XX乡委员会关于切实加强基层组织建设的意见
各村党支部、乡级各单位党组织：
20XX年，基层党建工作将面临新的形势和任务。面对新的形势和任务，按照县委的要求，经乡党委研究决定，20XX年全乡基层党建工作的指导思想是：坚持以邓小平、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的“十六大”和“十六届三中全会”精神，以改革的精神抓党的基层组织建设工作；紧紧围绕加强党的执政能力建设这一主线，扎实开展“三村建设”、“三级联创”和“党员先锋工程”活动，全面深化“三百工程”；切实加强各基层党组织的领导班子和队伍建设，不断增强各基层党组织的凝聚力和战斗力；重教育、讲实际、求实效，与时俱进，开拓创新，再创佳绩，以完善机制和提高效率为目的，为加快XX经济发展和各项社会事业进步提供坚强的组织保证。
一、加强领导班子和干部队伍建设
1、以思想政治建设为重点，教育全体党员干部大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。全面落实“八个坚持、八个反对”的要求，强化“两个务必”，着力开展“争做人民满意干部”活动，进一步解决干部在学习作风、领导作风、工作作风、思想作风和生活作风等方面存在的问题；定期对班子和干部的思想作风建设状况进行调查分析，将其作为班子和干部考核评价和奖惩的重要内容，以推动作风建设的经常化、制度化。本着总体稳定、个别调整的原则，适时完善村级领导班子，使班子结构合理，团结务实，效能更优。班子成员要加强对《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》学习，自觉接受监督，特别要大力监督党组织“一把手”，形成长效机制。
2、坚持“优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺干部抓紧培训”，尤其加强领导干部的培训学习。乡党校要结合党在农村一系列政策、方针定期举办乡、村、社干部的政治理论、法律法规、领导艺术、群众工作方法培训，切实提高领导水平和执政能力，并将干部培训与干部使用结合起来。同时，选送优秀的乡、村干部到县委党校、农广校学习深造。
3、狠抓干部绩效评价机制。改进干部考核的方式方法，建立以工作实绩为核心的领导班子领导干部的科学考核新机制，坚持平时考核和年度考核相结合，群众测评、自我测评、班子成员互评、领导点评相结合的考核办法和绩效评估体系，全面掌握干部的德才表现。
二、继续加大后备干部和入党积极分子的培养教育
各村必须配齐后备干部2-3人，吸收新鲜血液，壮大党员队伍。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，把那些德才兼备的中青年合格人才吸收到党内来，成熟一个，发展一个。对近三年来未发展党员的支部要进行通报，支部书记要向乡党委写出书面检查。
三、按照“五个好”要求，整体推进“三级联创”
按照县委提出的积极创建“四川省基层组织建设先进县”的目标，大力开展创建“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五个好”的党组织，发挥示范带动作用，各村党支部要竞相争创“五好党支部”，乡党委每年要表彰一批“五好”村党支部，树立典型发挥辐射作用。
四、切实抓好“三村建设”
强化“班子队伍带村、人才科技兴村、民主法治管村”，开展“帮村帮户”活动，进一步加大“党组织+协会”党建工作模式的工作力度，探索把“支部建成产业链上”的工作模式，在我乡形成“党委+协会”、“支部+业主”、“党小组+专重大户”、“党员+农户”等新格局。充分发挥党支部在推进农业产业化、加快农村经济发展中的领导核心作用，实现农村党建工作与经济建设双赢互动。为充分发挥示范作用，我乡把土桥子村9社作为“小康建设示范村”进行规划，启动和发展。
五、深化“三百工程”
坚持把“三百工程”作为党建工作的主体和经济工作的载体，对“三百工程”对象继续实行“动态管理”的办法，进一步完善“三百工程”培养对象选拔任用机制、群众参与机制、党员干部作用发挥机制和考核激励机制，建立优秀对象定期考核表彰制。大力开展“三向培养”活动，把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村组干部。采取“村组共建”的形式，培育更多的爱民富民书记和党员致富带头人，进一步密切党群干群关系。
六、开展“党员先进性教育”活动
按照上级安排部署，在全乡党员队伍中认真开展实践“三个代表”重要思想为主要内容的教育活动，全面实施“党员先锋工程”。加强对党员教育工作的组织协调，组织实施农村党员“素质教育工程”，抓好“党员电教科技致富”工程和“党内扶贫济困”活动，抓好入党积极分子队伍建设和预备党员的教育管理。推行党员发展公示制，加强流动党员的管理工作；坚持和完善一年一度的民主评议党员制度，细化标准，加大对不合格党员的处置力度，疏通“出口”，加强管理。
七、以“争满评星”活动为载体，切实转变干部工作作风
加强对干部的作风教育整顿。教育全体党员干部勤政廉洁，内强素质，外塑形象，形成“干部经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制。推行评选“十星级”干部活动，解决与人民群众利益密切相关的热点、难点问题，确保社会稳定和经济快速发展。
八、加强领导明职责，动态管理重考核
全乡基层组织工作由乡党建工作领导小组负总责，党委书记为第一责任人，分管党务的副书记为第二责任人，负责督促和指导各党支部负责人履职尽职，一级抓一级，层层抓落实。各村党支部书记为党建工作第一责任人，是正式党员的村主任、村文书为第二责任人。各村务必严格按照乡党建工作领导小组的安排部署和指导意见，搞好本村的基层组织建设工作；切实开展批评和自我批评，加强党风廉政建设，建立“干部长期受教育，群众长期得实惠”的长效机制。乡党委把基层组织建设工作纳入各村、各机关单位年度目标管理，与经济工作同奖同惩，对考核优秀者分别授予“五好”村党支部、“先进基层党组织”和“优秀党务工作者”称号，并给予适当奖励。
中共XX乡委员会
20XX年1月16日