加强节能减排推进江西生态文明建设-论文
中国技科济经新数闻库
据
经济
强节能减加推排江西进态文明建生 设杨
锦琦 江 西社 会省 学科院 江, 南西昌 330 0 7 7摘
要党:的 八十大 作出了 “ 力大 进推 生态 明文 设 ”建 的战 略 策决。 而着 江 西 工随 业 化和城 镇 化快 速 发展 , 经 济展发 资与源 环
境的盾 矛趋尖日锐 环境,污 治理的染压力越 来越大。节 减排能是建设 生态明的文基性础工作 要,按 生态发照 展律 ,合规 利理
用和护生保态境环资 源 。关 词键 :节 减 排 :能生 态 明 文 江 西; :对策 中 图类号 :分 F2 06 X;3 2 1 文 标献码 :A
识文章
编 :1号 6 71 — 5 85 3( 021 5 ) 0 3 0 2— 99 — 02
进
新人纪世以 来 ,西省委江、政府在发省 展中坚实施 可持持发展战续 略,提 了出 “既要 金山银山 更,绿要青水山”
1 . 3
位 单G DP能 逐耗下年降 江西
单位 GD P 耗呈能逐加年下速降势趋, 20 1 年、1 2 01 2 、2 0年 13年 ,万 元GD P 能耗分别 0是. 6 5 2 吨准标 、煤0 .6 13 3 吨 标准煤0、 . 951吨 标准 煤万,元 GDP能 分耗较上别下降 年3 .1 % 、 5. 9%、 3 6 . %, 累共计下降 1 2 . 6% 。 1 .环境质4量体 良好 总
江西 生 态 境 质环量 继 续位 居 国前全列 2。0 3年 1, 江西 全 地省表 水 —I I I 类I水 断面质 (点位 )达标率 8 0 .8% ,区设市 城 集区中式饮 用源水地水质达率为 1标0 0 % 南;市空昌气量质 优 率良 为 6 0. 8 2% , 其余 0l 个设区 市城市环 境 空气 量 均质稳 定到 达国家二 级准标 。主要湖 I~Ⅱ库 I水质 点位类 比例为 6 8.O % , 鄱阳 湖部点位水 质为轻度分污染 。江西省全表地水 —I II 类I水 质面断 (点位 )达率标8 O .8 % ,设 市城区 区集中 式饮 水源 地水质达 用标率 为10 % ;0南 昌市行环执境空气质量 标新准 空,气质量 优良率 为60 8. 2% 在全 国,7 个执4新标 准 行城的市中 名位排 居上,中余 1其 个设O区市城市环 境空气 质 量 均 稳 定 达 到国 家 二 级 标 ;准全省 化 需氧 量 、学氨氮 、 二 化硫氧 、氮 氧化排物放量总别分 比上下 年降 l _8 5%、 2 . 5 4% 、1 . 7 6 % 和1 1.6 % , 四 项指全面标超额完 成家国下 的达年减度 目标排任 务完,成1 4个重金 属 染源 污综 合
治理项 ,淘汰 目89 个 后落能项产 。目江全西省条九主要流 河 (赣江、抚 、信河 江、 修 河 、饶河 、长 江袁、水 、 萍水 河 )和 个三 主 要湖库 ( 阳湖、鄱柘林 湖 、仙女 湖) 共水设质监测面 断( 点位) 1 9个4, 全地省水总体水表 质良 好 I,~I I 类I质水面 ( 断位点)比例 为8 O. 8 % 主要。流河I~I I 类水I质断面 比 为例8 2. 8% ,赣江 、 抚 河 、江信 、修、饶河 、河长江袁、水萍 和水河 水 总体质为 好 良,流河要污主物染为 磷和总氮氨。
的展理发 念。党的七十 大以 后又提 出了 ,“生态立省 、绿色 发 展 ”的展 发战 。党略 的十八报告大统系化 理、论地提 化 出 了态文生明建设 的略战任 务创 ,性造地生把文明态建设纳 入国特色中社会义主业 “ 事位 五~体 ”总 体局布, 对设富裕建 和谐秀 美江提西出了新 要 。求 节能 减排转是变经发济方展 式 , 推进经济结构 调 整实,现经济会社可持 发展续的必然 求要, 对江于设 国家西生文态明 行先示区范绿、色起 ,具崛有要重
义 。 意
江1西 节减 排能得取显成著 效
西江度高 重视能减排节工作 在各级政府, 共的 努同 以力 及 法 规政策 的效有用作下 ,能减排工作节 明显的成 。效
1
. 1 传产业转统升级
型西江钢 行业充铁利分余用 、压余煤富 、气汽蒸等能源发 ,电业企自发 电 量无到从、 自发有比电 例断不提高重, 钢点 铁 企业实现 了均“ 负炼能 钢”全,行循环业经济展位发居 全 国 前 列。 加大淘 汰 落 后 能 力 产度 ,“ 十 五 二”规 划期 间 已在 淘汰炼铁 经29 2 万 吨、 钢 炼 2 23 3.吨、万水泥 1 6 7 7 7.万、吨 平玻板 2 璃84 万量箱 重、解电 铝1万 吨的基上础, 2 01 5年底
前再淘汰钢 5炼0万吨、水 1泥 74 吨 万实施燃。煤炉锅节能
环保综合提工升 程到 , 201 5 底,淘年汰后落炉 锅0 . 万蒸 2 ,推吨 高广效节环保能炉 ,锅面推全进 煤燃锅 除尘升炉改级 造, 对 量 2 0容吨蒸 d/, 时 以及上煤燃锅炉面全实脱硫改施造 , 形 成 32吨标准万节煤能力、能1万 二氧吨硫化减能力和 排 0. 1万吨 氮化物氧减 排能力 。
1
.节 2能排减能力增强 2 0 13年,全省城镇生活 污处理水厂 13 7家 比,上年增
加了 16家 。 全 城省生 活镇污水处 理厂计设处理能力 3 4 0 . 5 9吨/ 万 日 ,比上年加增 了 3 8.3 0万吨/ 日,增 1 长 . 2
6 % 7全;城省 镇 活生水污处 理 厂 行运用费 662 3万元5 ,上年比 降下 4了 6 9 8 元 ,下降 6 万. 1 6 。%省全城镇活生污处水理实厂 际理污处 量 9水6 0 1 0万 吨,上比增年长3 . 8 1 % 。 省废全中气二化硫氧放排量 5总 577 0 4 吨,比年减上 9 9少8 4 吨, 下 降 1 . 76 % 。 全 省废 中氮氧化气排物放量 5 7总0 4 0 8吨,比上 年减 少 668 2吨 , 下降1 . 1 6 。全%废气省中 烟(粉 ) 排尘量 放 53 6 2 17吨 , 上比减年 1 1少0 吨, 下2 降 .03 1 % 。 2 0 1 3 年全省,工 企业 业险危废 物产生量为4 4 . 7万吨 ,综合利用 量1 6 3 4 .万吨3, 置处 量 7 4 0.万 吨,贮存量 1. 0 万2,其 中吨往送 单 位处 外置量为4 . 0 7 吨 (万 送持证 单位 处置 量为 4
. O3万吨 ) 。
2西节江能排减展存在的发问题
江 西虽节然能减 排著显 成,但从 效前目况看 ,节情减 能 仍存在诸 排多题,问出突表 在现以下 些方一面: 2.1产业 结构 合不理 产 发业展状况 影 响能源利 是 用效和生率产 洁 清程 度 的决 性 定素因 由,受于历史件条 ,源禀资等赋因 的素原 因, 江 西成了 以钢铁形、水 泥高等 耗能为主的业结构产 。近年来, 江 西 工化业加快发展,第二产业 比重 断上不,升2 0 13 ,年 江西三次 产构业成分为别 1 1 4. %、5 . 5 3 %、34 .6 ,%江西 、一二 、 三产业的构结 合 不 ,第二理 产 比业重 断上不升, 服 务,业 的 重虽然逐比上浮年,但是 幅较小度第 ,产业三比重 低偏 由。 于第产二 的发业展要消需较耗的大源,能加增多 更碳的放排 量, 高耗 高能放排产 业重较 比,经大济构调整结难致导 能 节 排减压大力。 2. 2 能结构单一源 江 西 能 源 结 以构 炭煤为 主 ,源 生 能 产 和 费 结构 中煤 消炭 所 占 的比重于高全 国平 。 水20 1 3年 ,江西 次一源 能产生 量中 炭 煤 8占 3 .0 %, 同而期全 国次一能源消费结构 中 煤炭 , 占 7 .56 %。 0 2 3年1 江 ,西一 次 能 源消费 量 中煤 占 炭7O . 7% , 而 同全期 一次能源消国费结 中,构炭 煤占6 6. 0 。 这%种以
煤 0 21 年 5月 3 9 29
2 0 1
3 年,全 省 一 般工 业固体 废物产 生 量 1l5 18万 吨 , 比 上增年加3 4 万8,增吨 长 .3 45 % 综。利用合量 上年增比加 3 06
万 吨增, 5长. 9 3 % ,贮量存 比上年加增 4 万吨 6增长, .09 8% : 置量处 上比年加增 9万吨, 增长 .2 23% ,仅倾倒丢 量下降 。 弃
社 会保障
为的能主结构源期难 以短改变, 能生源 产消费结构、仅不 阻 碍济经快速发展 ,将带来还能的大量消耗源和污染 的物强 高 度排 放 ,剧加西环江污染境的严形势 ,峻减排 力越来越压大。
新能 源 。充分 利 用 江 西在 部 地中 区的 风能资 源 优 ,势 加 快 开 发鄱 阳湖 区域风 能资源 , 积发掘极 山风高 场潜电 ,着力推力 进 一风 批电 范示项目 ,高风提能规模发化 电平 ,水 “ 十到二
2 .3节能术研技发力薄能
弱从江 西总体 上看 , 科 研 企对业 技 更新术 、行业 发展 贡的 率献 ,远后于落 国全其他省份 ,时,同科研院所 、高校人才 流 现 象失严重 且, 尚未形成具凝有 力和创聚力新 科的研 队, 团 发力分散 性量大 ,这都些约着制省节能技术 的全更和新体 整发展水 的平提升许多大 中型。业企没有建立还 自起己的技术 创机 新构,已经建 创新 机构的立实,际运 情况行不好。也大
五末实现风 电”装机容 量 达 1 00万 Kw以,到上2 02 0 年实现
风 电装机 容 量达 1 7 0万 w K以上 充 ; 开分 利发 用 电 水 源 ,
稳步发展水 电资 ,有推序进江赣、 贡 、 江川遂水 江电梯开发 级 ,到
“ 二十五”实末现机规装模达 4到9 7万 KW ,到2 02 0 实年 现 水装电 规 机模 达 5 07万K W 加;推 进快物质生直发 电燃城 、 市圾垃 发电、沼气发 电、粮非生物质料燃生物质成 型燃料和
多数企
业节能减排术的技创新推和 尚未进成体形系 节,能 术研发技力仍显能薄弱。 3 进促西江节减排 能的策对议建 随
着 江西 经 济 快的 速增 和长人 口 的不 断增 加 能, 源 和 环 境力压一进增大 ,步此,因应因地 宜构建制 能减节排政 体策 、系加大产业 结构整和 大调力发展环循济等经 促,进 节能 减排工作 顺利行 。 进
等
元化多用 ,到利2 0 1年和52 0 2 0 年 实 现生 物能开质利发 总量 用合折标 准煤分别达 2 6 到7 .3 8万和 4 0吨 4万 。吨推广 清洁能 ,继续实施源 然天气入赣工程继续 ,向石中 、中石油化 两大 集 团积 极争取 二线 和西川 东送气工程 加增安排 给江 西的 量气计 ,划合配设 建西 东气输线和新三粤浙 江 西境内 程工 , 力争 到 “ 十二 五末”天然 消 气费 量占全省 能源消 费总量 比 重
达到 8% 。 广推太阳 能热利 、用地能开发利用热,积极 序 有
发展生 物 质成型 燃 、非 料 燃 粮 料乙 、醇生物 质柴油 和 生物 质 气燃料 ;体进新推能源示范 市及 城园、区色绿 源 能范示 县、
3. 1善节完能排经减政策济,挥发励激束约作
用推深化进 源能资价源 形格成机制改 革。加大差 别 电 价 、 罚惩 电价和性梯阶电 政策实施力价度。 行居 试用民电 用水、 阶 价梯格,推行 脱硫、脱 、硝尘 除电价等 。开资展源 “ 税从 价计征” 革改试点 。节能 对新、能源车给船车船税予免减
惠。
优
布分光伏发 电集式中应 用示范区、金 太示范工阳程示等范 项 目设建 。 。
3
. 创新5模式 大 ,发 展力 循环经济 大力发循展环济 ,经广循环推济经的 型模典 ,加快推式 进产 业之间 、产和生活之间生循环式的接连 ,展资源 开的 综
利合 , 推进用洁生产 。清 发循环展型业工 , 高 提 资 源 出率产 。 重点 进推钢铁 有、 、煤色 、炭建 材、织纺、中药 、 竹木工加 等 行 业 循 环 发展,推 进 永 修 云山开 发 区 、 西江 铜 集业团 、新 钢 余 集 铁团等国家 级、省 级 循环经 济 示 范 园区 、 试 企 业点 建
.32加快调整 优化产业 构,结善完节环能保产业体系 要实现节能 降耗 标 目必须,力大调整产业结 构,限制
资源 损 耗 大污 、染 严 重的 业 的产 发 。优展 化产 业 结构 、化 过 解
剩产 能、
淘汰后产落能 ,力发大展务服 ,业加快展发节能环 保业 产。决坚制高抑能耗、 排放高业行过快增 。长力大运用 高新技术和 进先 适 用术 技造改 升传统产提业 重 ,提点高 钢铁、 有 、陶色 、水瓷 泥化、工高耗能行业 能源利用效率等。坚持 加强 把自创主新 发展战略性、新兴产业推进与 节减能排结合 起 来, 将一批战性略新兴业培 产成支柱产育业 大。发展旅 游 、力 融保 金、险商贸物、生命健流康等务业 服。 3 3加.大创新驱动度力, 强节化能减排术技创新推与 加快重广大能减排技术研节与发用技术适推 广充分。 用利 内外国省、内 各外种 资 源, 织实施组 重产 大业术开技发,重 点围 绕节 、能清洁 生以及产资 源综利用合等方面关键的 共、 性 技 术组, 织实 重施产大业 术开技专发项 推进。减排 技术开 发 与应用范示 从。业污工染源头控制, 加强重点业的清行 洁生工艺的产开与推发应广 用;加推广快 业 污工水 和 烟控 制 气与理处技 、术业 工固废 弃体 物效高用及 二次利污染治防技 等术
开 与应 发
用。积极 展节 开能减 排领 域 的 科技 合作与 交流 。 积极开节能展排科技成果减接洽对谈活 动鼓励企,充业利分 用 国外内专院大校 、研机科构的 技科资 ,做源好进节能环 先
设
;推汽车动零件部 、 矿山机械、家 用 电器领域等再制产造 规模业化 发 展培 育一,再批制产造示 业基地范和 企 。业展发 循环 服型业 ,推进服务主务绿体 色化 、服过程清务洁 ,促 进化游 、旅通 、零售信发批、餐 饮、物流产业等 合发展融、 绿色 发展。促 进循环济示范企业经 、示 范区和园示范城市设 ,建 探 建索立环循经济 产 业 盟 联推,基 地共进 建完善,示 范推广 系体 实,循 环经 济现发 由试 展 向示 范推点 广 的 变转 形成 , “ 企小循业 环、园中区循 、社环大会环循 的循” 经济环发展 格 局推 。新进余 钢再生铁资源产基地业、鹰潭 (贵 )铜产溪 业 循环经济基国地 家 “城矿产 市示范基地”建设。 设好贵建 溪市 国 家环循经示济范城 市积,推极吉进安市 、丰城 、市樟 市树等创建国 循环家济示经城 市范( 县 )。
考 文参 献
[1] 杨 明杨润清.,加节强 能排 推进 减生态 文建明 设 J [ ]. 科学
与 财富 。 0 21 1 8 ) (: 134 — 13 5 . [ 2] 张 . 以科瑞 技创新支 节撑能减 排 进 推中经济 原 生态 区文 建设 [明J ] .创 科技新 2,0 1 3( 1 )4 2: - 44.
保
术技、 管理验经和 设的 备引进、消化、 收吸和推广 作工 , 推动 实施批节一能 减产 学研排 项目 。 3 . 4动推源 生产和能消费革,命优化能结构 源 动推 源能产生 消和费革 ,积极转命变源能展发方 式,调 整 化优能 源 构 结推动,能源新业产发和展再生能可 的源开 发 利用 ,现能源实品的种多化 ,元 提清高洁能 源 的模规和 比重, 力 争 到2 0 15年 清洁能源 ,例 比占能结源的 构 0 1%以 上, 20 2 0 年 2占0 以上%。大力 发水展 、能风能 、物质能生 地热能、
等
[3 本刊]. 讯国发展家 改委安排革署部加强节 能 排促进大减 污染气治防 工 [作 J] .中经 贸国导刊 ,20 1 3( 3 6 ) 8 : .[ 4]郑 晓枪 . 入 深推 节进能 排减 快加 生 文态明 建设一一在 2 1 2年中国0 节能与碳 发展 论坛上的低讲 [话 J] .云南节通能
讯 ,2 0 3( 1 ) 19:- 1 1 .
[5 ] 王水 兴.论 高校 生的文 明态设功建 能一一以 鄱 阳湖生 态 济经 区 设 建 例 为 J [ . ]业 时商 ,代 0 2
1 1 2(8 ) :10 7 1 — 8 .0 [ 6]徐卫 刚,陆晓.峰生文态建设 明环境监中察 题问讨探[ J ] 科 技 致 富 向导 ,2 0 1 (3 1 7) :3 1 4.
0 0 32 0 1 年 3月 5