2014年乡镇政府半年工作总结
2014年上半年,在区委、区政府的正确领导下,在全镇广大党员干部群众的共同努力下,洪安镇按照年初确定的奋斗目标,抢抓机遇,真抓实干,各项工作取得了显著成绩,基本实现时间过半任务过半目标。预计到6月底,全镇地区生产总值可实现5.03亿元,同比增长17%;工商税收可实现9567万元,同比增长25.3%,其中地方实得可实现3378万元,同比增长12%;农民人均现金收入可实现14690元,同比增长13%;城镇居民可支配收入可实现12106元,同比增长12%;社会消费品零售总额可实现1.568亿元,同比增长12%。
一、重点产业有力推进
(一)工业
一是重点项目协调推进:延长成品油基地进入试运行阶段,月中转成品油3万吨;中油昆仑燃气成都液化气储配库二期正式运行,今年已中转4万吨液化石油气;成都兴原再生资源投资有限公司进入试运行阶段,日拆解大小车80辆。二是本土民营经济持续推进:辖区内32家金属加工企业,现主要生产汽车、机械零部件及电子机电产品,作为经开区汽车配套企业进行代加工厂。
(二)现代农业
土门村食用菌基地生产300万袋菌包,新建400平方米冷冻库;红光村葡萄基地与四川农业大学合作完成测土配方施肥项目,修建防盗围堰8000千余米;化工新村蔬菜基地扩展至6000亩,新建耕作道路2公里、沟渠4.5公里;化工新村泥鳅养殖基地建设标准化养殖池60亩,带动周边110余户村民致富。
二、统筹城乡全面突进
(一)城乡环境不断改善。开展四项专项整治,农村“三清”治理,狠抓扬尘治理,清除卫生死角200余处,积存垃圾20余吨;规范广告牌、店招、横幅60余处,拆除非法广告、乱搭建20余处;清理牛皮癣600余处;规范占道经营、乱摆摊点、流动摊贩300余次;清理乱堆乱放杂物200余处;治理规范车辆停放100余车次;治理施工现场“扬尘”污染20余起,整治违规运渣车20余台,清理路面建渣10余次。
(二)城乡品质不断提升。实施文安场一般场镇改造工程,投入资金20万元完成文安场新市民广场建设项目;文安场外立面整治项目已完成了施工图设计工作,进入招投标程序;停车场和综合文化活动中心项目预计年底完成。
(三)城乡设施不断完善。提升水利基础设施建设,投入资金40万元建设标准化沟渠2公里;加强抗早提升工程建设,投入资金30万元建设提灌站3处;加大水环境综合治理,投入资金10万元河道清淤7干米;完善道路设施建设,投入百余万元资金新建道路1.2千米,新增交安设施5处,道路维修4处,完成全镇道路、桥梁养护工作。
(四)统筹项目不断推进。化工新村生态移民项目一期已完成14个村民小组的房屋丈量和补偿款计算工作,涉及旧房面积12.81万平方米,签订搬迁安置协议634份;目前,化工新村旧房拆除工作已基本完成,并按照规定发放2014年1-6月的过渡费和搬家费280余万元,目前正全力推进化工新村生态移民项目一期青苗丈量登记工作。启动土门村、红光村生态移民项目前期筹备工作,已召开生态移民动员会。
三、社会事业蓬勃发展
(一)社会保障体系不断健全。一是全面实现比较充分就业:城镇新增就业64人;失业人员再就业35人,其“4050”等困难人员就业19人;农劳新增转移510人;扶持城乡劳动者新增创业5户;新增开发公益性岗位15个。二是社会保障水平加快提升:完成城乡居民养老保险新增和续保资金征集120余万元;城乡居民医疗保险参保11542人;完成化工新村生态移民转非工作352人及延长集团洪安车站用地8人转非参保,确保了我镇转非农民应保尽保。三是社会救助体系不断完善:发放低保金504116元,其中低保学生补贴113801元;发放五保补贴(分散)39600元,五保医疗1136元;完成城乡医疗救助申请18人,实现医疗救助金127519 元,低保门诊发放21200元;完成临时救助申请72人,实现临时救助金额 102000 元;协助车站社区完成阵地建设,正在组织检查验收;完成特殊群体土坯房调查工作,并对有安全隐患的10余户土坯房作出了相应的排危处理。
(二)公共服务体系切实完善。一是教育事业均衡发展:积极组织25小在校学生和学龄前儿童以及残疾儿童开展了庆“六一”活动并为他们带去了10000余元慰问品;积极开展社区教育,先后组织开设了3个技能培训班,受训群众200余人;协助洪安中学打造特色校园,充分利用志愿者队伍,将国学、艺术、客家文化等带进学校,丰富学生课余生活;引入慈善资金300万,建设幼儿园,加强学前教育。二是医卫计生事业巩固发展:深入实施“妇幼阳光工程” “两费免收”等医卫惠民工程;落实计生“三结合”新增帮扶户10 户,并将土门村葡萄种植基地作为今年“三结合”帮扶基地。三是文化事业健康发展:在文安场社区、车站社区、XX区第25小学举办了三场大型文艺演出;继续开展“百姓故事会·车城故事——‘两新’洪安大家摆”故事会活动;启动实施“俏大妈”社会服务中心,发展壮大社会组织。
(三)社会建设管理明显加强。一是城乡基层基础不断夯实:切实落实村社区公共服务和社会管理专项资金,全面规范村(居)务公开;二是社会秩序保持和谐稳定:办理信访件54件、人民调解案15件、96110文明热线1件,开展各类法律宣传教育活动14次;三是社会治理不断提升:不断完善网格化管理服务体系,建立一支近百人的综合性应急救援队伍。
(四)企业安全生产强化整治。狠抓安全隐患排查处置工作,完成企业安全检查80余次,累计170余人次,排查隐患16处,整改隐患16处,无一般安全生产事故,安全生产事故指标控制良好;严厉打击非法违法生产经营行为,打击清理非法存储、清洗危险化学品包装桶1处,累计转移包装桶200余只;查处非法运输危险化学品案件1起;完成洪安镇危险化学品专业污水处理厂建设的前期资料准备工作;开展安全社区风险诊断,完成问卷调查、隐患排查、座谈会、历史数据收集等工作,完成《安全社区建设基线报告》和《安全社区建设风险诊断报告》初稿。
四、深入开展党风廉政建设
坚决贯彻落实中央“八项规定”、省市“十项规定”和区委 “三十条措施”,结合实际制定了各项措施细则,今年上半年全镇会议精简46%、会议经费下降90%,接待支出减少82%,领导基层调研次数累计169次,同比增长111%;严格按照三重一大制度进行项目监管,全程跟踪监督。建立村、社区党风廉政巡查机制,推进党风廉政建设;组织开展机关作风巡查,严格落实每天早点名晚抽查制度,机关纪律明显好转。
五、积极开展党的群众路线教育实践活动
按照区委统一部署,我镇于3月31日上午召开动员大会,正式启动第二批党的群众路线教育实践活动。目前,已完成镇党委中心组(扩大)学习会15次、集中学习会12次、教育影片5次,印制专用学习记录本500本、宣传手册180本,召开群教活动八大专题讨论2次,弘扬焦裕禄精神“对标照镜”专题报告1次、交流会1次、专题大讨论1次,完成各类调研文章16篇;充分利用“微视洪安”公众微信平台、远教站点、成都基层公开服务平台、“龙泉洪安”新浪和腾讯政务微博、手机短信、qq群等平台,强化活动宣传,营造浓厚学习氛围,确保党员干部和群众知晓率100%;开展“服务群众、让青春飞扬”主题团日活动,组织全镇30岁以下青年干部参加笔谈和演讲比赛,加强干部培养,提升全镇党员干部整体素质;采取沉下去、请进来、敞开门等方式,通过开展“五必访”活动收集意见建议243条,其他方式收集236条,建立了群教活动立行立改台帐5本,涉及问题113个,已整改落实问题35个;结合洪安镇实际和发展需要,制定并实施以支部共建结对认亲便民、保障安全服务企业安民、打造特色壮大集体富民、关注关爱关心关怀惠民、丰富精神文化生活乐民为主要内容的“五为民行动”。
下半年工作计划
下半年,洪安镇继续坚持以党的十八大、十八届三中全会、省市区经济工作暨城镇化工作会议精神为指导,以提高经济增长质量和效益为中心,以“两新”洪安建设为目标,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,以深化改革、创新发展、改善民生为动力,以“五为民行动”为载体,进一步解放思想、团结实干、攻坚克难,全力推动安全生产、现代农业、统筹城乡发展、富民惠民安民等实现新突破,促进区域政治、经济、文化、社会、生态文明和政府自身建设取得新成效,为建设活力“两城”、“三最”龙泉争作贡献。
2014年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值确保达到15.2亿元,同比比增长17%;固定资产投资达到10亿元;社会消费品零售总额确保达到5.65亿元,同比增长12%;工商税收力争达到15000万元,同比增长25.3%;地方财政收入力争达到4530万元,同比增长22.2%;城镇居民人均可支配收入确保达到28715元,同比增长12%;农民人均现金收入确保达到14205元,同比增长13%。城镇登记失业率控制在3%以内;完成10件惠民实事。
一、促进重点产业发展,建设转型洪安
一是协调推进物流业发展。积极服务好省市区重点项目的投产和提档升级工作,不断壮大西部物流集散中心经济总量;不断推进非煤矿山、金属加工等本土企业发展;加大招商引资力度,创建良好投资环境,促进招商美冷(香港)控股有限公司与我镇项目合作。二是快速推进现代农业发展。继续做大做强农民专业合作社,打造化工新村标准化蔬菜示范基地,做强成都助民农民合作社,成立蔬菜供销协会,拓宽蔬菜销售渠道;抓好童子堰合作社与广乐食品的资源对接,莲花堰有机葡萄“农超对接”等工作,促进农民增收致富;加强农业设施建设,新建沟渠约2公里,塘堰整治4口,提灌站改造2处,新增灌面1000亩。三是主动融入经开区北拓战略。牢牢抓住这个战略发展机遇,及时调整产业布局,继续依托西部化工建设,做大做强石化产业物流园;继续依托北部农业示范园,做精做美四大基地;继续加大基础设施投入,改善招商环境。
二、推进惠民富民工程,建设幸福洪安
加强生态移民工作。一是加快推进长安垃圾场生态移民项目后期的扫尾工作。做好长安垃圾场800米外六、七期土门1、2、6、7组涉及农户补偿款发放等分房前期准备工作。二是稳步推进化工新村生态移民项目。做好化工新村生态移民项目进行土地丈量外业工作及内页录入工作,协助镇生态移民办做好后续协议签订、为适龄人员入社保等工作,积极推进农民安居房建设工作。三是积极推动土地增减挂钩项目。启动土门村和红光村城乡建设用地增减挂钩试点项目的申报立项工作,加快推进镇域生态移民工作步伐。四是协助做好其他项目继续做好车城大道北部延伸段项目协调工作,继续做好汽车循环经济红光移民点拆迁工作。
提升文计卫服务水平。加强文化体系建设。强化、规范镇文化站、各村社区活动室设施和人员管理。为各文化大院、文化中心户配备必须的文体设施,保证各广场的正常活动开展。活动组织方面以各文化活动广场为平台,开展各种形式的文体活动,提升我们“俏大妈”文艺团自身素质和影响力,并逐步将其打造成一只具有地方特色的文艺团队。加强计生卫生建设。抓紧做好我镇独生子女父母奖励金、特别扶助金和奖励扶助金兑现工作基础数据调查录入,确保兑现率100%;深入开展婚育新风进万家活动,大力宣传普及人口与计生法律法规,婚育新风和计生科普知识,打造计划生育标准化服务室,新建1个人口文化大院、1个幸福家庭示范户,每个村社区设置人口文化专栏和人口文化书屋。
提高社会保障能力。做好化工新村生态移民转非参保,失业人员的培训、职业介绍和失业金的领取等工作;城乡居民医疗保险力争突破10000人,城乡居民养老保险超龄人员参保力争完成200人;解决生态移民等就业困难人员就业,力争开发公益性岗位20个以上;加快完成祥和小区剩余房产证的办理工作,做好怡和新城e区住户资料的收集整理并开展滨西绿洲房产证办理工作,积极清理散居农户房屋产权的遗留问题。
创新社会管理。一是充分发挥基层公开综合服务监管平台和村(居)务公开栏作用,规范社区公共服务资金管理和使用;坚持常态化的信访纠纷排查机制,按时和依法依规办理各类群众来信来访件;健全应急维稳处置机制,完善应急联动机制,建强应急处突队伍和信息员队伍;认真抓好“法治大讲堂”活动,认真贯彻落实洪安镇2014年法制惠民行动;建立完善常态化舆论引导工作机制和应急舆论引导工作预案,不发生因突发公共事件舆情处置不当造成负面、不利影响的情况。二是加强生产安全工作。继续做好省级“安全社区”创建推进工作,完成事故与伤害风险诊断,实施安全促进项目,确保9月完成“省级安全社区”验收工作;进一步建立完善危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域“打非治违”工作长效机制,加强安全检查、隐患整治工作,规范危化品车辆停放,新建专用危化品停车场。
三、推进城乡环境治理,建设生态洪安
提升城市管理水平。深化“七乱”治理,加强综合执法、交通秩序治理、广告治理、河道治理和施工工地的巡查管理,控制扬尘污染;提升管理水平,加大对洪火公司的监管力度,加强环境卫生管理,加大农村的清扫保洁和垃圾清运;推进“农垃三化”、“三清”工作。计划入户发放”三化“分类桶2000组; 确保生活垃圾处理率达到100%,农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。
巩固生态乡镇成果。加强道路建设,新建乡村公路14.1公里,完善交安设施20处,加强道路交通安全巡查工作;开展违法排污单位集中综合整治专项行动工作,洪安化工市场污水处理厂(一期)将于年底初步完成并投入试运行;结合土门村实际,建成具有土门特色的幸福新村示范点。
四、践行党的群众路线,建设清廉洪安
扎实开展党的群众路线教育实践活动,以反“四风”为总体要求,着力打造清正、廉洁干部队伍,着力解决群众反映强烈的突出问题,切实维护好广大群众的合法利益。认真履行“一岗双责”,坚持“四大纪律,八项要求”,自觉遵守《廉政准则》,严格落实“八项规定”,坚决纠正“四风”,真正做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。健全廉政风险防控机制,加强“三重一大”项目的程序规范和监管力度,规范使用专项资金,从源头遏制腐败;主动发挥各级纪检监察部门作用,坚持开展对村(社区)的年度巡察工作制,加大对中心工作、重点项目和工作纪律的督查力度,确保各项工作有序推进。