进行全面的、细致的可行性研究分析，作出正确的财务评价，同时还要尽力减少投资风险，从而选择最佳投资方案，实现企业财务资源的有效配置，这样就可以避免决策失误，造成不必要的损失，达到提高投资效益，降低投资风险的目的。

（六）加强成本管理

我国企业的成本管理有着独具特色的内容，它借助现代自然科学、社会科学的研究成果(控制论、信息沦、决策学等) ，形成了我国的管理模式。但随着市场竞争的日益加剧，成本管理更显重要，企业应加强目标成本管理，科学地运用量本利分析，在用制造成本考核的同时，要结合变动成本法，从而使企业的成本管理日趋完善。

（七）保持宏观财务体系

我国生产资料的公有制决定了国民经济中占主要地位的必然是国有企业，国家的宏观财务体系必然应相对独立的继续存在。但在市场经济体制下，应实现国有资产的宏观调配和经营，并为内外结合企业理财创造外部环境。首先要建立国有资产管理体系，明确国有资产界限，量化国有资产，建立国有资产保值增值制度、法人产权制度; 其次要健全各种法规，完善和强化国有资产经营和管理的监督体系; 再次要建立完善发达的资本市场，进一步放宽税收政策，为企业的长远发展创造自我积累的条件。

（八）加强财务管理人员的培养

首先，财务人员必须加强自身学习，不断拓宽知识面，增强经营决策的参与意识，以较高的人员素质实现较高质量的财务管理。其次，要加快财会工作节奏，提高财会工作效率，实现财会电算化，从而更好地发挥财务管理的作用。再次，要增强工作责任心，树立良好的职业道德，及时发现纠正违法乱纪和违反财经纪律的行为，使财务工作真正地在市场经济活动中发挥作用。

（九）建立健全有关法律体系

我们应充分认识到市场经济是法制经济，没有法律作为规范市场的手段，市场经济就无法稳定有序地发展。因此，无论是对国有资产的宏观调配、经营及监督，还是对企业财务的宏观管理，都必须强调法制化，以立法为基础。另外还要对那些利用财务职权进行经济犯罪的财务工作者进行严厉的惩罚。

五 结语

通过以上的分析，我们可以把中西方财务管理差异概括为：西方财务是企业理财，内向型财务，一切财务活动和政策都围绕着股东财富最大化的财务目标而展开。筹资成本，投资风险始终是筹资、投资决策中两个最重要的间题。我国的财务是国家指导企业理财，外向型财务，财务活动围绕着资金运动过程而展开，与会计核算过程紧密相联，充分体现国家与企业、企业与企业、企业内部各部门，企业与企业职工之间的财务关系。通过比较借鉴西方的理财思想和理财方式，我们提出了企业应做好的九点建议，只有做好这几点，才能从根本上保证我们的企业走向规范化的轨道；同时我们应充分认识到财务管理观念也要随着市场经济的发展而不断更新，这样财务管理内容才会走上良性循环的轨道，我们要形成全局的、动态的、发展的、战略性的财务观念，从而实现与国际惯例接轨。

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