论我国建国以来的教育改革思想与实践进程.

论我国建国以来的教育改革思想与实践进程

世界是物质的，物质世界中的万事万物永远按照自己固有的规律在不断地永不停息地运动着、变化着、更新着、发展着。这是早已被人类社会的全部成就所证明了的一条不可更改的认识世界的客观规律。自然界中的“万物”是这样，人类社会中的“万事”也是这样。

中华人民共和国的成立，使中国教育的发展进入一个新的时期。因此教育改革和发展是社会制度变革的必然要求。以1949年l0月1日中华人民共和国成立为标志，中国的社会发生了翻天覆地的根本性的变革。帝国主义、封建主义、官僚资本主义及其代表国民党反动政权被彻底推翻，以无产阶级为领导的、工农联盟为基础的人民民主政权的建立，从此宣告了旧中国旧的社会制度的灭亡和新中国新的社会制度的诞生。同时，也标志着以政治制度和经济基础为核心的中国的社会制度发生了根本性的变革。经济基础决定上层建筑，经济基础和政治制度的变革必然要求具有上层建筑属性的教育制度也随之作相应的变革，并为新的社会制度服务。旧中国教育是为旧中国的统治阶级服务的，它不可能为无产阶级的政治服务。作为新中国的教育它必须要为无产阶级政治服务，要适应新中国政权变革和政治经济制度变革和发展的需要。因此，必须对旧中国遗留下来的教育作根本性的彻底的改革。

早在建国初期，周恩来就提出：“我们必须在教育观念上来一个改变。”旧教育的根基太深，应从根本上彻底摧毁它。这样，才能为新民主主义教育的发展扫清障碍，开辟宽广的道路。新民主主义的教育“就是要反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义文化，发展民族的、科学的、人民大众的文化”。

我国社会主义教育改革首先从教育观念和思想的改革开始的。建国后被作为我国政府的施政方针的《中国人民政治协商会议共同纲领》第5章“文化教育政策”规定：“中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育。人民政府的文化教育工作，应以提高人民文化水平，培养国家建设人才，肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想为主要任务。”“中华人民共和国的教育方法为理论与实践一致。人民政府应有计划有步骤地改革旧的教育制度、教育内容和教学方法”。 新中国成立以后中央人民政府的这一“施政方针”中的文化教育政策，体现了全国人民和全国教育工作者的意志和愿望。

创建民族的、科学的、人民大众的文化教育思想。对于创建和发展民族的、科学的、人民大众的文化教育思想，早在建国前，周恩来在《关于新民主主义的教育》中就明确指出：在“反对旧的一面”的同时，“另一面是要建设和发展新的。我们的教育是大众的。新民主主义的教育，要为广大的人民服务，要从广大人民中培养出大量人才。这样一种教育，就是人民大众的了”，“我们的教育是科

学的，要有科学的内容。”“我们的教育是民族的”。“我们应该从世界各国吸收一切好的东西，但必须让这些东西像种子一样在中国土壤上扎下根，生长壮大，变为中国化的东西。”这样，才能促进我国教育事业的发展。

发展教育为无产阶级政治服务、为社会主义建设服务和为广大劳动人民大众服务的文化教育思想。在社会主义改造基本完成之后，我国进入有计划地社会主义经济建设的发展阶段。作为反映一定社会的政治和经济在观念形态上并为这种政治和经济服务的教育及其教育思想也必然要反映并为社会主义革命和建设服务。

在教育体制的改革方面，我国办学体制的改革采取了下放教育管理权力、强调实行区域规划和实行两条腿走路的方针等一系列改革措施。在下放教育管理权力方面，教育部和中央有关部门只保留集中精力研究和贯彻执行中央的教育方针政策、综合平衡全国教育事业发展规划、指导教学和科学研究工作、组织编写通用教材，拟定必要的全国通用的规章制度等主要职责。24小学、中学和一般中等学校的设置与发展，由地方自行决定。新建学校和中等工业学校，地方也可以自行决定，需要大协作区内各省、自治区、直辖市合作筹建的，由协作区协商解决。在强调实行区域规划方面，各大作区可据自己的实际情况和需要，研究制定教育发展规划，建立起一个比较完整的教育体系。在实行两条腿走路的方针方面，在统一育人目标的前提下，实行几个并举、即国家办学与厂、企、社、私人办学并举，普通教育与职业技术教育并举，成人教育与儿童教育并举，免费教育与收费教育并举等等。

同时1949年至1959年的10年间，我国高等院校共聘请苏联专家861人， 此外还有相当一部分专家在高等教育部担任顾问。在这些专家的指导和帮助下，对高等院校的培养目标、专业设置、教学计划、教学大纲进行了全面修订调整，专家的工作也包括编写教材、培养研究生和培训教师，甚至渗透到学生生产实习、课程设计、毕业设计、实验室和资料室建设等具体工作领域。与此同时，政府通过对私立学校的接办改造、教会学校的取缔和院系调整等重大措施，初步完成了对1949年以前的高等教育体制和格局的改造，新的以苏联为模式的高等教育体制形成并确立。

1953年新中国进入第一个五年计划时期，教育事业纳入国家计划轨道。在这个时期，教育事业得到了迅速的发展。1961年前后，国民经济处于暂时困难时期。随后，根据中共中央关于“调整、巩固、充实、提高”的方针，1961—1963年间对教育事业进行了大幅度调整。经过调整，各级各类学校的教学质量和高等学校的科研水平得到提高。“文化大革命”期间，教育事业遭到了严重破坏，造成了各条战线专门人才短缺、青黄不接的状况。“文化大革命”结束以后，教育工作开始了拨乱反正和调整改革，从根本上改变了教育战线的形势，教育事业得 到恢复和发展。1978年中国共产党十一届三中全会以后，国家的工作重点转移

到社会主义现代化建设上，从而教育工作的地位、作用也得到了不断提高和加强，教育事业得到了迅速的发展。尽管中国的教育工作尽管有许多失误，特别是“文化大革命”期间，遭到严重破坏；但就全局来讲，还是取得了巨大成就。在此期间周恩来关于教育内容和教学方法的改革的论述内容十分丰富，见解极为精辟。这不仅对当时我国社会主义教育内容和教学方法的改革起到了很好的指导作用，而且对于我们今天新时期在建设有中国特色的社会主义现代教育事业中，进行教育内容和教学方法的改革也有现实意义。

教育改革是艰巨而复杂的系统工程。“政策和策略是党的生命”，就教育改革来说，即使有方针政策的正确，如果没有恰当的方法和策略，也难以贯彻和取得成效。一般的教育改革是如此，对从旧中国接收过来的奴化教育、封建教育和买办教育的旧教育开始改革，使之成为民族的、科学的、大众的新民主主义的新教育和为无产阶级政治服务、为广大人民大众服务、为社会主义建设服务的社会主义的新教育更是如此。然而我国政府在领导新中国教育改革的大业中，对于教育改革的方法和策略极为重视。从中国的国情尤其是教育的实际情况出发，实事求是地采取正确方针。

从50年代末和60年代初教育体制改革的实践来看，虽然也存在着下放教育管理权力过多过快和要求过高过急、发展过快等不少缺点和错误，有的甚至还是严重的，但是对于建立适合我国国情的社会主义教育办学体制，促进教育事业的发展，无疑积累了一定的经验。

当前，我国的教育改革已进入了深入发展的全新时期，正面临着以建设有中国特色的社会主义理论和科学发展观为指导，坚持党的基本路线，全面贯彻教育方针，面向现代化，面向世界，面向未来，加快教育的改革和发展，进一步提高劳动者素质，培养大批人才，建立适应社会主义市场经济体制和政治、科技体制改革需要的教育体制，更好地为社会主义现代化的建设服务。

总的来说，我国建国以来的教育改革思想在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导下，获得了完善；教育改革的实践在党的领导下取得了飞跃；一直以来的努力让我国教育改革的进程对建设有中国特色的社会主义起到重大的意义。