五个好村党组织考核标准
“五个好”村党组织考核标准
考 核 内 容 考 核 办 法 一、村(社区)党支部认真履行职能 社区) 1. 村(社区)党支部认真落实上级党委的部署要求, 听汇报, 查看工作规划和年 把基层党建工作摆上重要位置,定期研究部署,制定 度计划、党支部会议记录、 工作规划和年度计划,认真抓好落实,党组织发挥作 奖匾等资料,座谈 用好,工作成效明显。 看“五个好”、“双规范”制度 2.精心组织开展争创“五个好”党组织和“五个好”党员 版面,活动计划、记录,评 活动,认真落实基层党建工作基本规范,定期表彰奖 选表彰优秀党员等资料, 座 励先进个人,较好发挥典型带动作用。 谈 3.村党组织书记定期向乡镇(街道)党(工)委报告 看党建工作情况汇报, 支部 抓基层党建工作情况;支部班子成员分工明确、齐抓 成员分工, 双述双评等资料 共管,履行抓基层党建工作责任。 4.村党组织书记认真履行责任人职责,带头落实党员 听汇报,看帮扶制度文件, 帮扶制度,解决突出问题。其他“两委”成员都能按照 “两委”成员结对帮扶名册、 要求,落实帮扶、结对任务。 记录、总结等资料,座谈 5.基层组织建设经费及时足额到位。 二、村(社区)党组织自身建设得到有效加强 1.认真学习贯彻党的十七大、十七届三中四中五中全 会精神,全面贯彻落实科学发展观要求,坚持解放思 想、实事求是、与时俱进、开拓创新,不断提高推动 农村改革发展稳定的能力。 2.党支部班子精干高效,领导体制和运行机制健全, 战斗堡垒作用发挥好。考核适应率保持在 90%以上。 3.“两委”班子团结协调,工作运行规范,认真落实民 主议事规则和决策程序, 严格按民主集中制原则办事, 无重大决策失误。 听汇报,看学习计划、学习 资料、记录、体会等资料和 照片,座谈 听汇报,查看有关制度,乡 镇考核情况,座谈 听汇报,看“一定四议三监 管”文件、版面,议事会议 记录等档案资料,座谈 看经费拨付、使用证明,座 谈
4.党支部班子注重改进领导方式和工作方法,加强村 干部作风建设,积极落实为民服务,办事效率高,行 听汇报,看代理制站点建 为规范,廉洁自律,“两委”干部精神面貌、工作作风 设,服务记录等资料,座谈 得到明显改进。 5.党组织书记党性强、作风正,具有较高的政策理论 水平、较强的组织协调能力和驾驭全局的能力,认真 听汇报, 看书记表彰文件或 履行农村党建工作直接责任人职责,善于领导科学发 干实事的照片资料等, 座谈 展,达到“一好四强”要求。 三、扎实开展创先争优活动
1
1.研究制定开展
“六争一评”活动实施方案,有鲜明、 看上级文件,村活动方案、 具体、实在的争创主题和实践载体,按照基层党组织 制度、会议、活动记录等材 和党员“四看四比”标准,对党支部“五个好”和共产党 料,看活动版面,座谈 员“八带头”要求细化指标、推动落实。 2.领导和工作机构健全,村党组织书记担任创先争优 活动领导小组组长,领导小组成员普遍联系、积极指 导党员开展活动。做到所有党组织书记都作点评、所 有党员都被点评。 3.扎实推进承诺制工作,建立党组织、党员承诺践诺 情况台账,基层党组织一般每季度将承诺事项践诺情 况向党员群众通报一次,党员践诺情况每半年通报一 次,基层党组织和党员承诺、践诺、评诺情况采取一 定方式进行公示。为群众办实事效果明显。 看活动机构设置, 支部成员 联系和点评党员等资料, 座 谈 看方案、承诺书、台账、公 示情况、总结、为民办实事 等资料及照片,座谈
4.“学党史、增党性、当先锋”主题实践活动,学习杨 看方案、文件、记录、总结 善洲、做人民满意好党员好干部活动扎实、有效。 等资料和照片,座谈 5.坚持党群共建创先争优,带动群团组织、群众齐争 查阅群团组织活动文件、 记 共创。 录、照片等资料,座谈 6.积极探索创先争优活动开展的有效方式和途径,推 看活动记录、汇报、报表, 进活动长效机制建设。 座谈 7.及时总结经验做法,积极做好信息上报工作;选树 看本村评树典型等资料, 座 本村创先争优的先进典型。 谈 四、村级班子建设的目标任务得到有效落实 看党建工作三年规划和年 1.村级组织建设目标任务明确,有规划、有措施、有 度计划,有关会议记录、总 部署、有检查,工作成效明显。 结等资料 查阅“两委”换届有关资料 2.新一轮村“两委”换届平稳健康、风清气正,全面完 (如文件、领导讲话、组织 成各项换届目标要求,无重大信访举报案件,群众满 机构、 信访处理、 有关表格、 意度达到 90%以上;村级组织健全,职能明确,运转 “两推”票、群众满意度测 协调,作用发挥好。 评、明白纸等原始资料) , 两委干部名册,座谈,测评 3.深入实施“递进培养工程”,重视培养选拔年轻干部、 致富能手、妇女干部,加强经常性教育培养,后备干 看后备干部名册及培养记 部达到主职干部一职一备的要求。 选聘高校毕业生到 ( 录, 村官考勤等资料, 座谈, 村任职工作机制健全,日常教育管理到位,作用发挥 好,工作生活补贴达到规定水平。 ) 4. 村党组织领导的充满活力的村民自治机制健全完 善,班子设置科学,职责明确,
村“两委”关系协调; 听汇报,看制度文件,议事 严格执行“双规范”制度和“一定四议三监管”工作规 记录,三公开档案资料等, 范,及时公开村务、财务、党务,党员群众满意率达 座谈 到 80%以上。
2
5.开展综合整治成效明显,属于农村学习实践活动中 听汇报, 看落实整顿措施等 确定的难点村的,确实得到转化。党组织健全,不存 相关资料,座谈 在宗族势力和邪恶势力把持村务情况。 五、农村党员整体素质明显提高,先锋模范作用充分 农村党员整体素质明显提高, 发挥 1.认真落实党员先进性教育长效机制,结合实际,研 究制定意见措施,严格执行“三会一课”制度,积极加 强日常管理,党员队伍素质高,发挥作用好,60 岁以 下党员 90%以上能够在新农村建设中发挥骨干作用。 2.积极参加农村党员干部教育培训,开展党员干部现 代远程教育“规范站点创建”和“争创争创远程教育明 星村”活动,远程教育站点管理维护运转良好,教学组 织管理规范,作用得到充分发挥,农村干部综合素质 80%以上的党员干部成为学用农业新知识、 明显提高。 新技术的骨干或领办创办民营企业的致富带头人,60 岁以下的党员掌握 1-2 门实用技术的达到 85%以上。 3.发展党员认真落实“两推一公示”等制度,重点发展 35 岁以下、高中以上文化程度、致富带头人及妇女入 党;千人以上的村入党积极分子保持在 5 名以上,千 人以下的村保持在 3 名以上;没有连续 3 年以上不发 展党员情况。对发展党员信访问题,每访必查,查实 必究。 听汇报,座谈,看制度版面 等资料,“三会一课”记录, 党员发挥作用情况总结, 座 谈
听汇报, 看远程教育站点建 设情况、记录,看党员培训 和学用情况等相关资料和 照片
看入党积极分子登记表、 培 养考察记实表、 党员发展对 象公示情况登记表、 两推会 记录等相关资料,座谈。
听汇报,看党员公开承诺、 4.积极开展创先争优活动,大力推行党员公开承诺、 无职党员岗位职责分配、 党 无职党员设岗定责、党员联系群众等制度,为民服务 员联系群众、 为民服务代理 代理制落实到位,党员先锋模范作用明显。 事项登记等相关资料, 座谈 5.积极构建城乡一体的党员动态管理机制,村企互联 共管、党支部成员联系党员、党员信息管理、信息联 听汇报,看流动党员名册、 系和双向反馈、定期排查通报等制度得到健全和有效 台账、证件及小读本,支部 组织关 落实; 《流动党员活动证》《流动党员小读本》发放及 成员联系党员记录、 、 时、使用好;构建起流出地、流入地党组织密切配合、 系介绍信等
资料,座谈 有机衔接的流动党员管理机制。 6.积极推进党内基层民主建设,不断深化以“公选、票 决、提议、质询、评议”为主要内容的“五位一体”党员 意愿表达机制,深化党员质询制,各项制度健全,落 听汇报, 看制度、 质询资料、 实有力,切实把党员主体地位落到实处。按照有关规 党员民主评议等资料, 座谈 定开展民主评议党员和处置不合格党员工作,评议程 序严格、 结果公正, 对不合格党员处置帮教措施到位, 教育转化成效明显。 7.严格党费收缴管理,党费收缴手续规范,及时足额, 按规定向上级党组织交纳;上级下拨的党费做到专款 看党费收缴凭证、账目 专用,使用审批程序严格。 8.探索建立党内关怀激励帮扶机制,对建国前入党的 建国前老党员、 生活困难党 老党员、生活困难党员、离任村干部情况登记造册, 员、离任村干部名册和补 积极开展走访慰问活动, 按标准足额、 及时发放补贴。 贴、慰问金发放资料,座谈
3
9.坚持“双先双覆盖”, 加强“五位一体”农村社区党建工 查看社区党建、 社区规划等 作。 材料,座谈 六、村级经济实力不断增强,村级组织运转得到有效 村级经济实力不断增强, 保障 看村级经济发展规划、 任期 1.村党组织重视发展壮大村级经济,做到有规划、有 目标、 年度目标、 落实措施、 部署、有措施、有落实,成效明显。 年度总结,座谈 2.年经营性收入不断增加,确保高于 3 万元,村级服 听汇报, 看村级收入统计等 务功能不断增强。 资料,座谈 3.第二轮村级组织活动场所建设任务圆满完成。新建 听汇报,看现场和有关资 村级组织活动场所达到中央、省委规定的建设标准, 料,座谈 配套设施齐全,管理使用规范,作用发挥好。 4.加强财政转移支付资金管理,规范使用。 深入开展基层党建工作创新活动, 七、深入开展基层党建工作创新活动,每年至少有一 项工作被乡镇街道以上党委、组织部门推广, 项工作被乡镇街道以上党委、组织部门推广,产生较 大影响。 大影响。 农民人均纯收入(城镇居民可支配收入) 八、农民人均纯收入(城镇居民可支配收入)的总量 或增幅居本县市区上游, 或增幅居本县市区上游 , 农民负担控制在政策范围 内。 听汇报,看账目、座谈 听汇报,看创新工作资料, 座谈 听汇报, 看镇村提供的收入 数字,座谈
九、重视解决民生问题,促进社会和谐,党员干部和 听汇报,看为民办实事资 重视解决民生问题,促进社会和谐, 以上。 料,座谈 群众对村党组织的综合评价满意度在 85%以上。 以上 社区党建工作应另外包含: 社区党建工作
应另外包含: 1. 深入实施社区党建“双示范”工程,“五个好”党建示 听汇报,看制度文件、活动 范社区发挥作用好。 方案、开展记录,座谈 2.社区党建工作领导体制和工作协调机制健全,形成 听汇报,看制度文件,查阅 资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的党建工 党组织会议记录,座谈 作新格局。 3. 社区服务体系和服务网络健全,社区服务有品牌、 听汇报,看服务体系网络、 质量高、效果好。 相关照片,座谈 4. 社区党员服务站功能齐全,发挥作用好。 听汇报,看照片、资料,座 谈,看现场
5. “三有一化”要求得到有效落实,社区“两委”成员报 酬达到当地社会平均工资水平;社区办公和活动场所 满足社区党组织开展工作和活动需要, 2008 年以来新 听汇报,看照片、资料,看 建住宅小区办公和综合服务用房达 300 平方米,老城 现场,座谈 区社区办公活动场所达到 150 平方米。 党员干部和群众对村(社区)党组织的综合评价满意 组织测评 度在 85%以上。
4